光明鄉黨委書記謝紹忱的農民情懷-情係黑土地

"打工書記"的一把辛酸淚

　　謝紹忱說："對貧困農民持可憐、同情態度的人不少，但做為基層幹部，最重要的要與農民建立真感情，並能夠想農民所想，急農民所急，俯下身子為農民做事才行。"
　　老謝利用各種機會到大中城市爭取勞動、就業等部門的支持，多方搜集招工信息。去年，他在遼寧省某城市就業局尋找就業信息，一位負責人沒等老謝把話說完就把他"請"出了門。下午，老謝再次敲開辦公室門，這位負責人不耐煩地說："你怎麼又來了？"老謝樂著回答："我要講的事你還沒聽完呢！"憑這股不屈不撓的勁頭，老謝最終打動了這位負責人，並為光明鄉爭取到了２０多個就業崗位。
　　"受人冷落的滋味不好受，但我是為鄉親們做事，就鼓勵自己千萬不要覺得低三下四。"一次次遭受冷遇，又一次次與當事人"死磨硬泡"後，老謝為農民求職的業務越來越熟練。翻開老謝厚厚的名片夾，八成以上是東北各地勞動局、就業局、勞動服務中心、職業介紹所、家政服務公司等聯係人的，有的只是一張張紙片，上面寫著："長春某飼養廠邵經理招飼養員"、"某醫院招護理員"……老謝說，幾乎每張名片都有一個故事。
　　在為農民尋找出路的過程中，老謝咽下了太多被人冷落、鄙視甚至譏諷的苦水，但面對光明鄉農民貧困的現實，他卻常常忍不住落淚。去年老謝在榆樹市一家雪糕廠得到了３０個打工指標，趕緊打電話讓鄉幹部租一輛大客車把農民送來。當３０個清一色穿黑色帶補丁衣服的農民拎著大包小裹活象逃荒般一起走向冰糕廠時，站在廠門口的老謝他對廠長說"我的父老鄉親就這麼窮……"話未說完，淚水已奪眶而出。
　　去年春節前，老謝聽說鄉裏一些打工農民返鄉時沒拿到工錢，便馬上成立了專門小組，奔四平、跑長春，找各類大小老板們為農民催要工錢。最後仍有８筆款項催要無望，老謝最終通過法律訴訟，把６萬多元的欠款全部交到農民手中。老謝的這一舉動不但令農民意想不到，就連拖欠農民工錢的老板們也十分驚訝，四平市一位建築工頭對老謝感嘆道"想不到光明鄉為了農民還動真格的，光明農民惹不起！"

生產方式與思想的"雙重革命"

　　光明農民長期處于"幾畝地一頭牛，老婆孩子熱坑頭"的生產、生活方式，大部分農民只能維持年吃年用的生活，近兩年來勞務輸出和土地流轉，給當地農民帶來了生產方式和思想上"雙重革命"。為適應新形勢，鄉村幹部的工作方式和方法也在進行一場空前的變革。
　　大批勞務輸出使光明鄉的土地合理流轉和規模種植成為可能。去年，全鄉土地轉出戶達１１２０戶，流轉土地１３２０公頃，佔耕地面積的２０％，其中全家流轉戶３３０戶。這些耕地的使用權依法流轉到了５００個農戶手中，使這些"流入戶"的耕地規模平均達到４公頃。
　　"流入戶"實行規模種植，推動規模種植戶大膽調整種植結構。１９９９年前全鄉耕地的三分之二以上為玉米，而根據２００２年的種植意向，全鄉玉米面積將下調到１５００公頃左右，相當于耕地面積的四分之一。去年該鄉種植作物除玉米、大豆、高梁這"老三樣"外，還增加了蘇子、胡蘿卜、藥材等１０幾個新品種，並因此增收４００萬元。
　　勞務輸出、土地流轉還給農民帶來了一場思想上的革命，背井離鄉、背宗離祖等過去農民想都不願想的事情現在已能夠坦然接受。５９歲的周德生是原"小鄉"生產隊農民，他說："新的發展路子，把'小鄉'農民在艱苦奮鬥和土地承包時期生產、生活的熱情又帶回來了，有了這股精神勁，老百姓的生活才有滋味。"萬寶村村支部副書記柴永武說，在近七八年間，手頭緊張的萬寶村只有兩戶蓋了新房，而今年開春後，已有５個農戶正在備料、打地基，準備蓋新房。
　　為適應新形勢，光明鄉村幹部的日常工作的方式方法也開始發生變化，農民形象地說，過去鄉村幹部來指導農業生產時常說：“你必須如何如何幹！”現在改成了：“你能不能這樣幹”、“你們還需要哪些幫助”
　　去年光明鄉按全鄉主要農作物品種分別成立了１２個只管做事而沒有合法注冊的"公司"，鄉黨委成員各負一職，專門對農民進行種植培訓，為農產品找銷路。去年鄉"大豆公司"完成了與吉林省農科院、德大公司等簽訂的２０００公頃大豆訂單，今年面積將繼續擴大。謝紹忱說，我們想以公司為名改變鄉村幹部慣用的行政命令，改用市場化的手段引導農民生產、致富。應農民要求，從今年起這些"公司"將分別改成鄉、村、屯一體的合作社，為農民調整種植結構提供更好的服務。

