任志强称只有极少数人希望把房价打下去 然后趁机捞一把\\1 .5%是平均数? 民众对统计局专家回应仍难认同

2010两会策划：关于房价 我有问题问总理 

【凤凰网房产】核心提示：在中国企业家论坛期间，凤凰网独家对话华远总裁任志强，在采访中任志强再次力挺房价上涨，认为“只有极少数人才希望把房价打下去，然后好趁机捞一笔便宜，这是不劳而获的一种做法”。

中国企业家论坛第十届亚布力年会于2010年2月26日-3月1日召开，主题为：亚布力10年—企业家思想力。

凤凰网独家对话华远集团总裁任志强，文字实录如下：

凤凰网：跟您聊聊房价，最近在刺激政策复苏的今天，包括国家也出台了一些对房地产调控的措施，尤其是最近北京出现了新的政策，您怎么看今年的房地产形势，会像2008年那样吗？

任志强：房价不是我说了算，房价是消费者和政府说了算，为什么说政府说了算？因为我们的土地资源是政府垄断性配置，如果政府垄断性配置的资源价格很高的话，那房价没有办法降下去。因为地价高到一定程度，不提高房价的话，投资者没有利润，投资者就不投资了，不投资的结果就是房子越来越少，房子越少的话，供求关系平衡不了，形成恶性循环，房子就更贵了。

所以首先是政府垄断性资源的配置条件对房价产生一定影响，很多人自以为他们说，土地的价格不是决定房子价格的重要原因，是因为房价高了，土地价格才高，错了。是因为土地价格决定了供求关系，如果供求关系发生变化，房价才能提高。因为如果你土地更便宜的话，就会有更多人参与房价投资，就会更多地扩大房地产的供应量。那么就会加大市场中的竞争，就会缓解供求之间的矛盾，房价才能去降。他们仅仅从它是成本的一部分来考虑，不是经济学的范畴，所以这是第一部分。

第二部分就是我们的需求，如果政府限制了城市化的需求，比如说不断扩大城市化，不允许农民进城，可能需求就没有那么大。但是如果政府你在不断地扩大城市化率，我们的路向指标是说二、三线城市要放开户口，要扩大农民工进城的比例，或者是让农民工能真正成为城市的居住者、受益者，那你不论如何他得有一个地方待，不能睡在大街上。那就是说你这边如果限制了土地的供应量，那边又扩大着需求的总量，那房价怎么可能降下去呢。他们认为可能房价高了，大家就买不起，不是这样。

如果有需求的话，这个需求即使房价高，他也得买，因为他有这个需求。如果房价高到了他从这个城市到另外一个城市去，就在那个城市形成了房价的提升，这个城市下来了，那个城市提升了，所以它不表示房价跌下来。当然我们可以用形成的方式去抑制地价，那也就是政府说了算，什么办法呢？就是我们不给所有的消费者以消费信贷，但是政府为什么要这么做呢？政府的目的不是要解决大家的住房吗？那你就不能不给，世界各国，连资本主义国家都给居民以消费信贷，以扩大和满足他的住房需求，中国政府为什么要逆而行之呢？不会吧。

任志强语录：

任志强：不管如何争论 房价还得涨

任志强称中国城镇住宅总的空置率不到4%

挺涨派任志强：房子越早买越占便宜

任志强：农民工在北京都买得起房 你为什么买不起

任志强：房地产根本没有泡沫 党中央从没说房价要跌

买不起房为什么不回农村 任志强惊人语录是怎样炼成的

任志强炮轰社科院:85%家庭买不起房结论荒谬

任志强建言蜗居80后：中国年轻人就该买不起房

任志强：真到房价下跌那天 你们还敢买房吗？

百姓指两辈子挣不出房钱 任志强称涨价没什么可讨论

任志强：只有高收入者才配购买商品房[图]

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2010年春节前后，发生在海南三亚市的“炒房”事件，又一次提醒决策者，中国房地产市场已经到了十分危险的地步，如果继续利用财税、金融、价格等手段，对房地产市场进行宏观调控，那么，最终的结果很可能会导致房地产市场宏观调控的力度越大，房地产市场的泡沫越严重。

中国当前房地产市场中存在的问题，一言以蔽之，就是没有搞清责任主体。居者有其屋，责任在政府。各级政府在住房保障方面，负有不可推卸的责任。如果地方政府依赖“卖地财政”，那么，房地产宏观调控政策必然陷入自相矛盾的境地。

