环围中国：美外交军事齐发力_国际新闻_时代周报

“美国已经形成对中国的‘满月形’战略包围态势和三道封锁线（第一岛链、第二岛链、夏威夷）的战略格局，美韩军演对中国周边地区带来的负面影响不容低估，中国政府对美国的围堵应提高警惕。”

本报记者 葛晓光 发自上海

7月25日清晨，美韩8000多人的部队开始在韩国东部海域（日本海）举行为期4天的联合军事演习。据悉，此次军演包括网络防御战、燃料供给和指挥管制、反潜演习、空中加油和实弹打击等，演习的海域逼近东部敏感海域的“北方界线”。

在军演的同日，据韩国国防部新闻办公室证实，除9.7万吨级的“乔治·华盛顿”号航母外，号称“亚洲最大”的韩国“独岛”号运输舰、“文武大王”号和“崔永”号驱逐舰，以及1800吨级的潜艇、海上调查船等20多艘舰艇都参加了本次联合军演。

此外，美国最新型F-22“猛禽”战斗机和韩国的F-15K、KF-16战斗机等200多架飞机也参加了军演。

“这次军演无疑牵动着多方的神经，它表面上是警告朝鲜，但实际上美国这次的目的是‘醉翁之意不在酒’，更多的是针对中国的一种示威。”复旦大学国际关系与公共事务学院的程崇仁博士称。在他看来，“东北亚的‘新冷战’已经隐约成形，美国此次军演再次向世人宣告了一个事实—那就是美国将牢牢地掌握着东亚的地缘政治局势”。

与此同时，一位解放军将领接受媒体采访时也说，“这种围堵尤过于冷战，甚至比冷战还要激进”。中国军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将不无忧虑地指出，美国已经形成对中国的“满月形”战略包围态势和三道封锁线（第一岛链、第二岛链、夏威夷）的战略格局，因此“美韩军演对中国周边地区带来的负面影响不容低估，中国政府对美国的围堵应提高警惕”。

希拉里“环中国行”

军演前一周，作为美国“首席外交官”的希拉里·克林顿日程排得很满，她马不停蹄地围绕着中国先后访问了巴基斯坦、阿富汗、韩国和越南。正如有评论指出的那样，“这可以说是另外一种对中国的包围，因为这几个国家与中国周边的几个敏感区域都直接相关”。

7月19-20日访问巴基斯坦和阿富汗期间，希拉里与两国领导人谈到了美国在该地区的反恐形势，并重申了美国稳定该地区局势的决心和信心。然而，在会见巴基斯坦总统扎尔达里时，希拉里对中国与巴基斯坦的核合作表示了“关切”。

据法新社报道，在7月19日记者会上，希拉里表示“针对中国出售两座民用核反应堆给巴基斯坦，美国已经向伊斯兰堡当局表达了关切”。希拉里暗示，对于这项涉及在巴基斯坦旁遮普省(Punjab)兴建两座新的650兆瓦反应堆的交易，“华盛顿已经寻求向北京提出说明”。

针对希拉里的说法，美国《华尔街日报》发表评论说，“这一问题可能会成为美巴中三国之间关系的一个暗礁，并为未来美中关系蒙上一层阴影”。 

就在访问巴阿两国之后，希拉里又匆忙赶往韩国，与已经在那里的国防部长盖茨会合。7月21日上午，在韩国外交通商部长官柳明桓和国防部长官金泰荣的陪同下，希拉里和盖茨又史无前例地访问了位于韩朝军事分界线附近的非军事区(DMZ)，并发表了针对朝鲜的措辞严厉的讲话。下午从非军事区(DMZ)回来之后，美韩首次外长、防长“2+2”会谈又隆重登场。

在过去，美国在亚洲只同日本举行“2+2会议”，这曾让韩国非常羡慕和嫉妒。针对这场首次的“2+2”会议，韩国媒体一片欢腾，《朝鲜日报》兴奋地认为“这意味着韩美同盟实现了质的飞跃，韩美同盟关系又更上了一层楼”。 

