“车改”后如何防止“补贴照领，公车照坐”－直话直说－反腐战线老兵的博客－强国博客－人民网

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/10/03 03:33:54

公车改革焦点难点释疑（十二） “车改”后如何防止“补贴照领，公车照坐”
　　
有人提出这样的担心：如果政府官员领了交通补贴之后，利用职权及其影响，继续占用单位留用公车或向下属单位、企业借用车辆的话，“车改”不是白搞了吗﹖应该说，联系到“车改”前公车私用现象屡禁不止的状况，这种担心并不是多余的。如果真的出现这种情况，岂止“车改”白搞了，明摆着是“赔了夫人又折兵”。但是，此一时也，彼一时也。环境、条件发生了变化，看问题的角度和方法也不能一成不变，否则便是有意无意地重复刻舟求剑的故事。我们知道，“补贴照领，公车照坐”的前提条件，是单位仍然保留有公车。而随着“车改”的深入发展，不但党政机关不再保留公车（执法执勤车除外），就连基层单位和公有企业也都进行“车改”，客观上已使政府官员“无车可占”、“无车可借”。有人会说：“没有公车可借，还可以借用私人老板的车呀。”不错，现实生活中的确发生过这种事情。但是长期无偿“借用”私人老板的车辆，已经变成索贿、受贿的性质了，等待他的将是党纪国法的制裁。各级“车改”领导小组，早就有了思想准备，做足功夫防止类似情况发生。譬如说，有的地方对留用的特殊公务用车，统一喷刷醒目标志便于群众监督；明确规定非执法执勤任务不得使用，并建立了用车工作日记，对每次出车的任务、人员、时间、地点一一登记，以利于内部监督；节假日留用公车一律封存在指定的停车场，特殊情况需要用车必须经过批准并办理用车手续。此外，各地还及时制定了违反公车改革纪律的责任追究办法，对利用职权向下属单位或管理对象借用车辆；将私家车的费用拿到本单位或其他单位报销；将公车用于个人办私事或帮助他人办私事等行为，给予严肃处理。如广东省惠州市规定，发生上述违纪违规行为的，首次进行诫勉谈话，扣发一个月交通补贴；第二次给予通报批评，扣发三个月交通补贴；第三次除扣发全年交通补贴外，还要视情节轻重给予党政纪处分。对此，有人还是不放心。他们说，这些办法都是老生常谈，过去不少地方也试过，效果并不理想。笔者却认为，有些办法实施后效果不够好，不一定是办法本身不好；很可能是执行的力度不够，或者根本就是挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，并没有认真执行过。这就是为何同一个办法，在A地有效，到了B地却无效的缘故。“车改”前，由于公车私用现象普遍存在，形成法不责众的局面；加上认识上的偏差，执行力的不足，尽管上级三令五申，各地出台许多红头文件，仍然无济于事。然而，进行“车改”试点的地方，因为领导高度重视，专门成立了强有力的办事机构，研究制定了一系列配套措施，事前开展了广泛深入的宣传教育，事中过细抓好改革的各个环节，事后切实加强检查监督。因此有关改革措施和纪律规定也就如期发挥了应有的威力。正如笔者在《公车私用并非不治之症》中指出的：破解公车私用这个“老大难”，关键不在于“老大难”究竟有多难，而是主管部门和监督机关有没有这个决心、有没有这个魄力的问题。既然外国和港澳地区能够做到，中国也可以做到。实践是检验真理的唯一标准。从“车改”试点工作的实践来看，除个别地方在试点初期发生过少数违纪违规行为，经群众举报后及时处理纠正外，多数地方并未发现“补贴照领，公车照坐”的现象。

类别:反腐倡廉 | 自分类:杂谈 | 评论(35) | 引用(0) | 固定链接 | 阅读 (4103) | 顶( 0 ) | 埋( 0 )

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