网论：群众工作是执政为民的重要保障

　　【新民网论】2010年伊始，一元复始万象更新。1月9日，中国共产党上海市第九届委员会第十次全体会议在上海展览中心举行，中共中央政治局委员、市委书记俞正声在全会上作了重要讲话。在谈到群众观点问题时，他强调，党员干部的群众观点强弱，实质上是对群众的感情问题，是世界观和宗旨意识问题。要把做好新时期群众工作作为激励我们努力发展的动力、战胜挫折的勇气、奋勇争先的志气和改革创新的活力。

　　这次会议主要任务是认真总结2009年工作，部署2010年任务，团结和带领全市各级党组织和广大干部群众坚定信心、振奋精神，开拓进取、真抓实干，全力以赴实现“五个确保”。俞书记以浓笔重墨对“群众观点”进行的阐述，无疑为上海今后的工作和完成“五个确保”提供了一个重要的路线指导。

　　首先，毫无疑问，中国共产党的宗旨是“全心全意为人民服务”，我们的党员干部当然应该是为人民服务的党员干部，必须时刻牢记把“代表最广大人民群众的根本利益”，“一切为了人民，一切依靠人民”的执政宗旨和理念贯穿到实际工作当中去。

　　具体来说，党员干部在实际工作中，在制定实施各项政策的时候，必须时刻提醒自己：这么做是否符合群众的利益，是否有利于民生的改善和提高。当群众对政府工作提出意见或批评时，党员干部要勇于自我批评，要正确对待“面子”和“位子”问题。

　　我们党的执政宗旨看似简单，其实是党在长期的工作中凝聚成的中心要义，是一条不能丝毫偏离的主线。发展才是硬道理，在上海新时期的发展中，必须以提高人民群众的福祉和幸福感为目标，只有这样，才能让以人为本科学发展观的真髓在新时期群众观点发展中得以体现。

　　其次，没有实践就没有发言权，这是条真理。这就要求党员干部在新时期一定要注重深入群众，深入基层，亲自调查了解第一线的真实情况，只有这样才能体验出群众的真实感受。如同换位思考一样，党员干部只有在内心对“民生”有真切感受，在制定、实施政策的时候才能做到“一切为了人民，一切依靠人民”。如果想当然，以自己的想象代替代替群众的感知，就会一叶障目，不仅工作会出现偏差，而且也难以得到群众的广泛支持。只有拆掉了干群之间的隔阂，政府的工作才能更科学合理，更顺利。

　　第三，在重大政策和重要建设项目制订时，要认真评估对群众利益的影响，并充分听取群众意见，因为中国共产党代表着最广大人民群众的根本利益。凡是涉及民生的重要事项，例如就业、交通、住宅、教育、卫生、物价等，必须审慎操作。“忠言逆耳利于行”，集思广益、多听听民间的声音，开诚布公才能为执政者提供更科学、更合理的发展思路。在城市建设和管理中，要更加重视市民的感受和需求，毕竟人民城市人民管，大家城市共创建。公生明、明生威、威生廉，只有加大政策公开力度，加快公开部门预算，使各项措施经得起群众监督检查，那才能让公正透明的阳光照射到政府工作的各个角落，给群众一个明白。

　　第四，在新时期完善群众工作，要重视媒体传递民间声音，发现政府工作问题的重要作用。媒体作为政府与群众之间声音传递的桥梁，有着重要的作用，比如说群众有意见，媒体报道了，政府就知道了；政府有新政策，媒体发布了，群众就明白了。媒体传递民间声音，可以说为政府联系群众、了解民生起着重要作用。为此要加大通过媒体直接和群众沟通的力度，加大直接回应群众的关切。把善于通过媒体回应群众关切作为自己的重要职责，作为赢得群众信任、理解和支持的重要手段。媒体既是传声筒，又是监督者，这种作用在新时期的新闻宣传工作中，对群众工作来说有更重要的意义，需要引起执政者的高度重视。

　　上海正处在调结构促转型的关键时期，为此更要注意密切联系群众工作。那么如何联系群众工作呢？第一，各项工作要认真倾听，采纳群众的声音和意见。比如2010年上海世博会即将举办，这就需要广泛听取意见，不断完善工作，把家门口的好事办好。同时将可能影响群众生活的各项措施尽早告诉群众，尽可能减少对市民日常生活的影响。第二，深化收入分配制度改革，不断提高城乡居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，创造条件让更多群众拥有财产性收入。通过不断提高居民收入，通过逐步缩小地区差别、贫富差别、通过不断完善社保，以消费带动经济发展，带动经济结构转型。

　　新年新气象，俞正声书记对于“群众观点”的深刻阐述，让广大市民看在眼里、记在脑海，暖在心里。俗话说：金杯银杯不如老百姓的口碑，千好万好不如老百姓说好。上海九届市委十次全会提出“要把做好新时期群众工作作为激励我们努力发展的动力、战胜挫折的勇气、奋勇争先的志气和改革创新的活力”，不仅为上海实现“五个确保”、完成调结构促转型的艰巨任务提供了，也说在了老百姓的心坎上，让广大对上海的前景发展充满信心。（新民网评论员）

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