神马文学网记者遭全国通缉 专题
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2010-07-29第1328期读者来信 ／ 往期专题
近日，《经济观察报》记者仇子明因为报道了上市公司凯恩公司关联交易内幕，遭到凯恩公司所在地浙江丽水遂昌县公安局网上通缉。目前，被通缉的记者四处求援，工作陷入停滞。 …[详细]
经济观察报随即发表严正声明，强烈谴责凯恩公司及相关负责人。众多媒体同行及网民也对记者的遭遇表示同情。而另一方面，凯恩集团实际控股人却称可能掌握了仇子明的确凿证据，丽水警方亦称“此案符合法律程序” …[详细1] [2]
在这场容易陷入口水之争的事件中，舆论监督与名誉权的冲突实际上是真正的导火索，而仇子明又是否应担负“损害商业信誉罪”呢？
仇子明与凯恩集团恩怨始末
记者采访屡屡受挫 稿件一出引起关注
5月上旬，仇子明得到了凯恩集团实际负责人王白浪涉嫌在凯恩集团改制过程中，侵吞国资、侵占国有土地、将上市公司资产洗钱至个人腰包的新闻线索。
经过前期了解后，仇子明于5月23日夜里赶至浙江丽水遂昌县。
记者先后在县国土局、国资委、经贸委等处提出采访要求，被相关部门踢皮球，并拒绝提供证据，同时国土局工作人员还将记者的行踪第一时间告知公司。
在公司多名保安的威慑下，公司党委书记强行复印了记者的身份证。最终，记者的采访未得到公司回应，以“被教育”告终。仇子明描述为“极尽羞辱、嘲讽、冷拒之能事”。
回到上海后，仇子明根据为期三周的采访和手上的材料，于6月5日在《经济观察报》发表《凯恩股份偷天换日谜团》，引起业内关注。该文主要报道王白浪涉嫌串通当地政府官员，玩弄文字游戏，以“一五折”的价格拿下“八五折”优惠的国有资产，同时有近40亩的国有土地，涉嫌分文未出而侵吞。…[详细]
凯恩集团负责人“公关”失算
在仇子明发表第二篇报道后，凯集团实际负责人王白浪多次打电话给记者，要求见面，被记者拒绝。尔后又电话记者的直接领导，提出沟通要求，也被拒绝。之后，王白浪通过媒体中间人暗示可否通过私下交易，不再后续报道。但经济观察报经过慎重研究，拒绝了王白浪中间人的撮合，并希望王白浪亲自到北京报社沟通此事，但是王白浪此后没有到报社就此事与报社沟通。
仇子明的微博这样写道：公司贿赂我5位数以上的钞票，不要；公司贿赂我一台笔记本电脑，不要。我为我的气节感到自豪。公司行贿我本人未遂，变相行贿我的报社，6位数以上的广告费，差点谈妥，但我的编辑和部门领导不同意，多方斡旋，最终宁可不要广告费，也把稿子发了。我为报社的气节感到自豪，为同仁的气节而感动。
记者突然成为全国通缉的刑拘在逃人员
7月27日，有消息人士致电仇子明，说他已经在公安系统的内部网站上成为“刑拘在逃”人员，他当时十分震惊，便打电话四处求证。随后得知，他被凯恩公司所在地浙江丽水遂昌县公安局以“涉嫌损害公司商业信誉”罪名，认定为刑拘在逃人员，并已向全国发出通缉令。…[详细]
仇子明何罪之有？——“因言获罪”在美国
里程碑式的经典案例——《纽约时报》案
1960年，64位著名民权人士购买了《纽约时报》一个整版的篇幅，刊登了题为《请倾听他们的呐喊》的政治宣传广告，为民权运动募捐基金。这幅广告猛烈地抨击了美国南方各级政府镇压民权示威的行径。
后来，这个广告中有个别细节被发现不够真实。于是被抨击的政府和官员纷纷起诉，认为《纽约时报》严重损害了他们的名誉，犯有诽谤罪，总计要求索赔达到了五百万美元之巨。
在地方的一审判决中，《纽约时报》被判败诉，然而他们不服，决心“告御状”，争取通过最高法院的直接干预来解决问题。
