我们必须告诉社会:房价与拆迁已经玩大了

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/04 13:59:05
[原创]我们必须告诉社会:房价与拆迁已经玩大了(发言)
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我们必须告诉社会:房价与拆迁已经玩大了
——博客中国《国有土地上房屋征收与补偿条例》研讨会发言
刘松萝

大家好!我想讲五个问题。

第一,关于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法取向问题

评价一部法律,除了要考察它的条文,还要考察它的立法取向。就征收或者拆迁条例来说,就是要考察它是为了体现宪法和物权法的精神,保护民权和民生呢,还是绕过法的精神,以便更容易地把房子从国民的手中拿走。旧的《条例》之所以是恶法,首先就表现在立法取向上面。

新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》在条文上有进步,但在立法取向上面仍然沿袭了旧《条例》的思路。新《条例》的主要问题在于对公共利益的规定过于宽泛,而对怎样界定公共利益却没有规定。

第二,警惕突击拆迁的趋势

近年来,暴力拆迁越演越烈。拆迁的范围越来越大,拆迁的理由越来越离奇,采取的手段也越来越残暴。

唐福珍自焚事件震动了整个社会。血与火的代价,换来了修改旧《条例》的机会。然而就是在这新旧条例交替的时机,很多地方在突击拆迁。就是在最近,几乎每天都在发生杀人和自焚的事件。

可以肯定的是,假如新的《条例》对民权与民生缺乏应有的保障,那么一定会引发新的一轮拆迁狂潮。

在这里,我想提到广州正在策划的大规模拆迁行动。按照规划,拆迁会涉及60万人,并且投入巨额资金。不仅如此,还规定只要有三分之二的居民签约,就可以对其他人启动强制拆迁程序。

第三,中国的房地产和拆迁已经玩得太大了,太过了

中国的房地产和拆迁已经玩得太大了,太过了。目前,我们已经没有什么经济增长点,从事产业和服务业已经无利可图。要想获得暴利,只有从事房地产业,或者利用拆迁来直接掠夺。

面对残酷的现实,我们一方面要争取经济发展方式的变化,另一方面要更加重视人权的保障。

必须指出的是,继续热衷于投机和掠夺,灾难就不远了。

第四,必须关注每一个征收或拆迁的案例

前面提到了立法取向问题。为了让新的《条例》在执行中能够不出现大的差错,除了要重视《条例》本身,还要重视宪法和物权法的条文和精神。为了实现这一点,公众和媒体就必须坚持不懈,关注每一个征收或拆迁的案例。没有公众和媒体的参与,就不会有公正。

对于征收或拆迁中出现的问题,媒体都应该跟踪下去。

为了法律,为了正义,为了人权,为了很多人受到的困难,为了警告未来的违法者,对于暴力拆迁的策划者、组织者、实施者,不论是政府官员、企业管理者还是个人,都必须加以严惩。

我在文章中说过,那些暴力拆迁的策划者一定要好好地活下去,最好活到120岁。审判,一定会到来的。

我说的不是气话,正义是不能被忽视的。

第五,精英的责任

对于目前的局面,精英人物有着不可推卸的责任。本来,很多领导人也是熬上来的,就像我们是熬过来的一样。按道理说,他们不应该独断专行。但是,有些知识分子热衷于辫子戏,热衷讲述主子与奴才的道理,这就给贪官和酷吏以灵感——原来人间是有三六九等的!在很多正式的场合,很开明的知识分子也是一口一个老百姓。此外,还有一些知识分子喜欢研究潜规则。有人说,那些研究是为了揭露潜规则,以便我们能够战胜潜规则。但在实际操作中,潜规则告诉我们,告诉贪官和酷吏们,尽管有宪法和物权法,在拆迁中是可以另有办法的。

按照那种极端和片面的市场经济,房价是必涨的,是不必干预的,这其实正合某些官员的心意,让他们心安理得地卸掉肩上的责任,心安理得地去搞土地拍卖,去制造一个又一个地王。

还有一些精英人物热衷鸡毛蒜皮的琐事,比如《色•戒》,比如范美忠,比如争议可不可以吃狗肉,等等。

应该说,很多精英人物的声望,比贪官已经强不了多少了。

拆迁那么大的事情,却很少有人关注。社会的冷漠,精英的冷漠,让我想起陆杞的一则寓言:一只狼每天晚上要从笼子里面抓出一只猴子来吃。每天晚上,猴子都战战兢兢,等待可怕一刻的来临。待到狼抓走一只猴子之后,笼子里面一片欢腾。白天,猴子们若无其事地嬉戏,直到夜晚再次来临。

我不赞成范美忠的有些做法,但从来没有用过范跑跑的名字。有些人一面说范跑跑,一面又说他最勇敢。现在我明白了,暴力拆迁来临的时候,贪官和酷吏最希望我们变成张跑跑,李跑跑,刘跑跑。

我认为,精英人物必须承担应有的责任。说得庸俗一些,假如我们说过大话,哪怕是因为喝醉了酒,那么也应该面对接下来发生的大事说一些话。就是说,自称为精英的人物,必须为社会分担应有的责任与风险。


2010.2.6.