因此，笔者建议全国人大代表在本次人大会上，提出制定住房保障法的议案，将加快保障性住房建设，纳入到法治的轨道。具体而言，第一，必须明确保障性住房的种类。在我国，保障性住房既包括经济适用房，也包括政府提供的廉租房，还包括国家机关、企事业单位的自建房。现在，部分城市在经济适用房分配中，出现了非常严重的分配不公现象。因此，住房保障法必须明确经济适用房的性质，制定经济适用房的分配原则。

第二，必须明确城市规划的科学性，防止在保障性住房建设方面弄虚作假。我国现在城市规划方案随意性太大。为了最大限度地攫取土地财政收入，许多城市将保障性住房建在郊区，人为地增加了保障性住房使用者的生活成本。所以，住房保障法必须从城市规划入手，在制定城市规划时，优先考虑保障性住房的建设需要，在城市中心部位保留足够的空间，以供应保障性住房。

第三，必须从根本上解决城区房屋的强行拆迁、违规拆迁问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》试图以行政法规的方式，解决城市房屋拆迁问题。但现在看来，立法思路不变，强制拆迁就很难遏制，房屋所有权人仍然无法保护自己的财产权。从根本上解决强制拆迁问题，在笔者看来，须从城市规划必须民主化，土地出让必须市场化，房屋拆迁必须民事化这三化上着手，在房屋拆迁问题上，不允许打着公共利益的幌子，强制拆迁，更不能允许把修建楼堂馆所看成是公共利益的需要。应扭转《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法思路，让房屋拆迁变成一个纯粹的民事行为，未经房屋所有权人同意，任何企业和个人都不得实施强制拆迁。城市房屋拆迁不再纳入政府考虑范围。政府实施城市规划，出让规划方案涉及的土地，应向开发商说明土地的现状。开发商根据城市规划方案，仔细权衡开发成本，并且通过协商的方式，解决规划土地上房屋拆迁。各级政府不得帮助房地产开发商强制拆迁居民的住房，更不能以裁决或者诉讼的方式，迫使居民放弃自己的房屋所有权。

必须承认，改革开放以来，公共产品供给严重不足。近些年来实施的房地产宏观调控政策，产生了不少负面效果。所以，笔者吁请尽快出台住房保障法。

资料照片

2009年国家统计局被网友热评的大事之一叫做“工资被增长”，2010年则又出了个“房价被拉低”。国家统计局日前公布，2009年我国70个大中城市房价同比上涨1.5%。由于与大多数民众感觉差距过大，引发媒体和网友热议。随后，国家统计局一位工作人员就此作出回应，称上涨1.5%是全年平均数。然而，房价平均说并没有平息公众的疑虑，反而将这一话题的热度再次拉升。对于这一说法，无论是媒体还是公众大多表示难以认同，并且有专家呼吁，是时候建立一个权威的房地产价格指数了。

聚焦 统计局专家称房价涨1.5%是平均数

据媒体报道，国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成，26日 就 公 众 对2009年 房 价 上 涨1.5%所发出的质疑解释说，之所以数据和大家的感受有差距主要是时间造成的。去年我国房地产价格呈现前低后高走势，年初惨淡，年尾红火，但综合全年数据并不是很高，而这个1.5%指的是全年的平均涨幅。

“这个1.5%指的是全年的平均涨幅。”潘建成说，去年的房价是下半年增长快，上半年未见明显增长，所以全年平均来讲就没有预期的高，“(之所以)价格上涨(的感受更深)，大家往往感觉到的是近期时点的价格，但是这里显示的统计公报指的是全年的价格上涨。它主要还是时间(概念)上的平均。”

然而就在春节前，国家统计局公布的数据显示，2010年1月全国70个 大 中 城 市 房 地 产 价 格 同 比 上 涨9 .5 %， 而2 0 0 9年 全 年 却 只 有1.5%。对此潘建成的解释是：这正说明了去年1月数据非常低，价格上涨主要出现在下半年。

国家统计局25日公布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示，去年我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%，其中新建住宅价格上涨1.3%，二手住宅价格上涨2 .4%； 房 屋 租 赁 价 格 则 下 降0.6%。数字一公布，就引发了一片质疑之声。

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在两会网上调查中，高房价和收入分配差距问题成为网民最关心的热点。对此,专家表示，住房问题将很可能继续出现在政府工作报告中，今年房地产市场预期可能改变。此外,有关部门已着手制定收入分配改革意见，收入分配差距扩大的趋势有望在未来扭转。

房价持续三年最受关注

在中证网举行的“两会调查”上，针对“您今年的政府工作报告中最希望看到的内容”的提问，14.78%的调查者选择了高房价和住房难问题，13.26%的网民选择了收入差距及收入分配改革问题，均成为最受关注的话题之一。

