神马文学网未来四年猛节支 目标瞄准零赤字 英国推出巨额紧缩计划
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/09 04:22:59
未来四年猛节支 目标瞄准零赤字
英国推出巨额紧缩计划
《 人民日报 》（ 2010年10月22日 22 版）
本报伦敦10月21日电 （记者张亮）英国财政大臣奥斯本10月20日向议会正式提交了《公共开支评估》报告，计划在未来4个财政年度内削减公共开支810亿英镑，这是英国自二战以来最大规模、最为“严酷”的财政紧缩行动。
福利砍去180亿 雇员裁减1/10
该报告是在政府今年6月提出的“紧急预算”方案的基础上编制而成的，该方案以削减财政赤字为核心目标，提出今后几年大幅度削减政府开支的框架性计划。而此次报告提出的削减项目更加具体化，其中最引人关注的是：削减社会福利开支180亿英镑，接近总削减额的1/4；裁减约50万公共部门雇员，约占总数的1/10。
其它削减项目包括：国防开支削减8%，外交开支削减24%，内政部、司法部开支各削减6%，商业、创新和技能部、社区和地方政府事务部各削减7.1%， 文化、传媒和体育部削减41%，能源和气候变化部削减5%……只有医疗、对外援助、交通运输和中小学教育等领域的开支得以幸免。此外，报告将个人缴纳养老金的比例提高3%，英国人的退休年龄由65岁提高到66岁，此举每年可节省养老金50亿英镑。为了增收，政府将主要提高增值税、资本利得税和银行特别税。
由此可见，英国政府决意消灭财政赤字的办法是开源与节流两手并举，但以节流为重。如果该计划得以顺利实施，在2014—2015年度，政府财政赤字将缩减到370亿英镑，下一个财政年度便可实现零赤字。
敢啃硬骨头 “猛药”引震动
英国分析人士认为，削减福利是当年素有“铁娘子”之称的前首相撒切尔夫人想做而不敢做的事，因为她担心由此要付出的“政治代价”实在太大。因此，联合政府此次敢于啃这块“硬骨头”的确可谓行动“果敢”。
在公布《公共开支评估》报告的当天，奥斯本在议会下院作了经过精心准备的讲话，以游说议员和民众接受和支持政府的削减公共开支方案。奥斯本在讲话中说，新政府上台前，“英国濒临破产的边缘”，2009—2010财年的财政赤字达到1547亿英镑，创历史最高纪录。仅利息一项，政府每年就要支付430亿英镑，即平均每天接近1.2亿英镑。因此，为了恢复财政健康和保持经济长远可持续增长，解决庞大的财政赤字问题势在必行，否则英国就会走上“经济废墟”之路。而联合政府今年5月上台以来所采取的行动，已经把英国带出了“金融危险区”。奥斯本称，政府削减开支遵循的是3条原则，一是改革原则，二是公平原则，三是（经济）增长原则。他认为，“这是一条艰难的路，但会通向光明的未来”。
政府的削减方案这剂“猛药”一经抛出，立即在英国国内引起强烈震动。就在奥斯本在议会发表讲话的同时，一些民众聚集在首相府唐宁街10号大门外，抗议政府的福利削减计划。在野的工党虽然也主张削减财政赤字，但同时指责政府的计划对低收入人群“不公平”，甚至有让国家经济再次陷入衰退的风险。不过，民意调查却显示，多数英国人赞成削减财政赤字，但在削减幅度和速度上意见不一，而经济界对此也有不同的看法。即使在执政的保守党和自民党内，也有一些议员担心政府的削减动作太大，有可能伤及当前脆弱的经济复苏。
涉及范围广 影响超国界
本报巴黎、柏林、马德里10月21日电 （记者顾玉清、刘华新、丁大伟） 由于涉及面广、影响范围大，英国出台严厉紧缩计划的消息立即在欧洲国家引起反响。
法国《世界报》网站发表文章指出，英国的紧缩计划与其说是大刀阔斧地砍支出，还不如说是砍岗位，许多英国家庭将承受压力。有法国经济学家认为，计划只勾画了一个理想的轮廓，一些削减数额和计算方式只是理论上可行，能否达到预定目标还存在许多不确定的因素。
德国《法兰克福汇报》的评论说，英国推出了“铁硬的节支计划”。由于福利减少和税赋提高，英国人因此会降低消费，这将可能使本就不稳定的英国经济受到影响，甚至使复苏成为泡影。不过德国各界普遍认为，这是英国为减少赤字作出的必要努力，由于英国有出现类似希腊债务危机的风险，英国人必须吞下这剂“苦药”。
西班牙《国家报》21日发表社论认为，卡梅伦政府是否能够按计划在4年内节支810亿英镑目前是一个未知数，“因为宣布采取根治手术和将这一手术进行到底是两回事”。该计划无论对于英国经济还是执政联盟来说，都是巨大的考验。
欧洲一些观察家认为，政府的削减赤字方案能否取得预期效果取决于未来英国经济的运行状况。如果改革“试验”成功，其他一些欧洲国家也会效仿，同时也将为保守党在下届竞选中蝉联增加筹码。
