加强基层组织建设 服务地方经济发展

中国民主促进会宿迁市宿豫区总支是一个年轻的集体，它成立于2003年3月5日。在短短的六年时间里，这个年轻而又充满着朝气的基层组织，以坚定的理想信念，饱满的政治热情和奋发有为的精神状态，胸怀大局，奋力拼搏，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力，为地方经济社会发展和民主促进事业做出了积极的贡献。

一、健全组织机构，增强组织凝聚力。

1996年7月以前，县级中国民主促进会宿迁市总支归原地级淮阴市管辖。自地级宿迁市成立以后，民进宿迁市总支也随之升格为地级市总支。当时的宿豫县没有民进组织，直到2003年3月5日，民进宿豫县支部才成立，当时有会员6名，支部主任为张镭。2006年8月28日，民进宿豫区支部正式升格为民进宿豫区总支，下设文教、综合、机关三个支部。经过六年的发展，目前宿豫区已有民进会员38名，涉及教育、文化、国土、卫生等多个行业， 90%以上都是本科学历，其中有研究生一名，高级知识分子三名，副处级干部一名，科级干部3名。

自成立以来，民进宿豫区总支认真贯彻落实中央及省、市组织工作部署，进一步优化会员结构，提高整体素质，准确把握方向，及时掌握动态，认真总结经验，积极探索规律，全面推进组织建设各项工作。制订完善了主任、副主任工作职责、会议制度、活动制度、档案管理制度、组织发展程序，建立对基层组织工作的考核机制和总支联系基层支部的工作机制，加强了对基层支部工作的指导考核力度，为基层支部工作的制度化、规范化奠定了基础，使各项工作有章可循、有案可查、有例可考、有序可行。

总支领导班子分工明确、团结协作，定期召开支委会，认真及时向会员传达上级组织和有关部门会议精神，完成上级组织和有关部门布置的各项工作。同时严格做到年初有工作计划，年终有工作总结，使各项工作有条不紊开展，稳步有序推进。

针对会员人数较多、居住分散、活动不便情况，我们将原先的三个支部重新组合，成立综合、机关、教育、文法四个支部，选拔了4名政治素质较高，热心会务工作，有较强的事业心和组织领导能力，又年富力强的中青年骨干担任支部主任。同时配备了一批多年从事党派工作、有丰富工作经验的老会员担任支部副主任，既充实了基层组织力量，又便于各支部有针对性地开展富有支部特色的组织活动，为宿豫区民进基层组织的健康发展奠定了较好的政治基础。为了将广大女会员紧密团结到全区经济社会发展的大局上来，2008年5月21日，经宿豫区妇联批准，民进宿豫区总支又专门成立了妇女工作委员会，引导广大女会员立足本职，开拓创新，充分发挥新时期知识女性的独特优势，为宿豫经济社会发展作贡献。

二、优化会员结构，促进基层组织健康发展

为了壮大民进基层组织，输入新鲜血液，我们每年都积极做好新会员发展工作。对新入会会员，严格做好审查，充分征求各方面意见。对每一位申请入会同志，都要做好入会前的统战知识考试，同时安排组织干部到他们所属单位考察，认真做好考察记录。在吸收会员的过程中，我们特别注重会员结构的优化，除了发展教育文化出版界别的优秀人才之外，还根据当前经济社会发展的中心工作，吸纳经济类优秀人才入会，增强民进基层组织服务地方经济发展的活力。

对新入会的会员，我们都积极做好培训工作，定期组织新会员学习《中国民主促进会章程》，详细了解会史和统战政策。为了让会员在这个大家庭中快乐成长,民进宿豫区总支利用每月一次的例会和不定期活动组织会员围绕区委、区政府中心工作，围绕改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，以及民主党派自身建设等问题进行热烈的交流和探讨。我们还利用各支部的学习会和新会员入会等场合，开展政治思想教育，带领学习民进中央机关刊物《民主》、民进江苏机关刊物《江苏民进》以及中国共产党爱国统一战线理论等文章，不断提高会员坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，增强做好参政党工作的责任意识，把总支会员的思想统一到党的路线、方针、政策上来，把力量凝聚到贯彻落实党制定的奋斗目标上来，使他们能在思想上、水平上、工作能力上与时俱进、开拓创新，更好地适应时代发展的需要。

三、积极参政议政，为会员履职提供锻炼平台

参政议政是民主党派一项重要职能，为了给广大会员提供履行职能的平台，民进宿豫区总支积极向组织部门推荐优秀人才，目前总支已经有13名会员担任市、区人大代表和政协委员。他们充分利用自身优势，关注社会和群众的热点难点问题，积极向有关部门反映社情民意，就加大教育投入，农村可持续发展、农民职业技术教育，加强农村文化建设，发挥民主监督，加强城市管理，加大交通管理力度，新农居点建设，城区环境整治等问题，深入基层，开展了大量的调查研究活动，并撰写提案、议案、建议60多篇，得到市、区领导的高度重视，多数提案和议案都得到有关部门的采纳和落实。总支还组织部分会员参加市人大、市政协、中共宿豫区委、区政府、区人大、区政协、区委统战部以及有关部门组织的各类调研、视察活动，锻炼会员的履职能力。普通会员也紧紧抓住经济建设中心，围绕“热点”、“难点”问题，认真开展调查研究，积极建言献策，反映群众呼声，不断提高参政议政能力，基本实现了“参政参在点子上，议政议在关键处”的要求，受到了社会各界的广泛赞誉和好评。

