《建设工程项目管理》大纲及讲评

一、整体情况说明：
掌握的内容“☆”占70%；熟悉的内容“◇”占20%；了解的内容“△”占10%。
全部知识点173条，其中掌握125条，熟悉20条，了解28条。
各部分出题比例大致为：
1、建设工程项目管理概论  单选  10题  多选  5题     合计20分
2、建设工程项目施工成本控制  单选  15题  多选  5题     合计25分
3、建设工程项目进度控制  单选  10题  多选  5题     合计20分
4、建设工程项目质量控制  单选  10题  多选  5题     合计20分
5、建设工程职业健康安全与环境管理  单选  5题  多选  2题     合计9分
6、建设工程合同与合同管理  单选  15题  多选  5题     合计25分
7、建设工程项目信息管理  单选  5题  多选  3题     合计11分
IZ200000建设工程项目管理
IZ201000建设工程项目管理概论
☆IZ201010 掌握建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务
IZ201011    建设工程项目管理的类型
IZ201012 业主方项目管理的目标和任务
IZ201013 设计方项目管理的目标和任务
IZ201014 施工方项目管理的目标和任务
IZ201015 供货方项目管理的目标和任务
IZ201016 建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务
☆IZ201020 掌握建设工程监理的概念、工作性质和工作任务
IZ201021 建设工程监理的概念
IZ201022 建设工程监理的工作性质
IZ201023 建设工程监理的工作任务
☆IZ201030 掌握建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具
IZ201031 组织论的基本内容
IZ201032 组织与目标的关系
IZ201033 项目结构图
IZ201034 项目管理的组织结构图
IZ201035 项目管理任务分工表
IZ201036 项目管理职能分工表
IZ201037 工作流程图
IZ201038 合同结构图
☆IZ201040 掌握建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法
IZ201041 建设工程项目管理规划的概念
IZ201042 建设工程项目管理规划的内容
IZ201043 建设工程项目管理规划的编制方法
☆IZ201050 掌握建设工程项目采购的基本模式
IZ201051 项目管理委托的模式
IZ201052 设计任务委托的模式
IZ201053 施工任务委托的模式
IZ201054 设计任务和施工任务综合委托的模式
IZ201055 物资采购的模式
☆IZ201060 掌握建设工程项目目标控制的动态控制原理
IZ201061 项目目标控制的动态控制原理
IZ201062 应用动态控制原理控制进度的方法
IZ201063 应用动态控制原理控制投资的方法
☆IZ201070 掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
IZ201071 施工企业项目经理的工作性质
IZ201072 施工企业项目经理的任务
IZ201073 施工企业项目经理的责任
☆IZ201080 掌握施工企业人力资源管理的概念和任务
IZ201081 人力资源管理的概念
IZ201082 人力资源管理的任务
☆IZ201090 掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法
IZ201091 建设工程项目总承包的基本理论
IZ201092 建设工程项目总承包的组织
IZ201093 建设工程项目总承包的方法
◇IZ201100 熟悉建设工程监理的工作方法
IZ201101 建设工程监理的工作方法
△IZ201110 了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势
IZ201111 建设工程项目管理的国内外背景
IZ201112 建设工程项目管理的发展趋势
IZ201120 了解建设工程项目策划的基本知识
IZ201121 建设工程项目策划的基本概念
IZ201122 建设工程项目决策阶段策划的基本内容
IZ201123 建设工程项目实施阶段策划的基本内容
△IZ201130 了解风险管理的基本概念
IZ201131 风险和风险量的基本概念
IZ201132 建设工程项目的风险类型
1Z201133 风险管理的工作流程
编委点评