對農民有感情的幹部才能代表農民的利益

　　鄉村幹部和農民都說，謝紹忱為農民做事雷厲風行，工作起來象個"瘋子"。老謝說："我生在農村，長在農村，所有的親戚朋友都是農民，對農民感情深厚。"上世紀７０年代，謝紹忱在一個８口之家的５個孩子中排行老大，由于賺不到足夠的工分，有一次公家的放糧車經過家門而不停，初懂世故的謝紹忱流著淚回了家，當時他暗下決心，一定努力幹活，養農糊口。老謝說："這麼多年過去了，光明鄉農民的溫飽雖然不成問題，但想想自己過去的苦、看看現在老百姓仍然窮，在農村開展"三個代表"學教活動後，我更知道自己應該做什麼，怎樣做。"
　　去年一年，光明鄉輸出勞務為農民無償提供的交通費、培訓費、擔保金等就花了２０多萬元。鄉黨委班子認為，為了農民的利益而投資，再窮也不能哭窮。老謝說"這筆帳很好算，我們勒緊腰帶、東挪西借為農民投入２０萬元，卻讓打工農民在春節前帶著１５００萬元返鄉，還喚回了令多數鄉村羨慕的融洽的幹群關係。"
去年光明鄉黨委和政府在老謝的組織、策劃下，制定並最終完成了對老百姓承諾的"十項大事"，這被當地農民稱為不用老百姓出錢、出力的真正的"民心工程"。
　　其一，投入教育獎勵金１０萬元，鼓勵全鄉教育走出低谷。２０００年光明鄉沒有一個學生考入重點高中。為全面提高教育水平，鄉裏建立了以中小學老師為發放對象“教育獎勵金”，並制定細致的升學率、失學率等考核指標及獎懲辦法。去年全鄉有１９名學生考入重點高中，而最高教師獎勵額達２０００元。
　　其二，實行"錢票制"的防疫費收繳辦法，減輕農民負擔。過去每年８萬元防疫費先交到畜牧局防疫站，然而防疫員根據情況下鄉防疫，但農民一直對防疫質量和收費有意見。去年，光明鄉開始實行防疫費收繳"錢票制"，即農民向鄉裏自主購買一定面額的"防疫錢票"，防疫員與農戶面議服務內容和價格，防疫員拿錢票到鄉裏兌現。農民當年用不了的錢票可下年使用。這種辦法實施後，去年不但防疫服務質量大大提高，防疫費用也減少了２．４萬多元。
　　其三，把全鄉幹部的工資向下浮動２０％，年底考核各項任務全部完成的再補發，沒有全部完成的則扣發。
（２００２年４月）