辽宁双拥工作 2001年 第四期

辽宁省拥军优属拥政爱民

工作领导小组办公室编      2001年7月24日

           目             录

全国召开双拥办主任会议

沈阳市和平区召开科技拥军项日洽谈会

凤城市“三老”建房全部竣工

本溪市“三老”建房已经接近尾声 

全国召开双拥办主任会议

全国双拥办主任座谈会议于7月12日至13日在重庆市召开，参加会议的领导有民政部副部长杨衍银、罗云飞、总政副秘书长张铁健；民政部优抚安置局局长孙少骋、总政群工局副局长杨森。各省、自治区、直辖市的军地双拥办主任和民政厅（局）优抚处长共150人参加了会议。会议开始杨衍银同志就认真贯彻江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲活精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步做好新形势下的双拥工作，做了讲话。会议由重庆市介绍了双拥工作情况和经验，山西、黑龙江、上海、浙江、河南、海南、四川、陕西、新疆9个省区市交流了双拥工作体会和调研成果，会议还对《全国双拥模范城（县）命名管理办法》进行了修改。最后张铁健同志进行了总结讲话。

全国双拥办主任会议中心围绕“三个代表”重要思想，提出了当前和今后一个时期如何开展双拥工作。一是要围绕实施“十五”计划做好双拥工作。特别强调双拥工作要与西部开发相结合开展好工作。二是要适应军事斗争准备需要做好双拥工作。各级政府和有关部门要牢固树立大局观念，把关心支持军队建设，做好军事斗争准备作为一项重大的政治任务来抓。要以支持应急机动作战部队建设为重点，帮助解决战备、训练、演习中遇到的实际问题，保证部队遂行各项任务的需要。深入开展科技拥军活动，帮助部队培养高素质军事人才，为科技练兵，科技兴训创造条件。认真贯彻《军事设施保护法》和“平战结合、军民结合”的方针，切实维护国防和军事安全，加强和改善未来战场建设。三是要着眼于维护国家安全稳定做好双拥工作。结合国际对敌斗争形势和国内社会不稳定因素。要从大局出发，把维护国家安全和社会政治稳定摆在双拥工作的突出位置，要在广大军民中广泛进行形势任务教育。深入开展军民共建社会主义精神文明活动，继续做好民族团结进步工作，加强军警民联防联治，努力创造安全稳定的社会环境。要从政治上看待和处理军政军民关系问题，积极预防和妥善解决军民矛盾和纠纷。四是把解决热点、难点问题作为创新发展的突破口。重点解决好转业退伍军人安置、随军家属就业、军人合法权益保障、义务兵家属优待、重点优抚对象生活住房医疗困难、军事设施保护、军地房地产遗留问题等。要加大政策法规建设的力度，依据党中央，国务院、中央军委有关文件和国家有关法律，结合当地实际，及时制定出台解决热点难点问题的地方性政策法规。要进一步加强检查监督，保证政策法规的落实，促进热点难点问题的解决，推动双拥工作深入发展。五是要深入扎实地开展创建双拥模范城（县）活动。要在总结以往经验的基础上，按照坚持方向、丰富内容、拓宽领域、注重实效的原则，把创建活动更加深入扎实地开展下去。当前，要着重把握好两个问题：一个是，要把创建活动的重点放在基层。推动双拥工作进工厂、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队；另一个是，要坚持创建活动的经常化。要围绕国家和军队的中心任务开展创建活动，做到改革建设需要什么，就突出什么，抓好什么，使创建活动常抓常新。各省区市在年底前，要按照全国双拥工作领导小组的要求，对全国双拥模范城（县）进行一次全面检查，对工作有发展创新的及时表扬，对工作松劲滑坡的给予帮助。要把检查考评的情况，作为下次推荐命名双拥模范城（县）的依据，进一步增强创建活动的内在动力，推动双拥工作向制度化，经常化方向发展。

会议还对各级双拥办建设提出了要求。一是要培养工作人员的敬业精神。二是要有全局意识。要了解和掌握全局，熟悉本地区经济社会发展和驻军部队建设的情况；要着眼全局筹划工作，做到军地建设需要什么，就抓好什么，服务什么。三是政策水平。从事双拥工作的同志必须学政策、知政策、懂政策、提高政策水平，才能更好地开展工作。四是协调能力。各级双拥办的同志必须加强学习和锻炼，切实提高组织协调能力。

    会议之后全国双拥办将根据各省区市的意见，对《全国双拥模范城（县）命名管理办法》进行修改，提请年底前召开的领导小组全体会议审议。 

      沈阳市和平区召开科技拥军项目洽谈会

7月24日，在和平区委、区政府组织下，沈阳军区司令部、联勤部系统的科技单位与东北大学、中国医科大学、中科院沈阳分院等科研院所等军地领导和专家学者100余人会聚在和平区委13楼礼堂，隆重举行科技拥军项目洽谈会，开展军地科技交流合作活动，创造了有组织、有计划、有规模、高层次的科技拥军工作新开端。

