中国东盟合作共赢的挑战

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/24 00:33:09
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中国和东盟十国政府领袖齐聚广西省会南宁,出席主题为“合作共赢”的中国─东盟建立对话关系15周年纪念峰会,标志着这个拥有18亿人口的“10+1”集团,崛起成一股对亚太区域未来发展影响深巨的势力。
中国的改革开放及经济崛起,虽让东盟和中国“弃政从经”,双方强调互惠互利的经济伙伴策略,唯在美国及其盟国强调中国“威胁论”的影响下, 东盟和中国的“10+1”关系,却显得彼此间仍存有无法消弭的障碍。
诚如中国总理温家宝所说,中国东盟的合作是典范。充满商机的中国,目前是全球投资家趋之若鹜的乐园,东盟在这方面占了有利的先机,中国与东盟的贸易额从1991年双方建立对话关系时的80亿美元,激增至去年的1304亿美元,突显了“10+1”的响影是无远弗届。
然而,中国的低廉生产成本和吸引外资的潜力,也导致依赖出口和外资的东盟国家倍感压力,这使得东盟在加强与中国的经贸联系时,又不得不防中国存在的吸走外资的威胁。
此番在南宁举行的纪念峰会以“合作共赢”为主题,显示中国也体会到东盟的顾虑,因此强调了拥手合作达致共赢的局面,藉以淡化和消除“中国威胁论”的疑虑。
中国经贸的崛起,取代了日本在东南亚区域所扮演的经济发展动力角色,肯定的将影响了日本的即得利益。日本新首相安倍晋三上任后,第一个访问的国家就是中国,这除了因朝鲜核试引起日本海危机的因素,也反映日本关注中国影响力的扩张。况且日本的工业技术和援助,目前仍是一些东盟国家所厄需的,因此不排除日本将会寻求进一步加强和东盟的关系,以免被中国抛在后头。
中国和东盟关系趋向密切,会影响欧美国家在东盟的经济利益。为挽回长久以来在东南亚的优势,特别是美国必不会坐视以待,相反的将付诸更积极的政策,以期制衡中国在本区域因经贸成长所带来的影响。
无可否认,中国威胁论在亚太区域的局势演变中仍有其一定的市场,这也是中国在与东盟的交往中,避免涉及政治和军事因素,而是以经济合作为导向,2010年的东盟-中国自由贸易区,就是朝共荣共赢的目标迈进。
东盟的宗旨是建立一个和平、自由和中立的区域,是以它在和中国建立紧密的贸易伙伴的同时,必须采取更务实的略策与各方平衡发展。唯由于东盟奉行不干预他国内政的政策,并且成员国之间有各自的前提,这对它要取得与列强均衡发展关系是相当的具考验。
东盟与中国的“10+1”关系经过15年的发展,可说是取得相当的成效,对本区域的政治稳定也起积极作用。不过,这仍需要“10+1”的领袖通力合作,彼此在共识和互惠的情况下,携手面对未来的挑战和贯彻 “合作共赢”精神。