神马文学网澳门日报：舆论监督离不开法制“撑腰”
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澳门日报：舆论监督离不开法制“撑腰”
2009-10-26 10:10:45 来源: 中国新闻网(北京) 跟贴 0 条 手机看新闻中新网10月26日电 《澳门日报》26日刊出社论《舆论监督离不开法制支撑》说，近年来，媒体采访受阻、记者挨打、说情贿赂、威逼恐吓等事件时有发生。要冲破舆论监督的阻力，迫切需要法制的强力支撑。昆明市曾将舆论监督入法，明确为法律支持，无疑有利于破解“监督舆论”对抗“舆论监督”。愿昆明市以立法的方式为舆论监督“撑腰”，以及湖北省日前试图借助舆论监督推进反腐倡廉建设的努力，能在全国范围推而广之，蔚成风气。
文章摘编如下：
湖北省纪委、宣传部、监察厅日前联合下发《关于发挥舆论监督作用推进反腐倡廉建设的意见》，要求各级纪检检查部门建立与新闻媒体的联动机制，支持舆论监督。
湖北省的这一做法，首先扩大反腐倡廉的线索来源，使新闻媒体更容易收集到各方面的反映，掌握更多的涉案线索。纪检监察部门重视新闻舆论监督，积极从新闻媒体获取反腐倡廉信息，对于办案是大有裨益的。
其次，也加大对纪检监察机关本身的监督。纪检监察机关及时将处理结果向媒体回馈，并加强与媒体沟通，定期召开联席会议或新闻发布会，向媒体通报焦点问题、重大案件的查办情况。纪检监察机关自身也要承担起信息公开之责，体现对知情权、监督权的尊重，也使纪检监察机关自身同样受到新闻媒体的监督和约束，更有利于促使纪检监察机关提高办案效率，防止执法执纪过程中的腐败。
此外，还可让纪检监察部门与新闻媒体之间相互协调配合，形成良性循环，有利于纠正弊端，更好地推动反腐倡廉。
自觉接受新闻舆论和公众的监督，是实践中共十七大要求“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”的需要。科学执政要求集思广益接纳人民的智慧，民主执政要求躬身虚怀倾听人民的呼声，依法执政要求接受监督自我纠偏。因此，政府能否广闻纳谏，实质上衡量政府行政文明水平。对待舆论监督，应听其言，畅其路，及时解决存在的问题。
现代信息社会，作为大众传播媒介的新闻媒体，是以传播新闻信息为主的社会传播活动，其具备两大基本功能：一是传播新闻信息，二是反映和引导社会舆论。新闻舆论监督是当前内地主要的公共权力监督形式之一，公众依法享有对国家、社会事务及公众人物实行舆论监督的权利和自由，并且伴随着社会政治民主建设步伐的不断加强和提高，公众期待新闻媒体发挥舆论监督作用的呼声就愈加高涨，需求日增。
而舆论监督是公众通过新闻媒体表达意见呼声、提出批评建议的重要途径。舆论监督的本质就是民众通过媒体对公共事务进行监督。尽管新闻采访权、报道权和舆论监督权并非行政权和司法权，但它却是公民的社会知情权、批评建议权、监督权的代表和延伸。舆论监督在制衡权力、保障公平、预防腐败等方面的重要作用日益彰显。
近年来，媒体采访受阻、记者挨打、说情贿赂、威逼恐吓、设备被砸、报纸被扣、新闻单位遇围攻的事件此伏彼起。当媒体接触某一敏感新闻事件后，来自各方的压力，都对记者产生巨大的心理压力。“监督舆论”与“舆论监督”的抗衡也说明，具体法律对新闻采访报道权和舆论监督权保障的缺失甚至无力。事实上，正是当前法律对记者采访权、报道权和舆论监督权保护的薄弱，才使得一些不法之徒胆大妄为。事实证明，要促进公权力的合理运用，就必须建立公共平台进行监督。而要冲破舆论监督的阻力，迫切需要法制的强力支撑。
此前，昆明市曾把“干扰、阻碍新闻媒体依法开展舆论监督者将被问责直至追究法律责任”的条款，写入《昆明市预防职务犯罪工作条例》。将舆论监督入法，明确为法律支持，无疑有利于破解“监督舆论”对抗“舆论监督”，促进新闻事业的健康发展。愿昆明市人大常委会以立法的方式为舆论监督“撑腰”，以及湖北省三部门试图借助舆论监督推进反腐倡廉建设的努力，能在全国范围推而广之，蔚成风气。
(本文来源：中国新闻网 )
