神马文学网网帖曝光绵阳涪城区公安局创收文件(南方都市报 2009-7-31)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/04 05:47:33
公安局否认发文件为创收
网上曝光公安局创收文件，绵阳市涪城区公安分局承认文件是真的但否认创收
类别：国内新闻 作者：张东锋 浏览量：523 发布时间：2009-07-31 00:00版次：AA32 版名：网眼 稿源：南方都市报
公安局文件谈创收？7月26日，网民“一风只爱”在天涯发帖《绝对堪称史上最牛的公安局文件，公安局也谈“创收”和增收》，称绵阳市公安局涪城区分局，“私下和地方安防公司合作，以谋私，创收，增收”，呼吁相关部门调查“给商家一个说法”。
涪城区公安分局办公室的夏主任昨天接受南都记者电话采访时承认帖子中提到的文件是真实的，但否认公安局从地方安防公司提成创收“肯定不会这样的”。
“扩大分局增收空间”？
帖主介绍说，自己的一个朋友在当地开了一家比较大的店，“谁知刚开没几天，就有人来找他了，拿着下面的这个所谓的绵阳市×××公安局的内部文件，说要求朋友必须装××公司的监控系统，要是不装他们指定公司的也可以，但是先得去公安局交什么费用……我觉得很滑稽，政府职能部门，也在文件中谈到‘创收’和‘增收’，并且私下和地方安防公司合作，以谋私，创收，增收。寒心！”
为了证明这一点，帖主还贴出了内部文件复印件照片，“朋友以叫他们具体看现场为由，乘其不备复印了本文件”。
从照片上的信息推测，帖主所说的公安局具体为绵阳市公安局涪城区分局。
根据这份6月3日发出的《关于加强治安防范支持保安公司发展的通知》，今年3月10日，该分局党委曾就保安公司发展召开了会议，会后，“保安公司与分局签订了《目标责任书》，明确了今年的创收数额”，并给相关单位下达了人防保安、娱乐场所保安和技防客户的目标任务。
不过通知介绍称，截止到今年5月20日，技防客户完成任务量仅占目标户总数的20.6%，发展相对滞后，为此要求“各相关单位要牢固树立‘支持保安公司发展就是支持分局发展’的意识……相关单位要主动与分局确定的唯一指定单位———四 川 金 石 科 技 有 限 公 司 联 系 协调……尽早完成任务，以扩大分局增收时空”。
通知表示，相关工作将纳入绩效考核，用相应项目的分值考核，按完成任务比例得分。
发帖者表示，发此文的目的是希望政府相关部门能彻底追查此事，给朋友这样的商家一个说法。
记者注意到，帖子先是出现在天涯论坛的“百姓声音”，随后又被转贴到“网罗天下”板块，二者发表时间相差不到十分钟，而发帖者均为“一风只爱”。
截至昨天，两个帖子均已被删除，不过通过网页快照的方式，依然可以查看。
“公安局肯定不会从中提成”
涪城区公安分局办公室的夏主任确认了通知的真实性。他表示，已经注意到了网上帖子的存在，但网民对通知中的“增收”说法存在误解，“是为了督促保安公司盈利以保证其正常运转”，“公安局肯定不会从(公司的收入)里面提成”。
他介绍说，娱乐场所、小区等派驻保安和安全技防是根据国务院的“两令”以及四川省公安厅对技防的相关规定要求做出的，而此次发文主要目的是为了“强力推进工作”，因为“按照规定应该在今年7月底完成保安配备和技防任务，此前基层派出所存在落实任务滞后的现象”。
对于通知中提到的“保安公司与分局签订责任书，明确创收数额”，夏主任解释称，给保安公司下达任务，是为了督促保安公司盈利以保证其正常运转，“按照规定，公安机关作为行政机构，是不能开办企业的，只能通过合同招标选定保安公司，而保安公司作为一个企业，它要运作，肯定要赚钱”。
他还称，由于一些地方保安公司不能盈利，不仅很难保证正常运转，还需要“公安局贴钱来养活”，“(通过)下达任务，要求它每一年完成多少任务，防止亏本，保证运转”。
至于网民认为公安指定技防单位是为了提成增收的质疑，夏主任则表示，企业也可以自己聘请正规合格保安公司的保安，但“县区只有一个保安公司”，“很多企业为了降低成本，不愿意聘请保安，或者聘请的保安达不到有关规定的人数”，因此就需要公安机关监督和管理，使其达到要求，“但公安局肯定不会从(保安公司的收入)里面提成”。
不过他也表示，“政府机关支持企业发展，(反过来)企业也肯定会支持政府，比如帮助改善一下办公条件，装个空调之类的，但这与(网民猜测的)提成，性质是完全不同的”。
“一些转帖，有些牵强附会，当然也不能怪他们，这说明我们的工作没到位”。
本报记者 张东锋
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