洛阳：私营矿主“自愿”埋单歌剧院

洛阳：私营矿主“自愿”埋单歌剧院
 
 
郭焕成的钼矿重新复产的希望似乎越来越渺茫了。
7月12日，洛阳市中级法院宣判，洛阳市栾川县成凌钼业有限公司(下称成凌公司)在其诉洛阳市安全生产委员会“违法行政”一案中败诉。郭焕成正是原告成凌公司的老板。
此时，距离成凌公司被勒令停产已经过去一年零两个月了。而按照郭的说法，这一切的源头，都是那座正在洛南新区兴建的“中西部地区数一数二”的洛阳歌剧院。
“不好办”的事儿
2005年5月20日，当一纸停产通知单送到郭焕成手中的时候，不祥的预感油然而生：“那些不好办的事儿终于来了。”
仅仅在几天前，一位县里的领导刚刚找到他语重心长地表示，要是再不听招呼，“那将来有啥事就不好办了。”
郭说他自己也已经有了些心理准备，但没想到“事儿”来的这么快。
之前四天，2005年5月16日，栾川县三道庄矿区发生塌方事故，无人员伤亡。
5月20日，洛阳市安全生产委员会、市国资委等部门勒令上述矿区采矿单位停产。
成凌公司名列政府封停的6家企业之一，也是被封矿中惟一不在三道庄矿区的，同时也是6家中惟一一家采矿证照齐全的企业。
成凌公司的钼矿地处马圈矿区，离三道庄矿区1公里有余。当日，该地区并没有任何异动。而同在马圈矿区、比成凌公司离三道庄矿区更近的两家钼矿并未纳入封停之列。
是年6月1日，成凌公司被强令停产。
一个多月后，同时被封停的钼矿企业相继“复活”，惟成凌公司一家一直不获复产批准。
一年后，2006年5月8日，成凌公司将做出停产决定的洛阳市安全生产委员会告上法庭，理由是其“违法行政”。
筹资计划
“整他不亏，谁让他郭焕成不配合政府的工作嘞？”7月26日，知情人张宇对记者说。
2005年5月，洛阳市欲在“洛南新区”建一所歌剧院，总投资1.4亿元。这项建设任务“分配”给栾川县。
据一份名为《联合建设洛阳歌剧院章程》的资料披露的筹资计划：三强钨钼公司、沪七公司、长青钨钼公司、九扬矿业公司、大东坡钨钼公司、龙沟钼矿各2000万，成凌钼业公司1000万，伊河化工公司和鑫鑫矿业公司各500万。
列名其中的9家企业全部是栾川县辖区内的民营企业，筹资总额正好是1.4亿元。
去年5月初，滦川县领导携上述9家企业的老板赴洛阳“考察”。
“市委出来一个秘书长，陪我们吃了一顿饭。下午到洛阳开发办开会，就让每个企业表态，为洛南新区建设献一份力量———说得很上纲上线。”
身为参与此次“考察”的老板之一，郑国强向记者回忆道：“领导指着一块地说‘这块地美不美？这块地市里准备搞重点建设，叫咱们大家共同投点资，将来这个东西就是我们的’，当时俺都不知道是建啥。”
“我当时表态，回去尽力而为。”7月27日，郭焕成告诉记者。
几天后，滦川县一位领导通知郭焕成，说给他分了一千万，“你啥时候拿？”
郭拒绝了。“一千万确实数额太大，我根本承受不起。”
郭说，2004年公司销售收入才3700万，纳税1200多万，除去各项开支净利润不过600万元，“让我拿这1000万，我只有去贷款！”
但是，为了“响应政府号召”，郭主动表示，可以为歌剧院建设捐款300万元。这一提议被该领导当即否决。
这是5月初的事，距离成凌公司接到停产通知不到一个月。
记者曾试图通过有关部门采访上述当事人，但被以种种理由婉拒。
出资人？业主？
“停产”事件发生后，洛阳歌剧院的建设资金很快就凑齐了。
上述9家企业中的7家与洛阳市财政局签订了《资金托管协议》，约定出资额1.3亿元，分期分批给付。短短3个月时间，已经到账1.25亿元。
这些资金直接交给了洛阳市财政局技改资金管理处下属的洛阳经济投资公司，然后转投至洛阳歌剧院项目。
7月28日，记者来到“洛南新区”。建设中的洛阳歌剧院与市政府办公大楼隔街相望，街上人流稀少。歌剧院主体结构已经封顶，进入室内设施安装阶段。施工人员告诉记者，预计今年10月底即可正式启用。
“建成后的洛阳歌剧院，将成为一座规模空前的演出场所，在整个中西部地区都数一数二。”洛阳市委办公室一位人士说。相关资料称，歌剧院亦可“满足地方政府重要会议的需要”。
尽管工程建设已经过半，但歌剧院的“业主”仍未确定。
采访中，一位知情者披露了歌剧院“法人机构尚未问世便已夭折”的细节：讨论《联合建设洛阳歌剧院章程》时，7位老板发现，第一条赫然就是：“为响应市委、市政府的号召，大力支持洛南新区的开发建设，栾川县钼行业9家民营企业自愿联合出资筹建洛阳歌剧院。”
“这条一念，其他的章程(内容)就念不下去了———大家异口同声：‘谁说自愿？谁说自愿谁签字！最多写个同意、勉强同意就行了’———最后这个领导授意的章程没有通过。”
当时参与讨论的某民营企业代表刘兴告诉记者，对这个远离市区的“歌剧院”的未来，大家都拿不定个准主意。
“现在我们都叫‘出资人’，做的是业主的事，实际上业主又不是我们。人家招标文件上写的是洛阳市政府艺术中心。”刘兴说，究竟是投资、集资，还是捐资，他们自己也不清楚。
但这些事已经跟郭焕成无关了。接到洛阳市中院的一审判决后，成凌公司立刻向河南省高院提起了上诉。现在，郭最大的盼头就是高院的二审判决能还他一个“公道”。