孙立忠:人大与政府共建豪华楼后的监督虚置(中国青年报 2007-7-24)
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/04 18:47:21
人大与政府共建豪华楼后的监督虚置
2007-07-24
孙立忠
2006年10月投入使用的河北省张家口市宣化区党政办公大楼,如今成了当地的标志性建筑。这座大楼坐落于宣化区经济技术开发区,是宣化区目前为止最高的建筑物,主楼共19层,分A、B、C三个办公区,外观非常气派。据估算,其投入可能过亿元。新党政办公大楼把区委、人大、政府、政协四套班子以及区属40多个科局部门集中到了一起。(《中国青年报》7月19日)
党政豪华办公楼的拔地而起已不是什么新闻,公众对此早已产生了“审丑疲劳”,然而在豪华楼事件中,人大、政协的共同参与越来越多,倒是值得关注的——在此之前,被称为“世界第一区政府”的郑州市惠济区党政机关办公大楼,也是为区委、区政府、区人大、区政协四套班子所共用;衡阳石鼓区投资1亿元新建的豪华办公楼同样如此……
人大、政协本应是以监督者的面目出现的,但如今却与政府站到了同一战壕里实现利益共享,监督者本身被豪华楼俘获,哪里还会再行使监督职能?于是,豪华办公楼自然越来越肆无忌惮。
按照我们的制度设计,政府是由人大产生并受其监督的:人大能通过预算监督对政府花钱进行约束,人大拥有重大事项决定权,人大代表及人大常委对政府及其部门可以提出质询案,对相关官员可以进行问责、罢免。民主监督也是政协的主要职能之一,政协可以对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。但从人大、政协与政府共建豪华办公楼中,却分明可以看出相关监督是虚置的。
作为监督者的人大、政协,与作为被监督者的政府之间,本应保持一定的距离,这样才能保证监督的有效性。而人大、政协与政府共建豪华办公楼,却给人以零距离的感觉。需要反思的是,是什么让双方之间的距离变得如此之近、关系变得如此之暧昧呢?
2007-07-24
孙立忠
2006年10月投入使用的河北省张家口市宣化区党政办公大楼,如今成了当地的标志性建筑。这座大楼坐落于宣化区经济技术开发区,是宣化区目前为止最高的建筑物,主楼共19层,分A、B、C三个办公区,外观非常气派。据估算,其投入可能过亿元。新党政办公大楼把区委、人大、政府、政协四套班子以及区属40多个科局部门集中到了一起。(《中国青年报》7月19日)
党政豪华办公楼的拔地而起已不是什么新闻,公众对此早已产生了“审丑疲劳”,然而在豪华楼事件中,人大、政协的共同参与越来越多,倒是值得关注的——在此之前,被称为“世界第一区政府”的郑州市惠济区党政机关办公大楼,也是为区委、区政府、区人大、区政协四套班子所共用;衡阳石鼓区投资1亿元新建的豪华办公楼同样如此……
人大、政协本应是以监督者的面目出现的,但如今却与政府站到了同一战壕里实现利益共享,监督者本身被豪华楼俘获,哪里还会再行使监督职能?于是,豪华办公楼自然越来越肆无忌惮。
按照我们的制度设计,政府是由人大产生并受其监督的:人大能通过预算监督对政府花钱进行约束,人大拥有重大事项决定权,人大代表及人大常委对政府及其部门可以提出质询案,对相关官员可以进行问责、罢免。民主监督也是政协的主要职能之一,政协可以对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。但从人大、政协与政府共建豪华办公楼中,却分明可以看出相关监督是虚置的。
作为监督者的人大、政协,与作为被监督者的政府之间,本应保持一定的距离,这样才能保证监督的有效性。而人大、政协与政府共建豪华办公楼,却给人以零距离的感觉。需要反思的是,是什么让双方之间的距离变得如此之近、关系变得如此之暧昧呢?
孙立忠:人大与政府共建豪华楼后的监督虚置(中国青年报 2007-7-24)
政府“豪华采购”振振有词的背后是监督缺失
政府采购豪华电脑 振振有词的背后是监督缺失
清末的“人大”如何与政府博弈
清末的“人大”如何与政府博弈
香港人大的监督责任
推进政府收支分类改革 提高人大预算监督实效
人大监督“实打实” 承德政府预算报告两遭打回
邱震海:监督政府如何用钱 人大开了个好头
新京报:四川人大在线监督政府财政支出
关于政府投资项目监督与管理问题的探索
曹林:政府浪费加剧根源在纳税人监督缺位(中国青年报 2007-6-14)
邓海建:牛肉面的地盘政府做主?(中国青年报 2007-7-5)
重视对政府自我监督的再监督
11--关于舆论监督置于人大监督之下的思考
为新形势下的人大监督工作增添活力
关于建立人大监督专员制度的思考
中共建政后的禁欲主义:思潮、原因及影响
地方人大设立常委会30年 中国式民主的生动实践(中国青年报 2009-7-20)
石敬涛:期待“没有围墙的政府”(中国青年报 2006-10-24)
荒唐的政府公文(中国青年报 2007-6-23)
荒唐的政府公文(中国青年报 2007-6-23)
最高法:健全法官行为的监督体制(中国青年报 2007-10-27)
最高法:健全法官行为的监督体制(中国青年报 2007-10-27)