在出席美韩“2＋2”会谈之后，希拉里又飞到越南出席河内举行的第17届东盟地区论坛外长会议。然而，令人意想不到的是，在会议期间希拉里却对中国的政策发出“突然袭击”—希拉里认为美国对于化解南沙群岛和西沙群岛的主权争议具有“国家利益”，并敦促相关国家进行谈判，以寻求解决方案。程崇仁博士认为，“希拉里的举动显然是对中国与东盟国家关系的一种挑拨，并使这一地区的局势复杂化”。

针对希拉里的亚洲之行，西方媒体也看到了个中玄机。英国《金融时报》指出，“希拉里这一次过中国而不入，但暗中却处处在与中国较劲。”在《金融时报》看来，“虽说，希拉里在整个行程中没有几次公开提到中国，但却又处处充满了中国的影子，向中国施压的意图很明显”。

中国成美“头号假想敌”

美韩军演进行得如火如荼之际，日本问题专家、美国人托比亚斯·哈里斯认为，“美国此举自然是为了防止东亚失控”。在他看来，“在日本民主党上台之后美日关系就急剧冷却，因此美国必须紧紧抓住韩国这个盟友，从而达到将东亚局势牢牢地掌控在自己手中的目的”。

日本民主党上台后对日美关系调整进行了“第一次试水”—要求美军必须从普天间基地搬迁。尽管日本遭遇了重大挫折，首相鸠山由纪夫黯然下台。但日本要求美国搬迁军事基地的想法已经深入民心，这一问题已经成为影响日美同盟的一个重要因素。 

针对日本对美国的离心倾向，程崇仁博士指出，“美国自然有一种很强烈的危机感，因此美国觉得必须抓住与韩国军演的机会”。

据西方媒体透露，就在最近的一份简报里，美军提到了在太平洋战区其面临的主要挑战，其中将“世界最大的地面武装力量”列为首要挑战，“核武力量”为第二挑战。虽然该简报并未直接列出挑战的具体来源与名称，但令人惊奇的是，简报配图是大幅的中国人民解放军阅兵照片。针对这份简报，有分析人士指出，显然美军仍然把中国列为亚太战区的“头号假想敌”。

美韩方面在上个月发出军演的相关信息之后，中国解放军副总参谋长马晓天就表示，美韩两国黄海军演“距离中国领海很近，我们非常反对”。

与此同时，中国的很多国际问题学者也指出，美韩此次军演是美国在中国“家门口”进行的挑衅行为，军事问题专家戴旭表示，美韩军演乃是“美军为中国量身制作的作战方案，实际上是瞄准了中国”。

美国舆论“合围”中国

美韩军演的同时，一场舆论角力也在紧张地进行着。美国参谋长联席会议主席马伦日前访问印度时表示，美国注意到中国正逐步加强空军和海军的力量，逐渐减少对传统地面力量的依赖，因此“中国海军也已变得更加自信，能在远离中国海岸的地区展开军事行动”。

无独有偶，美国《时代》周刊日前也发表文章认为，“中国目前的举措正在缓慢地改变地缘政治格局”，中国的军事崛起“正使得美国在西太平洋地区的影响力受到挤压”。

发出此类声音的不仅仅是《时代》周刊一家。

最新一期的《美国利益》的封面报道就是《中国起锚》，认为“曾是传统大陆国家的中国，开始梦想成为海洋大国，而这则预示了地区地缘政治学的变化”。

《外交事务》杂志的文章对美国在亚太的未来进行了预测。在一篇文章中，美国学者罗伯特·卡普兰认为，中国正在通过广泛的海外能源开发、开拓市场和海军现代化等，逐步发展成为海洋强国，而在此过程中，必然想把美国“驱逐”出这一地区。

针对美国政客和媒体的言论，程崇仁指出，很多美国人认为，随着中国的日益强大，中国在周边地区划定了自己的“势力范围”，“这是非常具有误导性的一种说法”。 “与这些言论相反，真正划定势力范围的不是中国，而是美国”。

据相关资料显示，美国目前在世界主要有8大军事基地群，总体呈“三线配置”：阿拉斯加基地群、东北亚基地群、东南亚基地群和印度洋基地群形成“岛链”式的前沿基地群；关岛基地群和澳新基地群构成中间基地群；夏威夷群岛基地群则是近程基地群。而在阿富汗战争之后，美国又增加了中亚基地群。

在程崇仁看来，美国在说中国“军事威胁”的时候，“首先应该好好地反省一下，中美究竟是谁在威胁谁”。