我国自上世纪80年代开始宣传项目管理思想，自90年代开始逐步推行建设监理制度，到今天为止，工程建设领域的多数人已经认识到进行科学的项目管理的重要性和必要性。但是，科学的、规范的项目管理方法、手段并没有为广大工程技术人员所普遍接受，原因是多方面的，其中比较重要的是认识问题，导向宣传问题和推动的方法和手段问题。
建造师执业资格制度是建设领域中一个重要的执业资格制度，影响面大，涉及人员众多，在推行建造师执业资格制度中对工程项目管理的思想和方法进行重新认识和学习将具有重要的意义。
综合考试大纲中的《项目管理概论》部分，对项目管理的基本概念、基本理论、基本方法做了系统阐述，明确了项目管理分不同单位的项目管理，不同单位项目管理的思想、方法是一致的，但其目标、任务和组织是不同的。项目管理的基本指导思想是进行项目策划和项目目标控制，其基本的方法是动态控制原理，许多共同的组织工具都可以应用到项目管理中。显然，对承包商、设计单位、材料设备的供应单位来说，其项目管理的目标是不同的，因而其工作任务、组织结构、工作流程等都是不同的。
另外，由于建造师目前主要面向工程总承包单位和施工单位的项目经理和其他关键管理岗位的技术人员，所以强调了要掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法，掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任，掌握施工企业人力资源管理的概念和任务等。
由于监理单位已经成为工程建设中的非常重要的一个参与单位，工程总承包单位和施工单位需要与监理单位、监理工程师协调，接受其监督和检查，所以也应该对监理的性质、概念、工作任务和工作方法等有所熟悉和了解。
《项目管理概论》部分是对项目管理基本思想、理论、方法和手段的总体概括，项目管理的基本任务和详细的工作方法、措施、手段都在后面的大纲中有所体现。
1Z202000    建设工程项目施工成本控制
☆1Z202010    掌握施工成本管理的任务与措施
1Z202011    施工成本管理的任务
1Z202012    施工成本管理的措施
☆1Z202020    掌握施工成本计划的编制依据和编制方法
1Z202021    施工成本计划的编制依据
1Z202022    按施工成本组成编制施工成本计划
1Z202023    按子项目组成编制施工成本计划
1Z202024    按工程进度编制施工成本计划
☆1Z202030    掌握工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法
1Z202031    工程变更价款的确定程序
1Z202032    工程变更价款的确定方法
1Z202033    索赔费用的组成
1Z202034    索赔费用的计算方法
1Z202035    工程结算的方法
☆1Z202040    掌握施工成本控制和分析的依据和方法
1Z202041    施工成本控制的依据
1Z202042    施工成本控制的步骤
1Z202043    施工成本控制的方法
1Z202044    施工成本分析的依据
1Z202045    施工成本分析的方法
建设工程项目施工成本控制是项目管理的主要内容之一，建造师考试大纲中这部分包括以下内容。
1.掌握施工成本管理的任务与措施,施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
2.掌握施工成本计划的编制依据和编制方法，包括：施工成本计划的编制依据；按施工成本组成编制施工成本计划；按子项目组成编制施工成本计划；按工程进度编制施工成本计划。
3.掌握工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法,以及工程结算的方法。
4.掌握施工成本控制和分析的依据和方法，包括：施工成本控制的依据；施工成本控制的步骤；施工成本控制的方法；施工成本分析的方法等内容。
1Z203000    建设工程项目进度控制
☆1Z203010  掌握建设工程项目进度控制的含义、目的和任务，以及进度计划系统的概念
1Z203011    建设工程项目进度控制的含义和目的
1Z203012    建设工程项目进度控制的任务
1Z203013    建设工程项目进度计划系统的概念
☆1Z203020    掌握建设工程项目进度计划的编制方法
1Z203021    横道图进度计划的编制方法
1Z203022    工程网络计划的类型和应用
1Z203023    工程网络计划有关时间参数的计算
1Z203024    关键工作和关键路线的概念
1Z203025    时差的概念
☆1Z203030    掌握建设工程项目进度控制的方法
1Z203031    建设工程项目进度控制的组织措施
1Z203032    建设工程项目进度控制的管理措施
1Z203033    建设工程项目进度控制的经济目标
