新浦东将解决两个二元结构-搜狐新闻
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新浦东将解决两个二元结构
来源:人民网 2010年04月14日18:23姜樑表示,和全市一样,浦东也有两个二元结构,一个是城乡二元结构,一个是户籍人口与非户籍人口构成的二元结构。要解决第一个二元结构,需做两件事,一件是村庄改造。据悉,浦东新区计划五年内惠及20.3万农户,涉及230个行政村,重点解决生态治理、污水纳管、道路建设等问题,让农民有一个比较好的居住环境和生活质量。一件是提高农民收入,争取到“十二五”期末,使浦东农村居民人均可支配收入在现有基础上翻一番。解决第二个二元结构,就是要努力让非户籍人口特别是来沪务工人员,能够逐步享受市民待遇,教育、文化等公共产品要向他们开放,使他们融入浦东、融入上海这座城市。
据介绍,两区合并后,浦东新区将加快两区社会保障方面的对接衔接,现已制定了专门计划。姜樑透露:“原来两区镇保的差距是5万多元,今年要统一政策标准;原两区农村合作医疗人均筹资标准差距是220元(每年),今年要一步对接到位;原两区农保最低基础养老金的差距每个月是170元,计划2-3年内逐步拉平。”
据悉,“十二五”期间,浦东新区将大力发展社会事业,强调公共产品公益性,要求广覆盖、保基本、均衡化;对于私人产品,则尽力满足高端化的、市场化的,要满足多层次、多元化的需求。姜樑表示,“这两头浦东都要做好,公共产品方面要加大投入,力争比全市的平均水平高一些;私人产品要搞得更活一点,引导各类社会资源,通过市场化的方式满足高端需求。”
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