北京观察/ 国货缺席政府采购盛宴

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/07/03 08:55:33

财政部和国家环保总局日前公布了《环境标志产品政府采购清单》，规定二○○七年一月一日起在中央和省级预算单位实行，二○○八年在全国全面实行。在清单中，尤其是高附加值的采购品中，推荐的几乎是清一色的洋品牌。
这在业界和学界都引发了不小震动。在此间的「中国民族产业论坛」上，知名评论员、人民日报评论部副主任林治波指出，全国性的政府采购数额巨大，足以影响企业乃至行业的兴衰；同时，政府的采购行为是一个巨大导向，势必引导全社会的采购倾向。民族产业是民族复兴的物质基础，再不保护扶持，民族产业甚至将面临边缘化。
对于这份《清单》，林治波的评论是：一份如此重要的政策文件，通篇未见一句关于「国家利益」、「自主创新」、「民族产业」之类的表述。
国货边缘化堪忧
科技部政策法规司司长梅咏红指出，中国从改革开放之初提出了「市场换技术」的方针，这在一段时期有其合理性，使中国告别了短缺经济。但经过多年发展，现在经济形态早已发生巨变，跨国公司不再仅仅把中国作为加工基地，而是制定了长远战略，开始兼并中国企业，控制市场。
尤其是，被列入《清单》中的九个汽车品牌没有一个自主品牌，这令本来市场份额就不大的国产企业处境更加尴尬。尽管有官员后来解释，国产汽车未入选是因为没有主动参加环保认证。但梅咏红质疑，这个《清单》出台之前是否与企业做了足够的沟通。
奇瑞汽车公司的一位主管对记者苦笑，如果知道这个「认证」与政府采购有关，国产汽车绝不会坐视不理。据悉，在二○○四年河北省采购了七千四百五十辆公车，奇瑞仅占一辆。在云南省的三千多辆公车采购中，奇瑞也仅占三辆。国货的边缘化境地可见一斑。
支持国货利经济自主
林治波指出，政府采购机制不透明等体制漏洞也导致了暗箱操作。特别是，许多外资企业在华经营多年，早已摸透了中国官场的一些「潜规则」，其公关手段比国人还老到。
就国际上的做法来看，发达国家在政府采购中都态度鲜明地倾向于本国民族产业，如美国九成以上的政府采购都购买本国产品，日、韩、印等国家更是如此。相反，一些拉美国家在改革转型过程中，忽视民族产业，导致无法保持自己的经济自主地位，经济发展后劲不足，甚至引发了社会动荡。这的确值得中国深思。
林治波指出，政府采购当然不能排斥外资或合资企业的产品，不过许多「洋品牌」虽然在中国生产，但品牌是人家的，其利润绝大部分流向国外，真正能够支撑国家振兴、提高税收、扩大就业的，还是民族产业和自主品牌。当然民族产业自身也需要诸多改进，以生产出让国人信任的产品。

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