新海峡时报 中印互信之路漫漫

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/06 10:24:44
45年前,世界两大人口大国中国和印度在边界打了一场流血的战争。10年前,当印度进行地下核试验,它的国防部长表示国家需要发展核武器以遏制中国的威胁。本月,印度总理辛格访问中国,至少从表面上看来,一切都甜蜜、光明。这是印度总理五年来第一次访问中国,着力于改善长久缺乏互信的关系。
没有解决什么大问题。边界纠纷仍然棘手,中印对这个问题的处理方法迥异。印度的立场是人口定居的地方应该被排除在领土交换之外。而中国宣称对阿鲁纳恰尔邦的主权,清楚表明它的首要利益是西藏人的朝圣地达旺,而达旺人口超过两万。
在另外两个事情上也是进展甚微:印度渴望取得联合国安理会常任理事国席位的问题,民用核能开发的合作问题。
在辛格和温家宝签署的联合文件中,印度重申它对联合国安理会常任理事国席位的渴望。中国暗示它明白且支持印度的想法,但尽管中国造成一种同情印度的印象,但没有任何坚定的支持承诺。事实上,安理会五大常任理事国中可能没有一个渴望和新成员分享否决票。
在核合作方面,辛格提出已经和美国达成和平核能应用协议的印度应该和中国合作发展民用核能。问题是印度拒绝签署《核不扩散条约》。根据该条约,除安理会五个宣布拥有核武的国家之外,签订者在承诺不追求核武器的前提下可获准民用核技术。然而印度已经拥有核武,并寻求与国际原则能组织达成协议,以便成为特例,在获准保留核武器的同时在国际原子能机构的监督下获得民用核反应堆。
在两国总理签署的声明中,两国承诺在各自国际承诺的同时推动双边民用核能合作。这表明只要印度没有获得国际原子能机构的豁免,中国在这样的合作中就会有所拘泥。
中国最关心的问题是印度会否加入所谓的“民主国家联盟”。这是日本前首相安倍晋三提出的构想,潜在的理念是遏制中国崛起。印度一再地、公开的宣称它不打算扮演那样的角色。为了减轻中国的顾虑,辛格强调印度的独立外交政策,表示独立的外交政策令印度可以和全世界所有重要国家追求互惠合作。重要的是,他表示有足够的空间让印度和中国增长、繁荣,同时加强合作接触。
事实上,中国和印度之间的合作还延伸到军事领域,两国军队上月在中国昆明举行第一次联合军演。另一场演习预计将在今年于印度举行。
然而,印度军队也和美国举行联合军演,而且印度计划很快将和北约部队举行联合军演。因此,尽管印度坚称它不会参与遏制中国的意图,但这是新德里的保留项目。北京无疑敏锐地意识到这点。
联合声明中宣称双方确信目前是放眼未来建立有益和互信的时候。互信是关键,而且如果辛格的访问有助于建立互信,那即使没有具体的成就也是值得的。但是,当然没有什么可以取代争议问题(例如边界纠纷)上的协议。(作者 Frank Ching)