南方周末 - 食品安全法：是骡子是马，拉出来遛遛

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作者: 南方周末编辑部
2008-10-29 21:26:03
来源:南方周末
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怎么遛，姑且就拿邻国日本的食品卫生法来做个比较。
日本食品卫生法最重要、最具特色的是“肯定列表制度”，该列表详细列明了对有害物质，包括农药残留、食品添加剂等等“限量的”、“禁止的”、“豁免的”的几类标准以及检测方法。
比如，日本的“暂定标准”中针对有害物质含量，等于或低于0.01mg/kg有5000条，0.01-0.1mg/kg的指标大约27000条，0.1-1mg/kg的指标大约12000条，高于1mg/kg指标大约7500条，另有160余条指标为不得检出。而我国只简单说一句“不得添加”，“禁止添加”显然远远不够。
另外，对于未纳入列表的农业化学品，日本也规定了一个“一律标准”，即0.01mg/kg。这意味着，如果某种化学品还未被列入特定食品的检测，包括未发现的化学品，以及某种化学品含量标准只针对个别商品，比如日本食品法对香蕉规定了氯草敏的最大残留限量，但并未制定小麦的氯草敏含量，那么其最高含量标准就是0.01mg/kg。这让人想起中国刚发生的三聚氰胺事件，有关部门声称毒奶粉泛滥是因为三聚氰胺根本未被纳入检测体系，但如果执行日本的食品标准，其最高含量就是0.01mg/kg，比卫生部现在制定的含量标准还严格，也就决不会导致结石婴儿。
还有，日本对食品还有严格的可追溯的生产履历追踪制度。在2010年，将扩大到所有食品。这意味着，如果有某一种产品出了问题，那么监管部门将可以沿着该食品每一个生产、运输环节查到问题。不过，我国食品安全法至今不涉及这项制度。
【点评者说】日本有世界上最严格的食品法，最严格的食品监管。那干脆把日本的食品卫生法拿过来，根据中国国情简单调整实施得了。
这不但节约了立法成本，也足以体现政府对国人生命健康的关爱。由于中国每年有大量合格食品出口日本，说明生产上并无问题，那么让国人吃上与出口日本同样标准的食品，对于中国政府来说，无论如何都不是一项非分要求。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/19176

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