海关总署力推边境综合保税区11

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/02 06:37:44
海关总署力推边境综合保税区 目前提交的是同登-凭祥跨境经济合作区协议草案,属小方案思路。劳宁军认为,在中国―东盟自贸区零关税推动的政策环境下,小方案运作难度相对较小;大、中方案越出纯经贸领域,要协调的环节增多,但意义更为重大,等于是中国―东盟自贸区小范围实验场的“先行一步”,在跨国加工区内就中越两国文化、法律作全面对接,相互磨合,可以出大成果。海关总署力推:“边境综合保税区”浮现“在小方案提出的基础上,海关总署提出了‘边境综合保税区’的概念,令广西方面很受震撼。”广西区政府一知情人士向记者透露,边境综合保税区与其它类型保税区不同,不只是保税或物流,而为各项功能的叠加。“海关总署给了贸易、加工、人员进出管理、仓储等方面的创新指导意见,政策优惠方面甚至包括更优惠的边贸政策,统合起来有12个方面的优惠,是所有的保陪区中优惠政策比较多的。其中很重要一条,就是期望凭祥在国家边境经济合作战略中先试先行。”他欣喜地说。据悉,目前中方已启动该跨境经济区的建设,中方8.5平方公里的跨境合作区的功能定位是:边境贸易、国际物流、加工合作、国际旅游等,分为边贸区、加工合作区、国际物流区等三个主要功能区,截至目前已投入10亿元。本报记者了解到,该项计划在广西内部亦被提到了相当重要的位置,已列入广西壮族自治区成立50周年大庆重点推进项目和自治区党委常委会2008年重点工作。而鉴于中越跨境经济合作区之于国家间边境合作的重要意义,联合国开发计划署对该项目给予了极大的关注,并决定对跨境经济合作区立项给予150万美元的首期资金援助。联合国开发计划署驻华代表处国别副主任麦瑞德表示,联合国现今正探询一种新的国家边境合作模式,“即如何在两国边境上推进跨国经济区的建立,我们对这个项目非常有信心,而且中越两国人民都会从中受益。”越方的“深意”越方对于此跨境经济合作区兴趣极浓。越南谅山省多次要员群集出动,与中方的崇左市召开共建跨境合作区的推进衔接工作;目前越南计划投资部、贸易部和谅山省已在联合做园区规划,并向越南中央政府申请资金援助。“我们正在加快《中越跨境经济合作区总体方案》(越方)编制进度,争取在明年上半年前完成项目的研究报告并呈报中央政府。”越南投资计划部发展战略研究院副院长阮伯恩在2007年11月底称。根据双方的约定,2008年初,中越双方将综合各自的《中越跨境经济合作区》总体方案最终形成一份中越联合报告呈交两国政府。“越方对于建立跨境合作区很是迫切,阮伯恩即多次专门到崇左调研。”劳宁军分析,越方之所以进展迟缓的原因,主要在跨境合作区建设方面欠缺经验,“现在是希望中国带头作个示范,然后越方克隆过去。越方关于跨境合作区的初步版本,就是在参考了中方版本主要内容的基础上拟定而成的”。“但是在基建方面,越方比中方的动作还要大”。劳宁军同时表示,目前广西与越南的交通仍以铁路运输和公路运输为主,铁路线南宁经凭祥至河内全长约387公里,越南段长167公里。但越南现有铁路大多为非国际标准的米轨,与我国的轨距(1435mm)不一致,如我国列车从广西凭祥口岸出境,只能到距河内市区约5公里处,目前往返中越两国的旅客和货物要转车,十分不便。“而根据越方的规划,2007-2010年间,将把到凭祥的铁路改为复线标轨,而我们目前还只是单轨铁路。”时任崇左市市长的肖化对记者表示,“边境地区的发展多年一直弱势,主因是一直依靠贸易,但是制造业并没有发展起来,跨境合作区的建立,有利于解决这一瓶颈。而且极早建立,更有利于树立中方边境地区的产业优势。”