落实,落实,还是落实(民生观)

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落实,落实,还是落实(民生观)

王炜《 人民日报 》( 2010年09月30日   13 版)

  效果持续,则继续坚持现有政策。效果衰减,则迎来更严厉的调控。

  在房地产调控面临巨大考验的关键时期,有关部门纷纷出台政策,对国十条进行强调和完善。新政针对性强,措施有力,出台及时,当下稳住了民心。

  可以预见,新政的出台,以及此后各部委将陆续出台的政策细则,将给重现过热苗头的楼市泼上一盆冷水。但调控效果能否持续,会不会走到“屡调屡涨”的老路上,关键还是取决于两个字——落实。

  近几年来持续不断的房地产宏观调控中,我们从来都不缺少好的政策,缺的是对好政策有效的贯彻落实。房地产市场利益错综复杂,现有住房制度本身也存在不完善的地方,导致一些地方政府、金融机构等执行调控政策顾虑重重。这也成为楼市调控屡屡不能见到实效的重要原因。因此,在各部委将陆续出台新政细则的前夕,不妨仔细想一想如何落实好新政。

  首先是技术上如何落实。目前新政提及的政策还没有具体的执行时间和执行期限。一些细节还没有明确。各地、各金融机构还要出台具体的细则,以增强政策的可操作性。

  其次是怎样保证各地具体的政策执行者能不折不扣的贯彻新政,防止“贯彻”变成一句口号。有关部门已经表态将对调控政策贯彻不力的城市进行约谈直至问责。将调控效果与政绩关联起来,相信能有力推动政策落实。希望有关主管部门能够加大对调控不力的城市的问责和曝光力度,让公众知道哪些城市是“房价过高、上涨过快、供应不足、调控不力”的城市。

  房地产调控不仅是单纯的经济问题,更是涉及百姓安居的重大民生问题。遏制房价过快上涨、促进房地产市场健康发展是政府的重要职责。好的政策贯彻好了,则比频繁出台新的政策更有效果。楼市调控能否真正贯彻落实,取得实效,让老百姓满意,事关政府的公信力,也将考验政府的执政能力。