市委三届五次全体（扩大）会议号召:坚定不移地确保经济增长继续走在全省前列 2010.1

      1月9日，市委三届五次全体（扩大）会议在圆满完成各项议程之后胜利闭幕。市委书记、市人大常委会主任张新实，市委副书记、市长缪瑞林在闭幕大会上分别作了重要讲话。会议动员全市上下以科学发展观为指导，立足财政总收入超“百亿”的新平台，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，冲刺经济总量、固定资产投资双双超“千亿”的新高峰，坚定不移地确保经济增长继续走在全省前列，不断创造科学发展、跨越发展的新辉煌。

　　市领导张新实、缪瑞林、莫宗通、叶辉、侍鹏、王益、王建国、王济亮、徐惠民、田洪在主席台就座。

　　张新实在讲话中回顾总结了2009年工作情况，提出了今年我市经济社会发展的主要奋斗目标和总体要求，并着重从七个方面部署了2010年工作任务。张新实指出，当前，宿迁总体上已进入工业化中期，正处在工业化跨越期、城市化加速期、国际化提升期、农业产业化扩张期相互交织的崭新阶段，既面临着完成“十一五”目标任务与确保经济增长继续走在全省前列的“双重目标”，也面临着保持较快增速与转变发展方式的“双重任务”；既面临着总量扩张与结构提升的“双重使命”，也面临着加快经济建设与促进社会和谐的“双重责任”。全市上下要把握发展大势，保持清醒头脑，始终保持昂扬向上的精神状态，努力在经济大调整大变革中争取主动，抢得先机。要坚定不移地围绕“经济增长继续走在全省前列”的目标，始终坚持年年都是“招商引资年”、“大项目推进年”、“工业突破年”，全力加快以产业集聚、结构提升为核心的新型工业化进程，加快以人口集聚、功能完善为核心的城市化进程，加快以现代农业产业园建设为核心的高效农业发展，加快以提高“三大收入”、实现“三大愿景”为核心的新农村建设，加快实施以交通先行、“五个对接”为核心的“东向战略”，跨越赶超，勇攀新高，努力把宿迁建设成为长三角地区新兴工商城市、生态宜居城市、创新创业城市。工作中要突出加快发展，迅速壮大“宿迁力量”这个板块；加速转型升级，紧紧扭住新型工业化这个核心；注重投资结构，始终突出项目推进这个重点；坚持“两翼齐飞”，继续采取全员招商和全民创业这个方式；保持昂扬斗志，牢牢把握铸造精气神、培育软实力这个灵魂。
　　关于今年工作的主要任务，张新实强调，要不断掀起招商热潮，在亿元项目推进上求突破。在创新方式方法中招引大项目，在深化南北合作中集聚大项目，在培大育强企业中催生大项目，在严格考核奖惩中保障大项目。要着力推进结构调整，在产业集聚提升上求突破。做大做优传统产业，加快培育新兴产业，大力发展现代服务业，着力打造特色产业基地，严格抓好生态保护。要高度重视城乡统筹，在全面协调发展上求突破。全力加快中等城市群建设，切实加强“小城市”和小城镇建设，稳步推进农民集中居住区建设，不断提高土地供给保障能力和节约集约用地水平。要加快发展现代农业，在增加“三大收入”上求突破。加快现代农业园区建设，加快农产品加工集中区建设，加快农产品市场体系建设，加快优良品种和先进实用技术推广，加快强镇兴村步伐。要大力实施“东向战略”，在基础设施建设上求突破。按照争当沿海开放最直接、最便捷、最畅通的“门户”目标，围绕“思想全面对接、规划无缝对接、交通快速对接、产业借势对接、城乡一体对接”的要求，推动“东向战略”尽快落到实处，全力构筑铁路、公路、水路三位一体的现代综合交通体系,力争在新一轮区域竞争中赢得更多的“话语权”。要全面深化改革开放，在增强发展活力上求突破。积极推进行政体制改革；增强金融服务创新力；深化完善医疗卫生体制改革。同时，抓住当前宏观政策宽松的有利时机，大力开展“外资突破年”活动，更大力度“引进来”，推动开放型经济再上新台阶。要高度关注民计民生，在构建和谐社会上求突破。突出抓好创业就业，建立健全全面覆盖的社会保障体系，着力提升教育发展水平，加大脱贫攻坚力度。
　　张新实要求各级党组织和广大党员干部以提高执政能力和保持先进性为主线，全面加强和改进党的建设，为宿迁经济社会跨越发展提供坚强的组织保证和政治保证。深化学习实践活动，建设充满活力的基层组织；创新选人用人机制，打造勇担重任的干部队伍；强化敬业奉献意识，营造富有激情的干事氛围；倡导求实务实落实，弘扬真抓实干的工作作风；加强反腐倡廉建设，塑造勤廉为民的公仆形象。　

　　缪瑞林在讲话中重点就贯彻落实好这次会议精神，全力做好今年和当前工作提出要求。他强调，全市各级、各部门要深刻领会、深入贯彻会议精神，准确把握今年经济社会发展的总体要求。在具体工作中，坚持把抓项目、增投入作为首要任务；坚持走工业化、城市化双轮驱动之路；坚持在总量扩张中加快经济转型升级；坚持以深化改革开放激发内生动力；坚持把发展经济与改善民生更好地结合起来。要牢牢抓住工作重点，全力推动经济社会更好更快发展。坚持不懈引大培强，打造工业主导产业新支撑；坚持不懈推进农业产业化经营，培育高效规模农业新优势；坚持不懈加快现代服务业发展，扩大消费需求新空间；坚持不懈加强基础设施建设，构建城乡一体化发展新格局；坚持不懈深化改革创新，为科学发展、跨越发展增添新动力；坚持不懈保障和改善民生，努力开创和谐稳定新局面。要一着不让做好当前工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。更大力度地强化招商引资和项目推进；高标准、高质量研究和制定好“十二五”规划；紧紧抓住春节消费黄金期扩大消费需求；过细落实保民生、保稳定的各项政策措施。    
　　会上，市委常委、市纪委书记王建国通报了全市经济发展软环境整建典型案例；市委常委、常务副市长徐惠民通报了2009年度全市招商引资完成情况、为民办实事项目完成情况和各县（区）主要经济指标完成情况；沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区、宿迁经济开发区、市湖滨新城和苏宿工业园区负责人先后作了大会发言。会议还下发了市招商引资工作领导小组《关于开展招商引资“百日春潮”竞赛活动的通知》等文件。

　　大会结束时举行了宿迁市荣获“中国优秀旅游城市”揭牌仪式和“市委扩大（工作）会议承办地”会旗、“我能、我行、我成功”红旗的授旗仪式，宿城区将承办今年的市委工作会议。
　　大会采用现场直播方式，主会场设在宿豫区体育馆，市直和沭阳、泗阳、泗洪、宿城等地均设立分会场。