温家宝：中国将多层面推进与东盟合作 实现共赢-20071121

温家宝：中国将多层面推进与东盟合作 实现共赢
2007-11-21 08:47:06
中新社新加坡十一月二十日电(记者 周群)第十一次中国与东盟领导人峰会今天在此间召开，中国总理温家宝在峰会发言时重申，巩固和发展同东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系，是中国政府坚定不移的外交政策。
他表示，在新的一年，中方将在以下方面与东盟共同努力，加强中国—东盟战略伙伴关系，在更高层次上促进双方的互利共赢和共同发展。
一、加强政治互信和政策协调。保持双方高层交往，密切在重大地区和国际事务中的协调与配合；积极落实《南海各方行为宣言》，推动有关后续行动取得进展；增进双方军事交流与合作，开展机制化的防务合作，加强国防政策对话，扩大双方军队在非传统安全领域的合作。中方将于明年主办中国—东盟防务学者交流活动。
二、提升经贸关系与合作水平。落实好《货物贸易协议》和《服务贸易协议》，加快双方投资协议谈判，争取早日达成共识，推动全面建成中国—东盟自贸区。
加强双方公路、铁路、航空、信息通信的互联互通。为此，中方将与东盟国家积极落实双方海运协定和航空合作框架协议，并尽早通过“交通合作战略规划”，商签“中国—东盟航空运输协定”；努力建设“中国—东盟信息高速公路”；大力推进泛亚铁路建设，中方愿在力所能及的范围内，通过技术、人员、设备等方式参与境外段的前期研究和建设；成立联合专家组，就泛北部湾经济合作开展可行性研究。
根据中国与东盟即将签署的《关于加强卫生和植物卫生合作谅解备忘录》，加强双方在进出口食品、农产品及其他相关产品的安全、卫生和健康方面的合作。早日签署《中国—东盟关于技术法规、标准和合格评定合作谅解备忘录》。
继续办好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，使之成为双方深化交流、扩大合作、互利共赢、共谋发展的重要平台。
三、开展在非传统安全领域的务实合作。继续加强双方在打击贩毒、偷运非法移民、海盗、恐怖主义、武器走私、洗钱、国际经济犯罪和网络犯罪等非传统安全领域的合作，适时续签《中国—东盟非传统安全领域合作谅解备忘录》。
作为马六甲海峡的使用国，中国致力于通过对话合作维护海峡安全，愿积极参与有关合作项目。
为提高共同预防和应对巨大灾害的能力，中方明年将主办中国—东盟增强区域应对巨灾能力研讨会。
加强双方在能源、环境保护、气候变化等领域的长期合作。中方将于明年建立“中国—东盟环保合作中心”，建议适时建立中国—东盟环境部长会议机制，为建设资源节约型和环境友好型的东亚共同努力。
四、积极支持东盟共同体和一体化建设。中方坚定支持东盟建立以经济、安全、社会与文化为三大支柱的“东盟共同体”的努力，愿为东盟一体化进程提供力所能及的帮助。
尽快启动中方承办的两个“东盟一体化倡议”项目。在此基础上，中方愿积极研究承办其它“东盟一体化倡议”项目的可行性。
积极参与东盟—湄公河流域开发合作、大湄公河、东盟东部增长区等次区域合作。
五、扩大社会、文化交流及人员交往。中方将继续邀请东盟青少年访华，主办青年营、夏令营、青年企业家论坛等交流对话项目。利用好在广西建立的“中国—东盟青少年培养基地”，增进双方青少年的相互了解和友谊。
中方还将在体育、文化交流、媒体合作、旅游合作等方面务实推进与东盟的合作。
————————————————————————————
温家宝在第11次东盟与中日韩领导人会议上的讲话
国务院总理温家宝20日在新加坡举行的第11次东盟与中日韩领导人会议上发表了讲话。全文如下：
凝聚共识 再创辉煌
——在第11次东盟与中日韩领导人会议上的讲话
(2007年11月20日 新加坡)
尊敬的李显龙总理阁下，各位同事：
我很高兴来到美丽的新加坡出席第11次东盟与中日韩领导人会议。请允许我对东道国新加坡政府和人民的盛情款待表示衷心的感谢。
2007年是东盟与中日韩(10+3)合作十周年，是东亚合作进程中具有标志性意义的一年。
十年前，10+3合作在亚洲金融危机的风雨中诞生，开启了东亚国家携手合作、共同发展的历程。
十年来，在第一份《东亚合作联合声明》指引下，10+3合作生机勃勃，不断壮大。10+3国家间建立了双边睦邻伙伴关系，保持了密切交往，增进了相互理解与信任。10+3框架内成立了50多个对话机制，在20个领域开展了上百个合作项目，密切了相互依存，促进了地区繁荣。10+3继承和弘扬亚洲宝贵的精神遗产和优秀文化传统，倡导相互尊重，包容开放，促进不同文明间的对话交流。10+3培育和树立的平等参与、循序渐进、求同存异、协商一致、共同发展模式，成为新的历史条件下区域合作的成功范例。
