神马文学网尹保山：总统真的无权规定教学内容？(南方都市报 2007-10-31)
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总统真的无权规定教学内容？
2007-10-31 10:13:16 来源: 南方都市报 作者:
邵建先生10月29日专栏认为：总统也无权规定教学内容。“萨科齐的问题在于，他越界行使或动用了宪法并没有赋予他的权力。”“萨科齐的阅读令，往轻处说是滥权，往重处说是违宪。”
总统萨科齐到底有没有违宪呢？先请回到法国宪法本身。在行使行政权力方面，总统拥有担任部长会议主席，主持内阁会议和签署法令的权力。教育部门作为内阁的组成部分，总统有权力就教育的方针政策作出决定。此次，法国总统萨科齐出任总统后颁布的第一个命令，是其“主持内阁会议和签署法令的权力”的职责所在。违宪之说从何而来？请问邵建先生萨科齐违反的是哪一条宪法？
不可否认，萨科齐的总统命令遭到了法国国民的反对。但应该搞清楚的是：法国国民反对的到底是总统命令，还是总统命令的内容？
那就请回到事件本身。5月16日下午，一场纪念二战期间殉难烈士的活动正在举行。这是法国新总统就职仪式的一部分。“我就要离开你们所有的人了，爸爸、妈妈，我用一颗赤子之心拥抱你们，你们要坚强！”萨科齐听完烈士遗书的最后一句话时，要求新任教育部长把莫凯的这份遗书列为法国高中生的必读物，认为让孩子们知道有这样一位年轻而伟大的法国人，是一件非常必要的事情。各位看客看清楚了，萨科齐是要求“新任教育部长把莫凯的这份遗书列为法国高中生的必读物”，我以为这个细节至为关键，因为萨科齐是以总统身份要求教育部长。
后来，萨科齐的命令遭到部分国民反对，但反对的理由绝非邵建先生所说的违宪，而是人们对萨科齐褒奖烈士莫凯提出异议——莫凯之所以被纳粹处死，仅仅是因为他“信仰共产主义”，而不是他“作为法国抵抗力量成员从事了抵抗活动”。换句话说，法国国民反对的不是命令本身，而是命令所规定的内容——这是允许争议的。
最后，我还想指出，邵建先生的“政教分离”说也同样令人匪夷所思。起初我还以为是政治(政府)与教会分离，结果一看原来是政治(政府)与教育(教学)分离。天啊，有这样不负责任的政府(政治)吗？民间的思想当然归民间，但整个国家的教育不归政府管，还归谁管？
□尹保山
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200710310434.asp
2007-10-31 10:13:16 来源: 南方都市报 作者:
邵建先生10月29日专栏认为：总统也无权规定教学内容。“萨科齐的问题在于，他越界行使或动用了宪法并没有赋予他的权力。”“萨科齐的阅读令，往轻处说是滥权，往重处说是违宪。”
总统萨科齐到底有没有违宪呢？先请回到法国宪法本身。在行使行政权力方面，总统拥有担任部长会议主席，主持内阁会议和签署法令的权力。教育部门作为内阁的组成部分，总统有权力就教育的方针政策作出决定。此次，法国总统萨科齐出任总统后颁布的第一个命令，是其“主持内阁会议和签署法令的权力”的职责所在。违宪之说从何而来？请问邵建先生萨科齐违反的是哪一条宪法？
不可否认，萨科齐的总统命令遭到了法国国民的反对。但应该搞清楚的是：法国国民反对的到底是总统命令，还是总统命令的内容？
那就请回到事件本身。5月16日下午，一场纪念二战期间殉难烈士的活动正在举行。这是法国新总统就职仪式的一部分。“我就要离开你们所有的人了，爸爸、妈妈，我用一颗赤子之心拥抱你们，你们要坚强！”萨科齐听完烈士遗书的最后一句话时，要求新任教育部长把莫凯的这份遗书列为法国高中生的必读物，认为让孩子们知道有这样一位年轻而伟大的法国人，是一件非常必要的事情。各位看客看清楚了，萨科齐是要求“新任教育部长把莫凯的这份遗书列为法国高中生的必读物”，我以为这个细节至为关键，因为萨科齐是以总统身份要求教育部长。
后来，萨科齐的命令遭到部分国民反对，但反对的理由绝非邵建先生所说的违宪，而是人们对萨科齐褒奖烈士莫凯提出异议——莫凯之所以被纳粹处死，仅仅是因为他“信仰共产主义”，而不是他“作为法国抵抗力量成员从事了抵抗活动”。换句话说，法国国民反对的不是命令本身，而是命令所规定的内容——这是允许争议的。
最后，我还想指出，邵建先生的“政教分离”说也同样令人匪夷所思。起初我还以为是政治(政府)与教会分离，结果一看原来是政治(政府)与教育(教学)分离。天啊，有这样不负责任的政府(政治)吗？民间的思想当然归民间，但整个国家的教育不归政府管，还归谁管？
□尹保山
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200710310434.asp
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