防后花园成为北京囊中物 美国让陈水扁过境

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/03 09:19:55

台湾的陈水扁总统1月8日将率团参加尼加拉瓜新任总统奥尔特加就职典礼，此行将获美国高规格安排，陈水扁不但可以“过境”美国还可以“过夜”。陈水扁此行关乎美国利益是要打一场外交硬仗，尽最后努力挽救跟尼加拉瓜的外交关系，避免触发一轮拉美断交潮，因为拉美是美国的后院，若区内国家一一倒向中国大陆将严重威胁美国利益，美国没有理由不为陈水扁打开方便之门。图为陈水扁8日 (当地时间)飞抵美国旧金山过境，欢迎陈水扁的侨胞和倒扁红衫军在下榻饭店前，隔着警方各自表述立场。
《亚洲时报》分析文章说，根据台湾总统府发表的消息，陈水扁此次去程将“过境”三藩市，并会在三藩市过夜，返程将“过境”洛杉矶短暂停留，预定12日晚间返回台湾。比较起去年9月陈水扁访问南太平洋岛国帕劳及瑙鲁时，被美国拒绝过境关岛的情况，确有很大分别。事隔四个月，美台关系因为台湾岛内的倒扁风潮持续没有改善迹象，陈水扁的声誉因为女婿判刑及第一夫人案开庭而更形低落，若非陈水扁此行关乎美国利益，相信美方不会让陈“过境”，予人美国再次支持陈水扁的印象。
然而，美国及台湾在拉美却是坐着同一条船，同时面对拉美国家“向左转”所带来的挑战，所以美国有必要协助陈水扁这次出访。自1998年极度反美的查韦斯当选为委内瑞拉总统后，左翼领导人纷纷在拉美国家的大选中胜出，先有萨尔瓦多、巴拿马、多米尼加、乌拉圭、波利维亚、巴西和阿根廷，去年底则有厄瓜多尔尔尼和尼加拉瓜。
自从“向左转”风潮吹起后，台湾已损失了多米尼加这个邦交国，外界估计尼加拉瓜将会是下一个，因为左翼的新总统奥尔特加在大选前已表明胜出后会转而跟中国大陆建交。有分析指一旦尼加拉瓜跟台湾断交，很有可能触发一轮断交潮，促使巴拿马、洪都拉斯、萨尔瓦多及哥斯达黎加等国家加入断交行列。
种种迹象显示这个断交潮很有可能出现。过去一年来，哥斯达黎加没有官员访台，只有在野党主席曾经到访；巴拿马也只有最高法院院长、国会副议长、职训局长到过台湾；陈水扁虽在前年出席巴拿马总统马丁杜里荷就职典礼，但马丁杜里荷就任两年来，从未访问台湾。陈水扁这次出访尼加拉瓜被形容为一场外交硬仗，尽管台湾将想尽办法，抛出各式各样的援助来维系和尼加拉瓜的关系，但相信并不容易成功。
当中最主要原因是中国大陆对争夺拉美外交关系非常在意，几乎是志在必得，不会轻易让陈水扁救亡成功。中国大陆看中拉美丰富的原材料及各种能源，近年以所谓“软力量”积极托展跟拉美国家的关系，台湾能给予经济援助，中国大陆也能，不但计划未来十年在区内投资一千亿美元，而且绝不会干预区内国家的内政，较接受美台援助更具吸引力。
其次是尼加拉瓜新总统奥尔特加跟美国交恶多年，反美意志坚定，被美国视为第二个卡斯特罗，绝非台湾的金钱利益足以改变。1984年第一次当选尼加拉瓜总统后，奥尔特加取消了美国在尼加拉瓜的一切特权跟台湾断交，与中国大陆建交。在他统治6年内，美国支持反政府游击队长期作战，令奥尔特加内外交困，被迫于1990年举行大选，败给了亲美的反对派全国联盟候选人。此后，他以反对党领袖身份在1996年及2001年两次参加总统选举都因美国的阻挠而失败。奥尔特加几经辛苦才重掌政权，估计尼加拉瓜跟美国关系将急转直下，台湾跟尼加拉瓜的关系难免被波及。
相信北京也期望尽快跟尼加拉瓜建交，因为这有助加速其它台湾邦交国转向，尤其是尼加拉瓜邻国巴拿马。中国是继美、日之后，巴拿马运河的第三大使用国，每年光是缴纳过河费就超过2000万美元。过去十年内，在缺乏外交关系的情况下，中国与巴拿马互设贸易办事处，中国银行等中资机构相继在巴拿马设立分行，两国在经贸、政治上的交往日益密切。由2003年开始，中国远洋公司更取代台湾的长荣集团，成为巴拿马运河董事会的成员。中美两国争夺巴拿马运河的影响权更早已溢于言表，如今巴拿马由左翼政权控制，政见更接近北京，很难想象北京不会把握时机积极促成两国建交。
虽然美国为陈水扁尼加拉瓜之行大开方便之门，大有携手挽救拉美外交之势，但拉美人民对美国输出的发展方式感到绝望，纷纷选出左翼政府以摆脱美国影响，加上中国大陆对拉美地区是志在必得，令政治生态完全改写，单靠经济援助已不足以收买拉美国家的外交关系，所谓形势比人强，相信陈水扁此行较有可能是无功而回。
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