神马文学网财政全裸，不能靠自愿-搜狐新闻
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财政全裸，不能靠自愿
2010年03月16日01:42新闻来源：青年时报
正因为没有外在的制度压力，纳税人无法逼着政府必须公开财政，纳税人手中没有权力让政府必须听命于民，一切纯粹依赖政府的资源和自觉
在刚刚结束的全国两会上，财政预算收支公开成为与会代表委员们关注度最高的话题。最近，四川巴中市巴州区白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细地记录了每一分公务花费，而且就连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明，被网友称为“政府全裸第一例”，3天时间引来全国30万网友关注热议。（3月15日《新京报》）
我把这条新闻看作是3·15消费者权益保护日最让消费者开心的新闻。家电消费中的郁闷也罢，电话消费中的怨气也罢，都比不上纳税人作为政府公共服务的消费者时更加郁闷：老百姓纳税供养政府，却无法监管政府如何花钱；作为公共服务的消费者，知情权根本得不到应有的保障。
虽然白庙乡这个所谓的“全裸”还不够彻底，“全裸”也暴露出了当地财政的许多问题，但相比那些仍把财政当国家机密、仍死捂着三公消费信息的多数地方来说，这实在是跨出了大大的一步。虽然他们公布每一分钱的流向，会为公众的挑刺和质疑提供靶子，但他们会因财政公开而赢得更多的尊敬。
问题是，身处偏僻之地的、小小的白庙乡脱了，会有地方跟着脱，也像他们一样向纳税人公开每一分的公务花费吗？答案很让人悲观。
可以预期的是，巴中白庙乡的全裸，并不会引来地方的纷纷跟进。你脱你的，我仍然捂得严严实实；公众对白庙乡的热烈赞誉，丝毫触动不了一些地方政府在神秘财政上的恒心，将财政秘密保守到底。
并没有压力逼着白庙乡的领导必须要公开财政，我想，他们的全裸，纯粹是出于一种道德自觉———他们今年公开了，明年可能就不会公开了，即使明年公开了，并不能保证今后每年都公开。另一方面，说是全裸，也只是相对其他地方而言，是不是每笔费用都公开了，公开的是不是真实信息，这些都有很大疑问。正因为没有外在的制度压力，纳税人无法逼着他们必须公开，纳税人手中没有权力让政府必须听命于民，一切纯粹依赖政府的自愿和自觉。
这正是财政公开的制度性死结。日前有媒体报道公布了一个专家对各地政府预算公开的透明排名，专家发现各省之间的分数差距在缩小，在财政信息公开的进程中，各省既不愿落后，也不愿冒尖，处在观望、徘徊的被动状态———为什么不愿冒尖，为什么都在观望，就因为缺乏改革的动力，缺乏公开的压力。 曹林