最终，1964年的时候，美国联邦最高法院以9比0一致推翻了州法院的判决。…[详细]
这样一个在涉及到舆论监督时，总会被提起的经典案例，对于仇子明事件，都有哪些指导意义呢？
美国媒体的“免死金牌”1——无“实际恶意”不算犯罪
美国最高法院这样说：纽约时报虽然刊登了内容不实的广告，并且也的确对原告的名誉造成了一定的损害，但由于原告是一名“政府官员”（在仇子明案中，上市公司负有信息报露的义务，在必须受到舆论监督这一点上，和政府官员并无不同），他必须“明白无误地和令人信服地”证明《纽约时报》事先知道广告上的指控是假的，但仍然明知故犯，照登不误；或者证明《纽约时报》严重失职，对于广告上的指控存有严重疑问，但未作任何努力去查核事实真相。
说白了，这段话的意思就是：除非新闻媒体是“明知故犯”，故意使用虚假内容报道，损害公权力的利益。除此一条外，再不能有任何方式证明其有罪。对于凯恩公司来说，如果不能证明仇子明打心底里的确是要害人，而且在知道这一举动后果严重时，不采取任何补救措施的话，才能证明其“损害商业名誉罪”。否则免谈。
美国最高法院的这一裁决，与我国《刑法》关于“损害商业名誉罪”的条款中“本罪在主观方面的表现为故意，过失不构成本罪”的精神完全符合：只要不能证明媒体成心做坏事，谁也别想定媒体的罪。…[详细]
美国媒体的“免死金牌”2——微错不纠
有人说，如果仇子明的报道内容失实怎么办？他用来抨击凯恩公司的稿件如果有错，是不是犯罪了？
美国最高法院这样说：很显然，民众无权又无势，在揭发批评公权力时怎么可能百分之百的准确呢？如果以法规强迫官方行为的批评者保证其所述全部情况属实，否则动辄即判有诽谤罪，则可能导致‘新闻自我检查’。
这里边有两个意思：一是，媒体在批评报道时，本就不受对方欢迎，想拿的信息经常拿不到，于是不得不采用偷录、旁敲侧击、买通线人等地下手段获取资料，对这样的信息进行百分百正确的证明，本不可能。
二是，在报道任何事件的时候，如果传媒都谨小慎微，“治学严谨”，对所有细节均要考证准确，新闻本身的时效性便谈不上了，言论自由的生存空间必丧失殆尽。
其实，所谓的“免死金牌”，说到底，就是怕轻易被抬出来的“诽谤罪”，会妨碍珍贵的言论自由表达权。
真理只有在辩论中，才能获得和发展，所以不能压制公共辩论，哪怕它会有瑕疵。…[详细]
在中国，仇子明亦不应被轻易定罪
中美媒体共有的“免死金牌”——微罪不举
还有人说，仇子明的报道的确对公司及相关人士造成了一定程度上的损害，这该怎么办？
2002年时，中国球星范志毅将《东方体育日报》告上法庭。虽然范志毅涉嫌赌球的猜测最终被证明是子虚乌有，但法院还是判《东方体育日报》胜诉，原因就在于法院在此案中引入了“微罪不举”这一理念。所谓“微罪不举”，就是指媒体的报道可能造成了对公众人物名誉在一定程度上的损害，但如果媒体没有捏造事实，公众人物应该“容忍”，而不应去追究媒体的责任。
作为上市公司的实际控制人，有关王白浪的信息将会影响大量公众的投资选择，其本身也拥有远超过普通人的抗辩能力和条件，就算其受到仇子明的报道影响，也不能因此定罪。…[详细]
同样欲加罪记者的“富士康案”最终亦未得逞
2006年，因不满有关富士康员工超时加班的报道，台湾首富郭台铭所控制的鸿海旗下子公司，以名誉侵权为由，向《第一财经日报》两名记者提出总额3000万元索赔，并要求法院查封两记者的个人财产。
然而案件出现了戏剧般的转折，刚开始气势汹汹，不达目的不罢休的富士康最终选择了和解。…[详细]
美国媒体的“实际恶意”等免死金牌，对我国这个还没有新闻法的国家来说，可能有些“超前”了，但我们还是能从现实的个别判决中看到维护新闻自由的一线曙光。…[详细]
