神马文学网用科学发展观指导推进依法行政 - 法律快车行政法2
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/05 19:08:25
用科学发展观指导推进依法行政
来源：每日甘肃 作者：
同时，还应坚持法治教育，制度建设和执法监督并重，用制度严格规范行政行为。在深入开展依法行政宣传教育的基础上，有效地开展依法行政监督，并借助刚性的制度来保证监督，使法治教育，刚性制度和有效监督相互配套、相互贯通，相互依存、相互促进。我们还要充分认识依法行政观念发展的不平衡性和整体推进依法行政的渐进性、长期性，根据全面推进依法行政，建设法治政府的总体目标和基本要求，科学制定各个阶段的任务，增强紧迫感和责任感，认真解决当前依法行政中存在的突出问题，特别要侧重于抓经济发展落后的地区、行政层级低的地区和部门、职务级别低的政府工作人员依法行政观念和能力的提高工作，要重点加强对观念较为滞后的部门和人员的法治教育，同时积极充实薄弱地区和薄弱部门的法制机构队伍，建立推进依法行政的长效机制。
通过不断取得阶段性成果，向实现建设法治政府的目标迈进。要不断适应经济社会发展的新形势和新任务要求，根据推进依法行政面临的新情况和新问题，以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，不断探索整体推进依法行政的有效方法和途径，使依法行政的推进与时俱进，使各级政府及其工作人员依法行政的观念和能力得到全面提升，把依法行政工作深入持久地推向前进。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，依法行政必须统筹兼顾，重点突破。科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，以博大精深的哲学思想和方法论原则，树立了运用马克思主义立场、观点和方法来分析和解决实际问题的光辉典范，推进依法行政，必须牢牢把握贯穿在科学发展观中的科学思想方法，这就是要把统筹兼顾作为全面推进依法行政的根本方法，要考虑依法行政全局中各个方面和各个环节的关系，把重点推进与全面推进统一起来，从整体上把握依法行政各项工作以及这些工作之间的相互关系，充分发挥各项工作的作用，形成依法行政的整体合力。要注意以全局的意识来统筹，抓住中心不动摇，同时围绕中心抓好其他各项工作，学会“弹钢琴”。要把存在的薄弱环节和突出问题放到依法行政的整体推进中去研究解决，使各项工作有节奏的配合，形成互相促进的良性互动关系。
要总揽全局，统筹规划，坚持以辩证的思维分析依法行政的各方面工作，尊重客观规律，在政府立法上做到科学合理地规范各种行政权力和义务的关系，防止主观随意性的法规规章产生，使法制发展必须反映社会政治、经济和文化发展的客观需要，正确反映客观规律的要求。还要注意研究和解决行政执法及监督和行政争议解决等方面的现实问题，全面真实地认识现状，不带任何片面性，紧紧抓住薄弱部位和薄弱环节，突破难点，解决重点。当前，行政执法中存在的不严格、不公正，不规范，不到位等问题引发的矛盾冲突时有发生，这与行政执法中告知义务没有得到充分履行有关，有些行政执法人员替群众着想，为群众服务的意识不强，简单机械执法的倾向依然存在，还暴露出一些法律程序和执法制度的不足。解决这些问题，必须按照实体公正与程序公正并重，以程序公正保障实体公正的要求，主动用程序规则保障执法权力在制度约束下规范运行，并具体落实到行政执法的每一个环节和办理的每一起行政案件中。
我们在抓好全面推进依法行政日常工作的同时，还应当努力创新推进依法行政的方式。今年，我市开展了创建依法行政示范区(县)试点活动，市政府确定雁塔区和高陵县为全市创建依法行政示范区(县)试点单位，目前这两个区县正在按照创建标准和条件制定的创建方案，开展创建活动。通过试点从点上突破，取得经验，从而带动全市面上推进依法行政的健康发展，不断提高我市整体推进依法行政工作的水平。