2007，重大事件点击

2007，重大事件点击

本刊记者/刘爽

新起点

2007年12月19日，法新社以《中国崛起迹象随处可见》为题发表年终特稿，文章罗列了种种中国崛起“迹象”：从“即将跃升为世界第三大经济体”到“股市壮观攀升”；从“反卫星试验”到“首次发射‘嫦娥一号’”。

2007年，在经历了近30年的改革开放之后，中国正站在一个新起点上。

在这样的背景下，中共十七大引起国际社会的强烈关注就不足为奇了。在这个改革发展关键阶段，十七大对“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进”等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。

而普通的中国百姓，透过十七大报告敏锐地觉察到了执政党对全体人民立下一个庄严承诺：促进社会公平正义，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。执政党这次所描绘的“2020”美好图景，正是中国人多年以来梦寐以求的真正的“小康社会”。

十七大强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义。在经历了近30年经济高速发展之后，执政党如此强调社会公平与正义，这在改革开放以来还是第一次。

PX工厂迁址与“生态文明”

观察家们注意到，“生态文明”作为科学发展观中的核心概念写入了“十七大”报告。能够切身感受到目前中国自然生态的人都知道，此时，环境已因高速发展而透支。

2007年5月29日，一场突如其来的饮用水危机，席卷了江苏无锡，市民家中自来水突然发生变化，罪魁祸首是太湖蓝藻爆发，根源则是太湖周边300多家重度污染企业。随后，滇池、巢湖蓝藻也相继爆发，经济高增长的中国进入“水污染密集爆发阶段”，凸显经济高速成长之痛。

据研究部门披露的数据：全国已有70%的江河水系受到污染，流经城市的河流95%以上受到严重污染，3亿农民喝不到干净水，4亿城市人呼吸不到新鲜空气，世界上污染最严重的20个城市中国占了16个……

这就是中国近30年来高速发展所付出的沉重代价。

美国前副总统戈尔凭借一部《令人难堪的真相》环保纪录片获得本年度的诺贝尔和平奖，这让人们认识到：没有良好的环境就没有世界的和平，每个人都是这个地球的命运共同体。人们不得不反思这样的问题：如果发展是以牺牲家园和健康为代价，这样的发展有何意义？

2007年年底，从厦门传出的一则消息让人们看到希望：政府顺从民意，停止在厦门海沧区兴建投资上百亿元的PX工厂。2007年6月，因担心环境污染，近万名厦门市民以“街头散步”的方式抗议兴建PX工厂，这个由环保引发的公共事件惊动了政府高层。在半年多的时间里，厦门市民、环保人士以及社会有识之士不懈努力，使PX工厂得以异地迁建。

这是中国环保史上民众与政府一次成功互动。它昭示我们：在生态文明的建设上，民众是可以依靠的力量，对于患上GDP崇拜症的地方政府和官员，以及惟利是图的环境破坏者，民众又是中央政府的同盟军。

一部法律与劳资博弈

一部规范劳资关系法律的诞生和随后引发的激烈博弈，成了2007年的大事件之一。

2007年6月29日，全国人大常委会表决通过了《劳动合同法》草案。此前，这部法律草案曾向公众征求意见，收到20多万条意见和建议。显然，政府和立法者清醒地知晓，所谓“中国制造”的竞争优势，在很大程度上来自非正常的劳动力成本价格和劳工权益保护的缺失。在这样的背景下，政府和立法者试图通过一部法律来改变劳工的弱势地位，维持劳动力本身的可持续发展。

出乎立法者意料的是，于2008年1月1日起施行的《劳动合同法》遭到了资方的强力阻击，各地相继发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或大规模采用劳务派遣用工方式以规避新法的事件。反应最快的是一直以高科技自居的华为公司，“辞职门”事件让华为老板任正非成为2007年度“劳动法新闻人物”。

一部倾力保护劳动者的法律，在劳资双方地位极端失衡的条件下，实施的效果截然相反。看来，让劳动者获得集体与资方谈判的力量，以改变自身的弱势地位，这是中国发展无法回避的尖锐课题。

从关注星空开始

2007年，中国继续经历成长的烦恼。

我们的城市越来越鳞次栉比，却也越来越脆弱。没有人能想到，一场3小时的暴雨，竟罕见地使山东济南的中心城区几成泽国，至少几十人因此丧生。同样的雨中悲惨故事，在重庆、青岛上演。

矿难依然不断来临，李毅中依然四处“救火”……

在经济发展经历了近30年的急行军之后，经济发展和财富膨胀所带来的问题有时并不比它所解决的问题少，我们苦苦追求的东西有时并不比轻易丢弃的更有价值。

出路在哪里？

经济学家吴敬琏归纳了“大国富强之道”的五个要素：自由市场经济制度、法治、宪政民主的普世价值、思想自由和学术独立、“橄榄形”社会结构。

2007年5月，温家宝总理在同济大学发表演讲时说：“一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。”

“关注星空”意味深长，它无关财富与GDP，而关乎“无穷的真理”、“凛然的正义”、“博大的胸怀”和“永恒的炽热”。一个关注星空的民族是友善的、沉静的、令人尊敬的。

中国的真正崛起和复兴，也许真的是从关注星空开始的。

（摘自《法律与生活》半月刊2008年1月上半月刊）