在各国共同努力下，东亚克服了亚洲金融危机的影响，成为全球经济发展最快和最具活力的地区。过去十年，东亚经济增长速度居于世界前列，新兴市场国家国内生产总值年均增速超过9%。2005年，东亚经济规模占全球经济40%，贸易占全球份额五分之一。以“清迈倡议”为核心的金融合作迈出实质性步伐，各种双边和多边自贸区安排纷纷建立，湄公河流域开发等次区域合作方兴未艾，社会、文化以及非传统安全领域的合作稳步推进，东亚国家人民生活水平不断提高，贫困人口比十年前减少3亿，贫困状况得到显著改善。
总之，经过十年的共同奋斗，东亚整体竞争能力提高了，凝聚力增强了，地区面貌改变了，国际地位提升了，发展前景更加光明了。
十年后的今天，10+3合作迈进新的阶段。当今世界，经济全球化趋势在发展，科技革命日新月异，国际竞争更加激烈，这既给10+3合作提供新机遇，也带来新挑战。再接再厉，与时俱进，保持10+3合作势头，发挥其在促进东亚繁荣与稳定中的重要作用，是我们的共同责任，共同任务。
我们高兴地看到，本次会议即将通过的第二份《东亚合作联合声明》和《2007-2017年东盟与中日韩合作工作计划》提出了实现东亚和平、稳定、繁荣的目标，重申了《联合国宪章》及《东南亚友好合作条约》的宗旨和精神，明确了政治安全、经济金融、能源和可持续发展、社会和文化等领域开展全面合作的任务，强调了坚持东盟在本地区合作中的主导作用和10+3的主渠道地位。这两份文件为10+3合作指明了前进方向。
主席先生，挖掘东亚合作的潜力，保持东亚增长的活力，增强东亚发展的创造力，是10+3合作的重要任务。在这方面，10+3合作积累了不少有益经验和启示，值得认真总结，提炼升华，发扬光大。在本次会议上，东亚各国领导人就如何加强和深化10+3合作发表了很好的意见，我也愿就此提出几点看法和主张：
一是坚持相互尊重和平等相待，实现各国的和睦相处。东亚国家在长期的历史发展中形成了诚实守信、以和为贵等价值取向和行为规范。在亚洲诞生的和平共处五项原则和《东南亚友好合作条约》闪耀着亚洲文化的光芒。在国际形势深刻演变的今天，10+3国家应坚持相互尊重独立和主权，相互尊重各自选择的社会制度和发展模式，将邻国的发展作为自身发展的机遇而非威胁，加深睦邻互信，建立平等的国家关系。
二是着眼于共同利益，促进共同发展与繁荣。这是东亚合作的主要目的，也是和谐亚洲的重要基础。东亚发展成就斐然，但亚洲尚有数亿贫困人口，最富裕国家同最不发达国家的人均收入相差上百倍。10+3合作应一如既往，促进各国经济持续稳定增长，缓解和缩小发展不平衡状况；推进地区自贸区建设和财政金融领域的务实合作，深入开展10+3东亚自贸区研究，加快“清迈倡议”多边化进程，尽早建立10+3区域外汇储备库；加强科技领域的交流与合作，努力转变发展方式，提高本地区国家的竞争能力。为此，中方建议于明年举办10+3生命科学研讨会，促进东亚国家在生命科学领域的研究，分享合作成果。中方还将于明年举办10+3信息通信培训项目，以促进我们各国信息通信事业的发展。
三是统筹兼顾，实现东亚经济社会的全面协调发展。在扩大和深化经贸等重点领域合作的同时，10+3有必要密切政治和安全磋商，扩大社会和文化交流，加强能源、环保和应对气候变化的合作，促进东亚可持续发展。为此，中方愿与其他国家共同努力，积极认真地落实《2007-2017年东盟与中日韩合作工作计划》提出的合作项目。为了巩固和深化10+3务实合作，中国政府决定向“亚洲区域合作专项资金”增资1500万美元；支持建立“10+3合作基金”；明年继续主办10+3武装部队国际救灾研讨会，倡议建立10+3武装部队非传统安全合作论坛，增强10+3国家应对非传统安全挑战的能力和合作水平。为此，中方将于明年举办10+3国际执法培训机构研讨会，加强东亚国家的执法能力建设。中方还将于明年举办第二届10+3媒体合作研讨会，进一步促进本地区媒体交流与合作。
四是立足实际，探索并形成符合东亚多样性的合作模式和途径。东亚国家国情不同，发展水平和阶段不一，因此东亚合作更需要尊重多样性，照顾彼此关切。在亚洲多样性土壤里生长出10+3、10+1、东亚峰会、东盟地区论坛等多个区域合作机制，各有发展规律，各有重点方向，但一个共同点就是尊重多样性，循序渐进，求同存异，在多样性中获得生机，实现共同利益的最大化。
五是开放包容，在优势互补中实现东亚共同体的长远目标。10+3合作框架完备，基础牢固，领域全面，共识广泛，富有成效，应是本地区合作的主渠道。中方一贯主张10+3合作坚持开放原则，不搞保护主义，不具排他性，与本地区其他合作机制相互尊重、相互包容、相互补充、相互促进。同时，也有必要根据各个区域合作机制的特点，进一步探索和明确它们承担的角色和作用，推动东亚区域合作的健康发展。
主席先生，作为东亚的一员，中国致力于同本地区国家在政治上和谐相处，经济上平等互利，文化上取长补短，安全上互信协作。基于这个目的，十年来，中国坚持与邻为善、以邻为伴，积极参与包括10+3在内的区域合作，在扩大对外开放中实现自身发展，又以自身的发展促进东亚乃至世界的发展。
在东亚合作迈入新的阶段之际，我们对未来满怀信心。尽管前进的道路充满挑战，但只要我们携手努力，加强合作，就一定能够建设一个和平的亚洲、和谐的亚洲、繁荣的亚洲。
谢谢各位！