英国推出巨额紧缩计划
《 人民日报 》（ 2010年10月22日 22 版）
本报伦敦10月21日电 （记者张亮）英国财政大臣奥斯本10月20日向议会正式提交了《公共开支评估》报告，计划在未来4个财政年度内削减公共开支810亿英镑，这是英国自二战以来最大规模、最为“严酷”的财政紧缩行动。
福利砍去180亿 雇员裁减1/10
该报告是在政府今年6月提出的“紧急预算”方案的基础上编制而成的，该方案以削减财政赤字为核心目标，提出今后几年大幅度削减政府开支的框架性计划。而此次报告提出的削减项目更加具体化，其中最引人关注的是：削减社会福利开支180亿英镑，接近总削减额的1/4；裁减约50万公共部门雇员，约占总数的1/10。
其它削减项目包括：国防开支削减8%，外交开支削减24%，内政部、司法部开支各削减6%，商业、创新和技能部、社区和地方政府事务部各削减7.1%， 文化、传媒和体育部削减41%，能源和气候变化部削减5%……只有医疗、对外援助、交通运输和中小学教育等领域的开支得以幸免。此外，报告将个人缴纳养老金的比例提高3%，英国人的退休年龄由65岁提高到66岁，此举每年可节省养老金50亿英镑。为了增收，政府将主要提高增值税、资本利得税和银行特别税。
由此可见，英国政府决意消灭财政赤字的办法是开源与节流两手并举，但以节流为重。如果该计划得以顺利实施，在2014—2015年度，政府财政赤字将缩减到370亿英镑，下一个财政年度便可实现零赤字。
敢啃硬骨头 “猛药”引震动
英国分析人士认为，削减福利是当年素有“铁娘子”之称的前首相撒切尔夫人想做而不敢做的事，因为她担心由此要付出的“政治代价”实在太大。因此，联合政府此次敢于啃这块“硬骨头”的确可谓行动“果敢”。
在公布《公共开支评估》报告的当天，奥斯本在议会下院作了经过精心准备的讲话，以游说议员和民众接受和支持政府的削减公共开支方案。奥斯本在讲话中说，新政府上台前，“英国濒临破产的边缘”，2009—2010财年的财政赤字达到1547亿英镑，创历史最高纪录。仅利息一项，政府每年就要支付430亿英镑，即平均每天接近1.2亿英镑。因此，为了恢复财政健康和保持经济长远可持续增长，解决庞大的财政赤字问题势在必行，否则英国就会走上“经济废墟”之路。而联合政府今年5月上台以来所采取的行动，已经把英国带出了“金融危险区”。奥斯本称，政府削减开支遵循的是3条原则，一是改革原则，二是公平原则，三是（经济）增长原则。他认为，“这是一条艰难的路，但会通向光明的未来”。
政府的削减方案这剂“猛药”一经抛出，立即在英国国内引起强烈震动。就在奥斯本在议会发表讲话的同时，一些民众聚集在首相府唐宁街10号大门外，抗议政府的福利削减计划。在野的工党虽然也主张削减财政赤字，但同时指责政府的计划对低收入人群“不公平”，甚至有让国家经济再次陷入衰退的风险。不过，民意调查却显示，多数英国人赞成削减财政赤字，但在削减幅度和速度上意见不一，而经济界对此也有不同的看法。即使在执政的保守党和自民党内，也有一些议员担心政府的削减动作太大，有可能伤及当前脆弱的经济复苏。
涉及范围广 影响超国界
本报巴黎、柏林、马德里10月21日电 （记者顾玉清、刘华新、丁大伟） 由于涉及面广、影响范围大，英国出台严厉紧缩计划的消息立即在欧洲国家引起反响。
法国《世界报》网站发表文章指出，英国的紧缩计划与其说是大刀阔斧地砍支出，还不如说是砍岗位，许多英国家庭将承受压力。有法国经济学家认为，计划只勾画了一个理想的轮廓，一些削减数额和计算方式只是理论上可行，能否达到预定目标还存在许多不确定的因素。
德国《法兰克福汇报》的评论说，英国推出了“铁硬的节支计划”。由于福利减少和税赋提高，英国人因此会降低消费，这将可能使本就不稳定的英国经济受到影响，甚至使复苏成为泡影。不过德国各界普遍认为，这是英国为减少赤字作出的必要努力，由于英国有出现类似希腊债务危机的风险，英国人必须吞下这剂“苦药”。
西班牙《国家报》21日发表社论认为，卡梅伦政府是否能够按计划在4年内节支810亿英镑目前是一个未知数，“因为宣布采取根治手术和将这一手术进行到底是两回事”。该计划无论对于英国经济还是执政联盟来说，都是巨大的考验。
欧洲一些观察家认为，政府的削减赤字方案能否取得预期效果取决于未来英国经济的运行状况。如果改革“试验”成功，其他一些欧洲国家也会效仿，同时也将为保守党在下届竞选中蝉联增加筹码。
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