市事业单位财务人员交流轮岗工作答记者问

深化干部人事制度改革 强化财务管理防范风险

时间:2010-8-31 8:16:12  【谈谈观点】 【写写博客】 【看看视频】

　　日前，我市在全省范围内率先启动事业单位财务人员交流轮岗。此举有利于进一步推进事业单位干部人事制度改革，对于强化事业单位财务管理，促进廉洁从业，防范财务风险，加强财务人员队伍建设，具有重要意义。哪些人员属于交流轮岗对象？交流轮岗工作的实施步骤与时间如何安排……本报记者就此专访了市事业单位财务人员交流轮岗工作领导小组办公室负责人。
　　 一、问：为什么选择今年开展事业单位财务人员交流轮岗工作？
　　答：在事业单位开展财务人员交流轮岗是继前年出台《芜湖市党政机关县处级领导干部交流暂行办法》（以下简称《交流轮岗暂行办法》）、去年开展全市科级公务员交流轮岗之后的一项系统的工作安排，是全面落实市委、市政府确定的深化新形势下干部人事制度改革的一次创新实践。适时开展事业单位财务人员交流轮岗是事业单位适应新形势，提高社会服务保障能力，加强自身建设的需要，是加强财务管理，防范财务风险的工作需要，也是实现人尽其才、培养管理骨干的重要途径。推进事业单位财务人员交流轮岗，符合现代公共管理的发展趋势，有利于多岗位锻炼培养专业人才，全面提升素质；有利于优化人才结构、合理配置人才资源、增强活力。
　　二、问：哪些财务人员属于本次交流轮岗的对象？
　　答：《交流轮岗暂行办法》规定，市属及部门管理的事业单位中，在同一岗位从事财务工作满5年的财务部门主要负责人、主办会计、出纳，必须进行交流轮岗。如已在主办会计、出纳岗位上工作满5年的在岗不在编人员，其所在单位或部门也应按《芜湖市事业单位财务人员交流轮岗暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定，协调安排轮岗或调整。未列入交流轮岗范围和未达到规定交流轮岗年限的其他财务人员，根据工作需要，也可进行交流轮岗和调整。计算事业单位财务人员在岗时间应截至今年7月31日。
　　三、问：市事业单位财务人员交流轮岗工作机构组成情况如何？
　　答：市级现已成立了以市委常委、组织部长胡邦明同志为组长的领导小组。下设办公室，负责组织实施全市事业单位财务人员交流轮岗工作。各部门、各单位也已相应成立以主要负责人为组长的财务人员交流轮岗工作领导小组，具体负责本部门、本单位财务人员交流轮岗工作方案的制定和组织实施。
　　四、问：本次交流轮岗工作的主要形式是什么及如何实施？
　　答：本次交流轮岗工作主要有3种形式，即单位内部轮岗、系统内交流、跨系统交流。交流轮岗主要在本单位、本系统内进行，如在本单位、本系统内无法安排交流轮岗的，应跨系统交流。其中系统内交流与单位内部轮岗由各部门、各单位组织实施，跨系统交流由交流轮岗办公室协调有关部门组织实施，资金流量较大的事业单位财务人员交流轮岗，则由市委组织部、市人社局会同市财政局统一协调安排。
　　五、问：本次交流轮岗工作实施步骤和时间安排情况如何？
　　答：本次交流轮岗工作于8月中旬正式实施，9月底前全部完成。具体实施步骤为：8月20日前，对市事业单位财务人员交流轮岗工作进行全面动员部署；8月31日前，各部门、各单位完成本系统、本单位交流轮岗工作方案制定，确定推荐预备跨系统交流人选和岗位，其中原则上不同时推荐同一单位会计与出纳；9月5日前，各部门、各单位将交流轮岗工作方案与上报材料，上报至市事业单位财务人员交流轮岗办公室审定；9月15日前，市事业单位财务人员交流轮岗办公室，根据各部门、各单位上报的交流轮岗工作方案，审核预备交流人选和岗位，报市事业单位财务人员交流轮岗工作领导小组研究决定后在一定范围内公布；9月30日前，完成财务资料清理、交接与岗位调动、聘任手续办理。
　　六、问：已确定交流轮岗的事业单位财务人员，在办理财务资料清理、交接与岗位调动、聘任手续时有哪些注意事项？
　　答：办理财务资料的清理和交接手续时，已确定交流轮岗的事业单位财务人员，应按各自岗位职责，及时认真做好财务管理、资料、账册等清理工作，并编制书面的财务工作、账册及账项移交说明（特别是对往来款项的说明），移交人、接交人和监交人必须在交接清单、说明上签字，完善交接手续。办理岗位调动、聘任手续时，对已确定交流的事业单位财务人员，应按岗位管理权限，及时办理相关手续，并视情进行离岗审计。
　　七、问：本次交流轮岗工作有哪些纪律要求？
　　答：各部门、各单位要增强政治意识、大局意识，认真贯彻落实有关工作要求，严禁以任何理由拒绝执行财务人员交流轮岗，并在事业单位财务人员交流轮岗期间，不允许超编与职数配备财务人员，不得突击引进、提拔财务人员，不得擅自提高财务人员工资福利待遇。财务人员应当服从组织决定，在交流轮岗前，要坚守岗位，恪尽职责，严格按规定保管会计资料，严禁伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告；严禁隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；严禁泄露国家秘密、商业秘密；接到交流轮岗通知后，要在规定时间内办理交接手续。跨单位、跨系统交流的，同时办理人事编制转接手续，并迁转党、团组织关系。无正当理由拒不服从组织安排的，就地免职或降职使用，或按照合同约定解除聘用合同。此外，财务人员的交流轮岗应严格执行任职回避制度，具体参照《党政领导干部任职回避暂行规定》执行。
　　八、问：本次事业单位财务人员交流轮岗是一次阶段性工作还是一种长期性工作？
　　答：这次交流轮岗，是事业单位财务人员的正常流动和岗位变动，是全市事业单位交流轮岗工作走向规范化、制度化、经常化的一个良好开端。今后，各单位对符合交流轮岗条件的财务人员都要适时安排交流轮岗。          本报记者
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