1Z203034    建设工程项目进度控制的技术措施
◇1Z203040    熟悉建设工程项目总进度目标的论证
1Z203041    建设工程项目总进度目标论证的工作内容
1Z203042    建设工程项目总进度目标论证的工作步骤
△1Z203050    了解计算机辅助建设工程项目进度控制的意义
1Z203051    计算机辅助建设工程项目进度控制的意义
点评
在项目管理的六大任务中，进度控制的理论与方法是许多工程技术人员所熟悉和掌握的，比如网络计划的概念、网络计划的类型、计算方法等。但是，对进度控制的含义、目的和任务的理解可能不一致，比如进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，而不是保证进度目标的实现；不同参与单位的进度目标不同，任务也不同；等等。
在监理工程师等有关资格考试和培训中，进度计划的类型、编制方法、应用、时间参数计算甚至优化等已经做了比较详细的介绍。同样，进度控制的方法也已经有比较详细的介绍，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和管理措施等，在建造师考试大纲中基本没有变化。但在建造师考试中，综合考试大纲中的进度控制内容注意从总体上提出了进度控制的概念、方法、措施，而与各个专业相结合的应用则体现在各个专业大纲的应用实务中。
1Z204000    建设工程项目质量控制
☆1Z204010    掌握建设工程项目质量控制的概念和原理
1Z204011    建设工程项目质量控制的含义
1Z204012    建设工程项目质量形成的影响因素
1Z204013    建设工程项目质量控制的基本原理
☆1Z204020    掌握建设工程项目质量控制系统的建立和运行
1Z204021    建设工程项目质量控制系统的构成
1Z204022    建设工程项目质量控制系统的建立
1Z204023    建设工程项目质量控制系统的运行
☆1Z204030    掌握建设工程项目施工质量控制和验收的方法
1Z204031    施工质量控制的目标
1Z204032    施工质量控制的过程
1Z204033    施工质量计划的编制
1Z204034    施工生产要素的质量控制
1Z204035    施工作业过程的质量控制
1Z204036    施工质量验收的方法
☆1Z204040    熟悉建设工程项目质量的政府监督
1Z204041    建设工程项目质量政府监督的职能
1Z204042    建设工程项目质量政府监督的实施
☆1Z204050    熟悉常见的工程质量统计分析方法的应用
1Z204051    分层法
1Z204052    因果分析图法
1Z204053    排列图法
1Z204054    直方图法
☆1Z204060    了解GB/T19000-ISO9000（2000版）质量管理体系标准
1Z204061    质量管理的八项原则
1Z204062    质量管理体系文件的构成
1Z204063    质量管理体系的建立和运行
1Z204064    质量管理体系的认证与监督
△1Z204070    了解建设工程项目设计质量控制的内容和方法
1Z204071    建设工程项目设计质量控制的内容
1Z204072    建设工程项目设计质量控制的方法
点评
全国一级建造师执业资格考试科目《建设工程项目管理》质量控制部分，从考纲内容选择到指导书要点的编写，体现了以下几个特点：
⑴充分考虑建筑业生产经营的技术经济特点和工程项目质量形成的规律；
⑵站在建筑法和建设工程质量管理条例等法律规定的高度，面向现实工程质量管理中行之有效的管理方法，确定考纲内容和知识要点。
⑶从增强质量意识和管理理念入手，引导考生掌握工程质量管理的基本原理及其运行特点和方法；
⑷按照GB/T19000[2000]质量管理原则，强调工程项目质量控制系统和企业质量管理体系的联系与区别，掌握面向工程对象的系统管理和过程管理的方法。
⑸以建筑生产要素和作业技术能力的计划预控为主导、施工阶段质量控制为重点，增强考纲内容的针对性和实用性。
1Z205000    建设工程职业健康安全与环境管理
☆1Z205010    掌握建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点
1Z205011    建设工程职业健康安全与环境管理的目的和任务
1Z205012    建设工程职业健康安全与环境管理的特点
☆1Z205020    掌握建设工程施工  安全控制的特点、程序和基本要求
1Z205021    安全控制的概念
1Z205022    安全控制的方针与目标
1Z205023    施工安全控制的特点
1Z205024    施工安全控制的程序
1Z205025    施工安全控制的基本要求