总支主任张镭先后5次被评为优秀政协委员，两次获优秀提案奖，其中《降低出租车起步价，促进出租车业健康发展》得到时任市长张新实的亲笔批示，在全市范围内推广。《保护东大街，给宿迁历史留下一丝记忆》得到时任市委书记仇和的高度重视，并亲自批示有关部门阅办，使东大街得到妥善保护。在政协宿豫区第十二届委员会第一次会议上，总支主任张镭做了《加强农村文化建设，努力构建农村和谐社会，宿豫区农村文化建设情况的调研与思考》的大会发言，引起与会人员强烈反响，得到区委、区政府主要领导的高度重视。

四、加强组织管理   积极服务社会

为了完善民进基层组织的管理，我们配齐配足总支领导班子。总支设1名主任，1名副主任，一名组织委员，1名宣传委员，各支部也都配备组织、宣传干部。总支和支部开展的各项活动，召开的各种会议，均有专门活动记录。对会员的信息档案我们做到每年一统计，每年一更换。同时，针对会员的不同情况，我们有针对性的组织他们开展各种活动，比如，教师会员送教下乡，律师会员送法到乡村，农业部门的会员开展科技扶贫。对每一次活动，我们除了做好详细记录之外，还及时撰写信息稿件，扩大民进组织的社会影响力。每年我们都在市区媒体上稿20多篇，很多先进经验还在全区其他民主党派推广。

进入社会主义新时期以来，多办好事、多办实事，为四化建设服务成了民主党派工作的一个新特点。我们民进宿豫区总支委员会坚持创造性地开展社会服务活动，扩大社会影响，增强全体会员的社会责任感和使命感。

2003年4月10日，民进宿豫县支部主任张镭等5名会员捐款1600元，慰问了丁咀镇5名革命伤残军人。2003年12月27日，部分新老会员又捐款1800元，慰问了仰化镇的许文正等4户贫困农民。2004年5月25日，民进宿豫区支部会员捐款1200多元，购买了科技、文化等方面图书140册，送到了宿豫区看守所，帮助在押人员悔过自新，重新做人。2005年1月29日，民进宿豫区总支部分会员捐款2200元，慰问了大兴镇5名失地农民。2006年1月1日，民进宿豫区支部会员又捐款1500多元，购买了面粉、食用油等春节慰问品，为侍岭镇10户五保老人送去了节日的祝福。2007年元月5日下午，民进宿豫区总支部分成员把2550元捐款，送到了区属企业的12户困难职工手中。去年，民进宿豫区总支又把关注的目光投向残疾人贫困户。元月4号下午，我市首家由民主党派建立的义工基地——民进宿豫区总支关爱工程义工基地在区残联揭牌。广大会员踊跃捐款4000多元，为鲍井富等15户残疾人贫困户送去了民进会员的博大爱心。同时26名会员还分别和盛西民等26户贫困残疾人结成帮扶对子，为他们脱贫致富提供力所能及的帮助。

“5.12”四川汶川地震灾情发生后，民进宿豫区总支全体会员的纷纷伸出援助之手，共捐款4000多元，为灾区人民送去了民进会员的博大爱心。

此外，民进宿豫区总支还先后组织会员到王官集、曹集等中小学开展农村教育现状调研活动。会员与学校领导、基层教师座谈，详细了解中小学师资水平、福利待遇、学校建设等方面情况。经总支反映，受到有关部门的高度重视。我们还利用会员中教师人数多的优势，先后10次组织会员教师送教到乡镇，受到广大农村教师的热烈欢迎。

除了参加市、区的参政议政活动外，民进宿豫区总支广大会员都能自觉地争做本系统的表率，勤奋工作，开拓创新，分别在各自岗位上取得了骄人的业绩。总支主任张镭先后出版了五部文学作品集：《火城》、《回家—我的一九九七》、《活着，总是美丽的》、《红尘外》、《张镭家书》，被吸收为中国作家协会会员，荣获宿豫区首届政府文学奖，受到区委区政府表彰。会员胡春荣苦练音乐基本功，顺利通过全国最高声乐级别考试。会员杨兆芳被评为宿迁市新长征突击手。会员唐丽娉被评为宿迁市残联工作先进个人。会员姚克斌被评为宿迁市广电文化工作先进个人。民进宿豫区总支被表彰为全省“为构建和谐社会作贡献”先进集体。这些成绩充分体现了我区民进会员的奉献精神和爱岗敬业的优秀品德，这是我们民进组织的骄傲，更是我们民进组织宝贵的财富和前进的动力。

 回顾过去的六年，在全体会员的共同努力下，我们的工作取得了可喜的成绩。但也清醒地看到，我们距离建设高素质参政党地方组织的要求，距离民进省委的期望，还有一定的差距。面对当前国际国内对我国经济发展极为有利的时机，面对新旧体制交替过程中产生的各种矛盾和问题，面对我会会员结构、思想意识的变化，我们会自觉树立科学发展观，不断提高自身知识素质，在知识经济大潮中，不断学习，用现代科学知识武装自己的头脑，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

   五、基层组织建设中存在的困难和问题

我们民进宿豫区总支基层组织得到了市委会、中共宿豫区委以及区委统战部的大力支持，目前我们各项工作开展都十分顺利。主要困难是缺少必要的活动经费，开展各项活动所需经费都由总支自己想办法，这在一定程度上制约了组织工作开展。同时，总支目前没有固定的办公场所，不利于档案资料保存和基层组织工作开展。