整起事件就是一个闹剧
诉讼对象完全错误
本起事件，与之前众多“告记者”案相同之处在于：记者在自己报纸上发表文章是一种职务行为，是受报社委托的，所以诉讼对象是完全错误的。
记者不是这一事件的第一主体或者说是第一侵权人，第一侵权人应当是报社(如果侵权成立的话)，企业这样做法的用意是，把矛头对准弱小的个体，在于杀一儆百。
再说大一些，就是由于国家对媒介产业没有相应健全的法律，使得媒介缺乏保护，以至于让不良企业钻了空子。…[详细]
拘留转贴者（爆料者）更是荒谬
更为荒谬的是：紫晶置业公司财务总监翁安余，一位据其妻说“不认识仇子明，也不认识凯恩的人”的公民。因为自己在网络上转发了仇子明有关凯恩集团的报道，就被杭州警方带走，紧接着就被移交到了遂昌警方。
就因转帖了几份报道，前几天一直在上班的翁安余，莫名其妙地变成了“网上通缉犯”。除了用“人在家中坐，祸从天上落”实在是不知道还能怎么描述这件荒唐的事情。
而如果是因为翁曾经为仇子明提供线索，就将其拘留的话，这就是赤裸裸的打击报复。
遂昌县，是个富有经验的媒体杀手
仇子明去采访时所遭遇的一切不必赘言，已在本专题第一部分做了说明。但实际上，这并不是遂昌县与新闻媒体的第一次交恶。
据《财经》记者杨海鹏说，“10年前，我曾揭露遂昌所在丽水公检法司领导在黑社会领津贴。中国记协机关报头条说我做假新闻，并发内参。丽水开新闻发布会，给记者发这个内参。发言人华乃强局长会后电话对我说：杨老师对不起，这个是组织命令！”
而《青年时报》的郑艳琼这样说，“仇子明5月底某一天跟我说被遂昌黑社会追杀，连夜逃到杭州。现在换公安局通缉了。看来遂昌公检法跟黑社会还真逃脱不了干系。”
据知情人士说，因为仇子明事件，浙江省公安厅把遂昌公安局长大骂一顿。早知如此，何必当初呢？…[详细]
结语：
仇子明在微博里说：一个级别很高的官员新近重仓买入了这只股票，并要求拉高该股至XX元。这条被他戏谑为“国家机密”的内幕，是否就是这整场闹剧的发动之源？我们不得而知……微博互动新闻立场
你支持遂昌县公安局通缉记者的做法吗？
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公安局像凯恩的家丁
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本期责编：李慧翔
经济观察报记者因报道上市公司内幕遭全国通缉
http://www.sina.com.cn 2010年07月28日 09:39 四川在线
点击查看最新行情南方都市报 纪许光
南都讯 昨日，一则有关“经济观察报记者因报道上市公司关联交易内幕遭全国通缉”的微博(http://t.sina.com.cn)消息引爆网络。发帖者称，《经济观察报》记者仇子明(微博)因为报道了上市公司凯恩公司(002012)关联交易内幕，遭到凯恩公司所在地浙江丽水遂昌县公安局网上通缉。目前，被通缉的记者四处求援，工作陷入停滞。
经济观察报一高层人士证实了网帖的真实性。他说，仇子明先后3次对凯恩公司涉及的关联内幕交易做了报道，除了两篇后续报道刊载在经济观察报官方网站外，其余全部文章均刊载在经济观察报上。
“在这两个报道刊载出来后，凯恩股份(13.48,0.09,0.67%)操纵人王白浪曾找到我们驻华东区采编负责人，试图危机公关，但遭到拒绝。时隔不久，仇子明就被通缉。”
“我们的报道证据都很扎实，搞不清楚当地警方想干什么。”经济观察报一位高层人士告诉南都记者，仇子明被通缉一事属实，经济观察报社于昨日证实其记者仇子明遭到遂昌县警方网上通缉。这位消息人士称，目前，报社正积极与浙江丽水警方联系，并已经就事件与律师进行商议。