☆1Z205030    掌握建设工程施工安全控制的方法
1Z205031    危险源的概念
1Z205032    危险源控制的方法
1Z205033    施工安全技术措施计划及其实施
1Z205034    安全检查
☆1Z205040    掌握建设工程职业健康安全事故的分类和处理
1Z205041    建设工程职业健康安全事故的分类
1Z205042    建设工程职业健康安全事故的处理
☆1Z205050    掌握文明施工和环境保护的要求
1Z205051    文明施工与环境保护的概念
1Z205052    文明施工的组织与管理
1Z205053    现场文明施工的基本要求
1Z205054    大气污染的防治
1Z205055    水污染的防治
1Z205056    施工现场的噪声控制
1Z205057    固体废物的处理
◇1Z205060    熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容
1Z205061    职业健康安全管理体系的基本结构和模式
1Z205062    职业健康安全管理体系的内容及其相互关系
1Z205063    环境管理体系的基本结构和模式
1Z205064    环境管理体系的内容及相互关系
1Z205065    职业健康安全管理体系与环境管理体系的基本术语
△1Z205070    了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行
1Z205071    职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立
1Z205072    职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行
点评：
将职业健康安全与环境管理列入建设工程项目管理的主要内容之一是时代的要求。当前建设工程市场竞争日益加剧，往往以追求低成本、高利润，而忽视劳动者的劳动条件和环境改善，甚至以牺牲劳动者的健康与安全和破坏人类赖以生存的自然环境为代价，使得生产事故频发，职业病死亡的人数不断上升，自然环境遭到破坏，给生命和财产造成了高额的费用损失。因此，人们对职业健康安全与环境管理的意识不断增强，对其安全风险和环境因素的认识越来越深刻，而且对其可以管理和应该管理得到了认同。在国际工程投标中，把健康安全与环境管理作为不可缺少的主要评价内容之一。
作为担任建设工程项目经理的建造师除了对项目的施工成本，项目进度和质量进行控制以外，还必须对职业健康安全与环境进行管理。本大纲要求一级建造师应掌握工程施工安全控制的特点、程序、控制方法、基本要求、事故的处理、文明施工和环境保护的要求。同时熟悉职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-ISO18001）和环境管理体系要求（GB/T24001-ISO14001）的结构、模式和内容，并了解其建立和运行的有关知识。
1Z206000    建设工程合同与合同管理
☆1Z206010    掌握建设工程合同订立的主要方式
1Z206011    建设工程招标
1Z206012    建设工程投标
1Z206013    建设工程合同谈判与签约
☆1Z206020    掌握建设工程合同的类型
1Z206021    按照工程建设阶段分类
1Z206022    按照承发包方式分类
1Z206023    按照承包工程计价方式分类
1Z206024    与建设工程有关的其他合同
☆1Z206030    掌握建设工程合同的主要内容
1Z206031    建设工程总承包合同的主要内容
1Z206032    施工总承包合同的主要内容
1Z206033    工程分包合同的主要内容
1Z206034    劳务分包合同的主要内容
☆1Z206040    掌握建设工程担保的类型
1Z206041    投标担保
1Z206042    履约担保
1Z206043    预付款担保
1Z206044    支付担保
☆1Z206050    掌握建设工程合同实施的管理
1Z206051    建设工程合同分析
1Z206052    建设工程合同交底
1Z206053    建设工程合同实施的控制
1Z206054    建设工程合同档案管理
☆1Z206060    掌握建设工程索赔的主要内容
1Z206061    建设工程索赔的起因和分类
1Z206062    建设工程索赔成立的条件
1Z206063    常见的建设工程索赔
1Z206064    建设工程索赔的依据
1Z206065    建设工程索赔的程序和方法
1Z206066    建设工程反索赔的概念和特点
☆1Z206070    掌握建设工程物资采购合同的管理
