神马文学网美国为何坚持对台军售？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/24 03:15:26
美国参议员范士丹说，美国对台军售是华盛顿和北京关系上的重大烦恼。此话不假。多年来，美中摩擦的焦点之一，就是美国对台军售。
美中双方态度都相当强硬，原因何在？
国防部长盖茨的解释是：中方态度比过去强硬，因为“中国过去是弱国，只有接受，而现在中国不弱了”；美方态度强硬，因为对台军售依据“台湾关系法”，“基本上是政治决定，是总统的决定”，“并非能由五角大厦决定的”。
盖茨道出了个中玄机。美国对台军售，从来就不是单纯的军事问题。美国制定“台湾关系法”是紧跟与中国建交、与“中华民国”断交之后，其意图是宣示美国继续把台湾置于自己卵翼之下，反对大陆武力解决台湾问题，保护台湾“民主自由”制度，维持海峡两岸对峙状态。它是美国片面规范美中台三边关系的政治法律文件，其中并没有具体规定对台军售和出兵护台。
台海局势发展到今天，恰如盖茨所说，对台军售的军事意义大为减弱，“基本上是政治决定”。根据有三：首先，马英九上台执政两年多，台海局势大为缓和，战争阴云远去，就军事而言，对台军售既非必要更非紧迫。
其次，两岸军力已经严重失衡，差距日益拉大，美国对台军售不可能扭转这种趋势。而且，美国为避免刺激中国、招致台海局势紧张，出售给台湾的都是比较老旧甚至已经“退役”武器，单靠这些，台湾很难与大陆军事对抗。
再次，美国并不希望两岸开战，战争不符合美国利益。美国的意图是通过军售，一方面给台湾送“定心丸”，使台湾继续紧靠美国这座大山，维持两岸“并立共存”状态；另一方面向中方显示其保护台湾“事实独立”的决心和强硬态度。而台湾当局至今还在不停地要求美国军售，其实际意义也是向美国付出保护费，购买“护身符”。
笔者解读，美国对台军售，其政治意义包含三个层次。
第一层次，美国要坚持在台湾海峡插一腿，充当大陆与台湾之间的“裁判员”，既左右逢源、又左右掣肘，从而维持美国在台海问题上“貌似超然、实际操控”的特殊地位。可以说，对台军售是美国把台湾同自己捆在一起的绳索。这也反映美国的“台湾不独立、大陆不动武、两岸长期维持现状”政策的实质。
第二层次，美国对台军售，是为了维护“第一岛链”的完整，维护美国在亚太地区的军事存在。美国在亚太地区的战略部署，依靠日本、韩国、台湾、菲律宾以及东南亚盟国的支撑。其中“第一岛链”构成对中国大陆的第一层“半月形包围圈”。台湾正是“第一岛链”的中心枢纽。美国不会轻易放弃台湾这个遏制中国走向远洋的“不沉的航空母舰”，因而也就不会轻易停止对台军售。
第三层次，美国对台军售还具有维护美国在全球领袖地位的政治作用。布什将在全世界推广美式民主自由制度作为自己的使命，奥巴马继承了这种思想。半个多世纪以来，美国是把台湾作为“亚洲民主自由样板”来扶植。美国不会轻易对台湾放手的原因之一，是担心引起其他受美国保护国家的恐慌，危及美国在全球的权威和影响力。
（作者系旅美华人评论家）