其中，房价问题已经连续三年位居两会热点调查的前列。经历了去年令人印象深刻的房价飙升后，今年无论是政府部门，还是大多数人民均不希望房价继续快速上涨。

中银国际首席经济学家曹远征表示，在国家加大保障性住房等调控措施的影响下，过去几个月房地产成交明显冷清，目前全国房价走势也出现了分化。尽管工业化和城市化仍将成为长期房价的推动因素，但就今年来看，房地产市场的预期已经发生改变。

中金公司首席经济学家哈继铭认为，在国家出台一系列调控措施的背景下，短期内房价可能发生一定波动，但未来五年内房价仍然将呈现向上的趋势。

2009年政府工作报告提出，争取用三年时间，解决750万户城市低收入家庭的住房困难问题；采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资。有专家指出，目前来看2009年-2011年建设750万套保障性住房的目标有望超额完成。而遏制部分城市房价过快上涨，并保持房地产投资合理增长有可能成为今年工作报告新的目标。

同时，房地产也将成为两会提案的重要议题。河南建业集团董事长胡葆森表示，他的提案将建议明确房地产业的经济支柱地位。还有专家表示，开征物业税也有可能成为两会热点话题。

收入分配改革将有大动作

除了房价，近年来我国收入分配差距问题也日益受人关注，并可能成为继续扩大内需和消费增长的阻碍。未来提高居民收入在国民收入中的比重，提高工资收入在初次分配中的比重将成为扭转收入差距的关键所在。

针对收入差距问题，有消息人士表示，国家发改委已经牵头制定收入分配改革指导意见，并有望在年内公布。

基于国家发展进步与国民对社会保障的迫切需求，国家应当以更大的投入、更快的速度、更理性的方案来促进社会保障体系建设。2010年将是我国社会保障制度建设的又一个标志性年份，可以预期将在多个方面取得重要进展。

1.制定《社会保险法》。这既是社会保险制度建设的迫切需要，也是中国社会主义特色法律体系形成的重要标志，但法律草案确实还需要进一步完善。

2.出台城镇未就业居民社会养老保险试点办法，从制度上填补养老保险最后一个缺漏。这一制度应当争取与农民社会养老保险同步推进，同时确保与城镇职工养老保险的衔接，处理好与城镇老年福利津贴的关系。

3.加快农民社会养老保险试点步伐，实现覆盖地区的目标应当不低于30%。这一制度可以不追求参保率，但应当加快地区覆盖推进速度，因为它动用的是国家财政资源尤其是中央财政资源，应当公平惠及农村地区老年人。2010年还应当同时实现规范管理，追求良性运行，为未来3-5年实现农民社会养老保险制度全覆盖奠定坚实基础。

4.强化农民工在社会保障方面的平等权益。包括农民工参加各项社会保险、享受公共服务及住房保障方面，均应当在遵循权益平等原则下跨出关键性步伐。

5.保障性住房建设进入高潮，困难居民的居住条件应当获得较大改善。因为住房问题已经成为严重的社会问题，解决低收入群体尤其是困难居民的起码居住条件不仅是社会保障体系建设的紧迫任务，也是抑制房价并实现城乡居民住宅理性消费的基石，同时，国家计划在2009-2011三年间投入保障性住房的9000亿元资金，亦为2010年的保障性住房建设提供了物质保证。

6.合作医疗待遇再上台阶，城乡居民医疗保障统筹推进。伴随着国家财政对合作医疗补贴标准的提高，合作医疗报销比例经过从2008年的20%多提高到2009年40%以上后，到2010年应当能够达到50%以上；同时，基于城乡统筹步伐的加快和城乡居民医疗保障制度的同质性，城镇居民医疗保险与农村居民合作医疗的统筹步伐也会加快，越来越多的地区应当积极推进制度整合、经办统一，促进疾病风险的进一步分散，并使城乡居民医疗保障权益逐渐趋向公平。

7.启动残疾人社会保障与服务体系建设。在各项社会福利事业中，残疾人社会保障与服务体系建设预计会迈出实质性步伐，但制度定位的混乱可能损害残疾人福利事业的完整性。

8.部分历史遗留问题将获得解决。包括“老工伤”问题、集体企业退休人员养老金问题、破产企业职工的社会保险问题，均应当有相应的解决方案。

9.社会保障管理会有一些新的突破。如社会保险基金试行预算管理等。

10.职工基本养老保险全国统筹应当提到重要议事日程，并开展政策方案研究；但事业单位养老保险改革应当缓行，它只能在科学分类基础上，与机关单位联动，同时严格遵循老人老办法、新人新办法原则。(郑功成)