1Z206071    材料采购合同的管理
1Z206072    设备采购合同的管理
◇1Z206080    熟悉国际建设工程承包合同的管理
1Z206081    合同的订立形式
1Z206082    合同的履行要求
1Z206083    合同争议的解决方式
△1Z206090    了解建设工程监理合同的主要内容
1Z206091    建设工程监理合同的基本条款
1Z206092    建设工程监理合同标准条件
1Z206093    建设工程监理合同专用条件
△1Z206100    了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点
1Z206101    国际建设工程承包合同的概念
1Z206102    FIDIC系列合同条件的适用范围和特点
1Z206103    英国NEC系列合同条件的特点
1Z206104    美国AIA系列合同条件的特点
评点：
社会主义市场经济的本质是法治经济。建筑业健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。
工程项目建设的组织实施过程，实际是在一定的法律环境下，围绕着如何履行建设工程合同（以施工合同为主）的一系列行为的总和。建造师作为工程项目管理团队的核心，必须具备较高水平的合同管理能力，熟悉建设领域的法律法规，这是确保工程项目管理目标依法、依约实现的必然要求，也是承包商保护其合法权益的客观需要。更为紧迫的是，我国加入WTO后，中国建筑承包商不仅要继续面对国内的激烈竞争，还将面临来自跨国承包商巨头在更高层面上的竞争。而前者与后者的差距更多地体现在合同管理水平和法律意识方面，如果不能及时有效地缩小这种差距，那么中国承包商无疑将在激烈的竞争中处于下风，甚至被淘汰出局。
正是在这样的时代背景下，本次《一级建造师执业资格考试大纲》把"建设工程合同与合同管理"、"建设工程法规及相关知识"纳入到要求建造师应当掌握的知识体系中。
"建设工程合同与合同管理"设置于综合考试科目"建设工程项目管理"中，共有知识点10条，其中要求掌握的有7条，熟悉的有1条，了解的有2条，具体包括：掌握建设工程合同订立的主要方式；掌握建设工程合同的类型；掌握建设工程合同的主要内容；掌握建设工程担保的类型；掌握建设工程合同实施的管理；掌握建设工程索赔的主要内容；掌握建设工程物资采购合同的管理；熟悉国际建设工程承包合同的管理；了解建设工程监理合同的主要内容；了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点。
1Z207000建设工程项目信息管理
☆1Z207010    掌握建设工程项目信息管理的含义、目的和任务
1Z207011    建设工程项目信息管理的含义和目的
1Z207012    建设工程项目信息管理的任务
◇1Z207020  熟悉建设工程项目信息的分类、信息编码的方法和信息处理的方法
1Z207021    建设工程项目信息管理的分类
1Z207022    建设工程项目信息编码的方法
1Z207023    建设工程项目信息处理的方法
△1Z207030    了解项目管理信息系统的意义和功能
1Z207031    项目管理信息系统的意义
1Z207032    项目管理信息系统的功能
△1Z207040    了解工程管理信息化的内涵和意义
1Z207041    工程管理信息化的内涵
1Z207042    工程管理信息化的意义
点评
在项目管理的六大任务中，信息管理是相当重要的方面，但是普遍没有引起重视，在许多项目的管理中是相当薄弱的。许多国际工程中，由于信息管理工作不规范、不到位、不重视所引起的损失是相当惊人的，因此，到国外参加过工程建设甚至在国内与国际工程公司合作过的公司对此都非常重视。
在建造师考试大纲中，首先明确要求掌握信息管理的含义、目的和任务，就是为了引起广大工程技术人员的重视。当然，在工程建设中，信息的类型是很多的，对任何一个参与单位，保留所有的信息都不是无关紧要的。当然，信息管理的任务是非常烦琐的，任务也是很艰巨的、长期的，必须在项目管理班子中明确具体的负责人员、分工，也必须对信息进行分类、编码，并建立适当的信息管理流程图。
由于项目的类型不同，参与单位不同，其信息分类的方法、信息编码的方法等也可以有多种。
在现代信息社会，信息技术的应用是非常广泛的，在建设工程项目的信息管理中也离不开信息技术，但是，我国在这方面的应用明显比较落后，因此，在建造师考试大纲中提出了要利用信息技术进行信息处理的方法，要求熟悉（不是掌握）这部分内容。另外要求了解项目管理信息系统的概念，它并不是一般的管理信息系统（MIS），其概念、功能等都是不同的。
工程管理信息化是工程管理的发展方向，也是工程管理理论研究和实践应用的前沿，对此，建造师应该有所了解。