神马文学网各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善3
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/03 10:52:06
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善
2010年10月13日 07:58 经济参考报 【大中小】 【打印】共有评论121条
该负责人表示，现行的住房质量管理体系存在以下问题：
第一，现行住房质量保证体系没有兼顾到市场供求关系的影响。如果住房市场供大于求，价格会下来，质量也会上去，可是我们现在的刚性需求很大，一房难求，一开盘就排队，开发商当然不去想依靠质量来提高经济效益。当初，市场上彩电少，大家都在疯抢，谁还去管它好赖，能买到就不错了，那时的电视厂家恐怕谁也无暇顾及质量。现在怎么样，你不出新，你不讲质量可能就得烂在那。当然电视机和住房没有可比性，因为土地资源的有限性，决定了住房的稀缺性，所以更要抢。遗憾的是，我们整个住宅质量保证体系的设计过程中没有考虑到市场特点。
第二，限制了小业主对住宅质量的监督权，导致了质量保证责任主体的错位。在现行的住宅质量保证体系中，小业主作为最终产权人，对住宅质量控制的监督权是缺位的，小业主被完全排除在质量控制体系之外，无法对住宅质量监督行使先予权，客观上造成他只能寄希望于政府把质量最后一道关，并将政府视为质量无限责任者。
第三，现行的监督制度没有形成制约关系，难以真正发挥质量的保证作用。开发商、建造商和监理商，在某种程度上是利益共同体三者没有相互制约的关系。国家相关部门目前对住宅质量验收采用的是竣工验收备案制和一定比例的现场抽验制，备案制只是形式审查，开发商备足材料即可，抽验制也有别于分户验收或一户一验，导致绝大多数住宅被排除在监管之外；而开发商、施工方、监理方等五方责任主体在住宅质量验收中扮演的是“生产与卖家”角色，且施工方、监理方等都受雇于开发商，实际是“五位一体”，自己的商品自己来验，属于自我监管，五方责任主体如果自觉性、责任心强一些，住宅质量就会相对好一点，否则难免出现漏洞，质量堪忧。当然在高度发达国家，在人们道德水准很高，行业自律很强的情况下，是能够保证质量的。但这样的制度设计在中国不成，起码在行业发展的现阶段行不通。
房地产质量法律体系亟待完善
北京大学房地产法研究中心关于商品房法律调查报告认为，现在的住房质量责任体系的特点是，住房相关法律法规非常多，但更多是以各部委规章为主，国家级立法比较欠缺，因此在使用中带来一系列的困惑。
房屋质量关系国计民生，值得国家和社会高度关注重视。我国房地产虽然发展迅速，但相关配套法律、法规却不能如此之快地更新和完善，使开发商在较低的违法成本和较高的利润回报之间本能地选择冒险逐利。而工程招投标不够公平、公正、公开，工程监理“一家化”、“裙带化”，竣工验收形式化等等管理体制的弊端更加暴露出该行业不规范、缺乏治理的现实要求。而作为购房者来说，其与开发商在经济实力、专业知识水平等方面力量对比悬殊，处于弱势地位。
2010年10月13日 07:58 经济参考报 【大中小】 【打印】共有评论121条
该负责人表示，现行的住房质量管理体系存在以下问题：
第一，现行住房质量保证体系没有兼顾到市场供求关系的影响。如果住房市场供大于求，价格会下来，质量也会上去，可是我们现在的刚性需求很大，一房难求，一开盘就排队，开发商当然不去想依靠质量来提高经济效益。当初，市场上彩电少，大家都在疯抢，谁还去管它好赖，能买到就不错了，那时的电视厂家恐怕谁也无暇顾及质量。现在怎么样，你不出新，你不讲质量可能就得烂在那。当然电视机和住房没有可比性，因为土地资源的有限性，决定了住房的稀缺性，所以更要抢。遗憾的是，我们整个住宅质量保证体系的设计过程中没有考虑到市场特点。
第二，限制了小业主对住宅质量的监督权，导致了质量保证责任主体的错位。在现行的住宅质量保证体系中，小业主作为最终产权人，对住宅质量控制的监督权是缺位的，小业主被完全排除在质量控制体系之外，无法对住宅质量监督行使先予权，客观上造成他只能寄希望于政府把质量最后一道关，并将政府视为质量无限责任者。
第三，现行的监督制度没有形成制约关系，难以真正发挥质量的保证作用。开发商、建造商和监理商，在某种程度上是利益共同体三者没有相互制约的关系。国家相关部门目前对住宅质量验收采用的是竣工验收备案制和一定比例的现场抽验制，备案制只是形式审查，开发商备足材料即可，抽验制也有别于分户验收或一户一验，导致绝大多数住宅被排除在监管之外；而开发商、施工方、监理方等五方责任主体在住宅质量验收中扮演的是“生产与卖家”角色，且施工方、监理方等都受雇于开发商，实际是“五位一体”，自己的商品自己来验，属于自我监管，五方责任主体如果自觉性、责任心强一些，住宅质量就会相对好一点，否则难免出现漏洞，质量堪忧。当然在高度发达国家，在人们道德水准很高，行业自律很强的情况下，是能够保证质量的。但这样的制度设计在中国不成，起码在行业发展的现阶段行不通。
房地产质量法律体系亟待完善
北京大学房地产法研究中心关于商品房法律调查报告认为，现在的住房质量责任体系的特点是，住房相关法律法规非常多，但更多是以各部委规章为主，国家级立法比较欠缺，因此在使用中带来一系列的困惑。
房屋质量关系国计民生，值得国家和社会高度关注重视。我国房地产虽然发展迅速，但相关配套法律、法规却不能如此之快地更新和完善，使开发商在较低的违法成本和较高的利润回报之间本能地选择冒险逐利。而工程招投标不够公平、公正、公开，工程监理“一家化”、“裙带化”，竣工验收形式化等等管理体制的弊端更加暴露出该行业不规范、缺乏治理的现实要求。而作为购房者来说，其与开发商在经济实力、专业知识水平等方面力量对比悬殊，处于弱势地位。
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善3
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善2
各地房屋质量问题相继曝光 专家称法律体系待完善4
怎样完善中国特色社会主义法律体系？
中国完善法律体系为经济保驾护航
专家称各地官员财产申报流于形式
成都相继出现“天坑” 专家称与地震无关(组图)-搜狐新闻
内地多个城市相继调整行政区划 专家称可能成为趋势
内地多个城市相继调整行政区划 专家称可能成为趋势
我国金融监管法律体系中存在的问题及完善思路
专家称我国新建房屋面积占世界一半
专家称我国新建房屋面积占世界一半
专家称房屋拆迁补偿条例形成草案初稿
马化腾将捐献房屋补贴 专家称其表现幼稚
各地菜价开始下跌 专家称限价政策无从谈起
各地近期频现“地陷” 专家称与“天坑”有别
2009中国各地相继出现日全食【图文】
成都大邑崇州相继出现天坑 专家称与地震无关(天府早报 2010-6-6)
中国媒体：汶川地震房屋倒塌非质量问题
山东两名警察两次进京上访反映房屋质量问题
汇率机制待完善（经济大势）