神马文学网美国中文网：对台军售 奥巴马自救的险棋
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/03 11:03:49
对台军售 奥巴马自救的险棋
美国中文网 时间:2010-02-02 10:22:48
很难想像，2009年美中元首会谈中“冷落”的台湾话题，会在2010年突然引爆——因为奥巴马政府决定对台军售，美中关系眼下陷于急剧动荡。
在历任美国总统中，上任一年后才宣布对台军售的，奥巴马是第一个。而按白宫的说法，此次64亿美元军售只是前总统布什、小布什卸任前提出并冻结的项目，而且将分阶段执行，更重要的是，售台武器并非“陆海空关键性作战装备”，均为防御性，没有台湾最想要的F-16系列战机。这样一份折中调和的售武清单，似乎不应该激怒中国。
但站在北京的角度看，事件显然并不单纯。要知道，与以往历次对台售武不同的是，此次美国军售以打包式取代此前零敲碎打的策略，单笔金额创下近十年来新高，姿态显得更加咄咄逼人。何况其中有11亿美元清单是“爱国者-3”型这样当今世上最先进的导弹，更隐含台湾可能被纳入美国全球导弹防御体系的严峻趋向。而这与《中美联合声明》和中美三个联合公报的核心原则背道而驰，对中国主权形成严重侵犯，当然让中国无法容忍。中方一再强烈反对、交涉没能让奥巴马转变念头，出台包括制裁参与售武的美国公司等罕见强硬反制措施也就并不意外了。而“中美在有关重要国际与地区问题上的合作也将会不可避免地受到影响”的外交言辞，分量尤重。
这样的局面，是奥巴马几个月前访华时将美中关系提升为“共同应对挑战的伙伴关系”后所希望的吗？相信不是，毕竟谁也不会无端损害千辛万苦换来的信任。那他为何突然发出让中国民众群情激愤的挑衅呢？这或许还得从美国国内环境找答案。时下，美国失业率居高不下，维持在10%上下，奥巴马主推的医疗改革也不顺利，反恐战争屡遭挫折。而共和党人最近从麻州参议员补选中，不仅打破该州历来由民主党掌控的传统，更在本届国会推翻了民主党在联邦参议院的战略优势，让民主党为11月国会中期选举忧心。因“奥巴马女郎”改投共和党而更有迫切危机感的奥巴马，需要像其前任们一样，在国内执政不顺之时借国际问题摆脱危机。而在对华问题上强硬，似乎是历届美国总统最容易得分的选择。尤其是作为美国军火经济的一部分，对台军售更是一张灵活的牌。
因华盛顿对台军售，美中关系此前已不止一次受到影响，但因中方顾虑中美关系发展到今天的良好局面实属不易，往往不愿大动干戈，只作软弱抗议。
或许奥巴马比他的前任更自信，通过2009年的努力，美国已经与中国建立了一种“不会因为意见不同而变坏”的关系。而基于大陆与台湾关系日益好转，放行一项曾被搁置的对台军售不会引发严重的台海危机，如白宫官员所说“对中美关系的破坏是可控的”，对中国没什么威胁性，却让美国军火商有钱赚、并解决失业问题，又不致重伤美中关系，也给台湾交代。
但奥巴马政府显然低估了北京对台海问题的重视程度，意图自救，却走了一步险棋。从中国领导人无论是出访，或者接见外宾，首先要求对方表态“台湾是中国领土不可分割的一部分”，就不难看出台海问题事关中国核心利益，是中国即使付出代价也要确保的底线，而对台军售牵动两岸军力，自然不能等闲视之。何况，奥巴马访华期间签订了《中美联合声明》，美国还承认“尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要”，眼下却食言重启对台军售，让中国民众在情感上如何能接受？
即便白宫提高姿态只是做给美国大众看，北京也不能置之不理。因为若按同样逻辑，共和党在国会中期选举中赢得了更多席次后，奥巴马领导的民主党政府为了应付来自国会的更大压力，一定在对华政策上还会有更多“迫不得已的动作 ”，中国只会更受伤。无论是基于呼应国内强大的民意，还是着眼维护国家利益，力量和自信增强的北京都不甘心委曲求全，沦为美国“内斗”的替罪羊。北京希望白宫明白一个事实：尽管美中利益关系日益密切和多元，中国政府也奉行原则和珍视和平，但并不意味着软弱可欺。
如此看来，在受选举年效应困扰的奥巴马不能调整牺牲国际利益保国内利益的策略之前，美中关系今年还会受奥巴马会见达赖等敏感、刺激话题的影响而出现较大的波动。尽管美中关系不至于因此而崩盘，但美中双方，尤其是美方要付出始料不及的代价。（侨报)