中央日报网络报 慎防台湾边缘化危机

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/04 17:37:07
正当政府津津乐道中华民国与中南美洲国家陆续签订自由贸易协议(FTA)之际,世界贸易组织(WTO)秘书长拉米日前明确指出,一旦多哈回合会谈失败,多边贸易体系破局,各国转向FTA,台湾将比其它国家受到更大的伤害。
此一讯息,不仅值得警惕,更令人忧心!因为中华民国与主要贸易国家签署FTA,几乎全部遭到抵制,如果政府仍然执意与中国大陆对抗,未来势将成为国际经济孤鸟。
自从2003年WTO坎昆部长级会议宣告失败,以WTO为主轴的多边贸易体制受到重挫,但日益激烈的经贸竞争促使各国转向加速签署FTA的方式寻求经贸整合,而且范围也由传统的区域扩大为跨地区甚至跨洲,许多自由贸易协议或组织因此纷纷出现,特别是亚洲部份,包括中国大陆、韩国、日本、新加坡等,都在积极推动FTA或者区域贸易协议(RTA)。
不幸的是,由于政治因素作祟,无论是东盟加一、东盟加三,或是日本提议的东亚十六国,台湾都未被列名其中,未来极可能面临以下危机:其一,由于区域会员间削减关税会增加区域内的贸易量,进而排挤到区域外的贸易,台湾的产品有可能因此出局;其二,因为台湾厂商无法享受到区域内流通的低价资源及生产规模,造成生产成本较高,间接降低台湾产品在国际市场上的竞争力;其三,因区域整合后市场扩大,将会吸引外资大举进入,不仅对台湾的外资进入产生排挤效果,也会造成台湾厂商直接到当地投资设厂,以享有与该区内厂商相同的优惠待遇,如此势将加速产业外移。
这些状况,不仅业者十分担心,政府相关部门也心知肚明。但是,过去几年来,中华民国与所有主要贸易国家签署FTA,都遭遇困难!截至目前,只跟巴拿马与危地马拉签署的FTA已经生效,尼加拉瓜预计明年生效,另外与宏都拉斯、萨尔瓦多的部份则在积极协商当中。
表面上看来,比起以往的毫无进展,今年情况似乎好得很多,可是实质上,台湾与这几个中南美国家国家的双边贸易总额都相当有限,签署FTA并没有太大的意义,相反的,东盟十国加上中国大陆、日本、韩国、印度、澳大利亚及新西兰等十六国,去年占中华民国出口比重达64.6%,一旦这个“东亚自由贸易区”成立,而我们又被排除,则台湾不仅产品会遭遇诸多关税及非关税障碍,产业的竞争力也将受到严重冲击!
中华民国与各国签署FTA之所以屡屡受挫,中国大陆的干预固然是重要因素,但中华民国本身囿于意识型态,不能务实面对问题,更是个中关键。例如,新加坡与中华民国的FTA,本来早可签署,就因为民进党政府坚持要使用“台湾”名称,以致破局;又例如我们和美国的FTA,一向政府被视为最优先的目标,却始终没有太大进展,主要便是因为两岸关系紧张,在中国大陆也投资设厂的许多美国主要厂商并不支持。
凡此种种充分说明,如果不能改善两岸关系,要想突破FTA,必然是难上加难,相对的,如果还要一味跟中国大陆对抗,台湾必然会被边缘化,对此我们难道不该审慎三思吗?