和平区委、区政府从科技强军的战略需要出发，及时转变工作重心，将科技拥军工作列为双拥工作的首要任务。和平区科技拥军工作具有良好的基础。多年来，和平区发挥驻区高校、科研院所的科技文化优势，广泛开展智力、文化拥军活动，为部队培养了大批军地两用人才，有力地促进了部队建设。近年来，由于国内、国际形势的变化，对科技强军工作提出了新的要求。对此，和平区成立了由区委、区政府、沈阳军区和东北大学、中科院沈阳分院、中国医科大学领导组成的科技拥军工作小组，负责科技拥军工作的组织领导，建立了东北大学国防信息科研中心和沈阳军区后备军官选拔培养办公室等科技拥军基地。初步形成了以政府为主导，以高校和科研院所为依托，以为部队培养高科技人才和解决科技难题为重点内容的科技拥军体系。驻区科研院所在完成教学、科研任务的同时，自觉履行国防义务，承担了大量国防科研课题，为部队培养和输送了大批高科技人才，为科技大练兵活动做出了新的贡献。

为使科技拥军工作健康深入发展，举办了这次科技拥军项目洽谈会。东北大学、中科院沈阳分院、中国医科大学和沈阳军区司令部、联勤部系统等60名专家、学者就当今国防科研课题和高科技人才培养问题进行了深入的论证，在指挥自动化、计算机仿真、军事心理卫生、后勤保障系统和计算机、外语、医学人才培养方面初步达成合作意向12项。东北大学、中科院计算所、中国医科大学分别与沈阳军区工程设计研究院，总参通信工程设计研究院，司令部直属工作部结成科技共建关系，并达成了共建协议，实现了科研单位与部队的对接，以便在更广泛的领域展开合作。

沈阳市和平区委、区政府对科技洽谈会给予了高度重视，积极协调军地双方，沟通情况，并举行了预备会议。沈阳军区首长对此也极为关注。沈阳军区副参谋长郭为民少将做了重要的指示，对科技拥军工作表示大力支持，指出科技强军要走军地并举的道路，科技拥军工作要向社会化、产业化、高层次、高水平方向发展，并长期深入地坚持下去。和平区委、区政府表示要进一步制定科技拥军工作的长远规划和阶段性目标，继续做好军地之间的沟通工作，发挥桥梁纽带作用，为科技强军工作做出更大的贡献。

                       （和平区双拥办）

凤城市“三老”建房全部竣工

凤城市在今年为“三老”优抚对象建房工作中，领导重视，全社会广泛动员，采取有效措施，进展速度快，全市今年确定新建的216栋“三老”住房，6月底以前，在全省率先全部竣工，到目前为止，已经有80％的“三老”优抚对象搬进了新居。

他们的主要做法一是领导重视。凤城市把今年“三老”建房做为一把手工程，市委、市政府多次召开会议部署和协调这项工作，市政府专门成立了建房工作领导小组，党政主要领导提出明确要求，在落实建房手续、调配资金上各部门实行“一条龙”办公制度，使这项工作一路绿灯，工作进展十分顺利。二是广泛开展帮扶活动。市政府先后召开了市直建房工作动员大会、驻军各部队座谈会和私营企业与社会帮建座谈会。通过动员使全市上下很快实现了共识，共有181个丹东市及凤城市直单位、17个驻军团以上单位、3个镇办企业和17个私营企业参与了帮建活动，使216户建房任务逐一得到了落实。三是坚持6个统一，保证工程质量。凤城市坚持“统一规划、统一设计、统一标准、统一政策、统一帮建、统一验收”的“六统”原则，保证了建筑标准的一致性，对主要建筑材料水泥和钢材实行了定点采购。七月份，凤城市民政局组织城建、土地部门对各乡镇建房质量进行了验收，全部住房一次通过验收。

                     （凤城市民政局） 

本溪市“三老”建房已经接近尾声

    今年省政府确定本溪市为“三老”优抚对象建房613户，到7月底已经建成585户，目前正在进行扫尾工作。今年以来，本溪市围绕着高标准、高质量、抓紧进度的要求，坚持以政府主导、政策减免、社会支持的原则，不等不靠，在保证建房质量的前提下加快三老建房的进度。4月份全市成立了建房工作领导小组，5月初市政府出台了建房的“十免十优”的优惠政策，同时市政府配套的建房资金全部到位。为了保证施工质量和进度，各县区民政部门几个月没有休息星期天和节假日，在乡村解决建房中的实际问题，保证了建房工作的全面落实。

                          （本溪市民政局优抚处）