据了解，仇子明进入该报工作不到半年，工作表现极为优秀。凯恩公司关联交易内幕一案的多篇稿件，经过报社严格的“三审”流程后刊出。在报社方面看来，报道不存在任何问题。仇子明得知自己被通缉后曾致电经济观察报高层领导求援。目前，仇子明已经不敢到报社上班。南都记者多次尝试拨打仇子明的手机，但一直显示其处于关机状态。
南都记者昨晚对浙江遂昌警方采访获悉，仇子明确实已经被列为网上通缉人员。遂昌县妙高派出所一名自称姓王的值班警官在查询了公安内部网络后答复南都记者称，仇子明确实已经被列为公安网上通缉人员，通缉人员登记列表中的“案件类别”一栏中显示，仇子明涉嫌的罪名是“损害公司商业信誉罪”。
南都记者发稿前获得可靠消息，为仇子明提供线索的浙江杭州一家公司财务总监，已经于近日被抓捕。
《经济观察报》律师项武君说，损害企业商业信誉罪的构成要件首先是捏造事实，导致企业蒙受重大损失，但仇子明的报道证据获取非常扎实。
最新进展：
报社声明：正在向国家新闻出版署、中国记协等机构申诉
凯恩股份董秘：坚持对仇子明的罪名控告
丽水警方回应记者遭报复被通缉称程序合法
相关评论：
经济观察报记者遭网上通缉 借公权力压制舆论监督？
遂昌县公安局就像凯恩公司的私人家丁
五岳散人：遭到通缉的舆论监督
附仇子明关于凯恩股份的新闻报道：
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凯恩股份电池业务前景不明 巨额关联交易价值几何
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凯恩股份改制偷天换日 证监局已展开调查
浙江警方撤销对经济观察报记者刑事拘留决定
2010年07月29日15:52新华网我要评论(0) 字号：T|T新华网浙江频道7月29日电 （记者方列 黄深钢）记者从浙江省公安厅获悉，7月29日上午，浙江省丽水市公安局责令遂昌县公安局依法撤销了对《经济观察报》记者仇子明采取刑事拘留的决定，并要求遂昌县公安局向仇子明赔礼道歉。
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视频：浙江警方撤销对仇子明刑事拘留决定
7月28日，一则关于“记者因报道上市公司交易内部遭全国通缉”的报道引起浙江省、丽水市公安机关的高度重视，在浙江省公安厅的指导下，丽水市公安局组织有关专家28日夜对该案的有关证据和办案程序进行审核。
仇子明此前近一个月以来，在其供职的《经济观察报》先后发表多篇文章，质疑在中国中小板上市的浙江凯恩特种材料股份有限公司（下称凯恩股份）在上市过程中涉嫌非法侵占国有资产、通过他人伪造土地使用权从上市公司套取资金等问题。
凯恩股份以商业信誉被损害为由要求遂昌县公安局立案侦查。“这些报道失实，严重损害公司信誉，并对广大中小股东造成经济损失。”凯恩股份的实际控制人、凯恩集团董事长王白浪在电话中告诉记者，“我们在和当事记者沟通无效后，选择向公安机关报案。”
根据仇子明公开发表文章的内容，遂昌县公安局认定仇子明涉嫌损害商业信誉罪，并于2010年7月23日以“涉嫌损害商业信誉罪”对仇子明作出刑事拘留的决定。
丽水市公安局调查核实后认定，遂昌县公安局目前对仇子明因“涉嫌损害商业信誉罪”采取刑事拘留的决定不符合法定条件，责令遂昌县公安局立即撤销对仇子明的刑事拘留决定，并向其本人赔礼道歉。
遂昌县公安局于2010年7月29日上午10时，撤销了对仇子明的刑事拘留决定。同时，丽水市公安局将对该案件办理情况作进一步的调查，查明情况后依照法律规定追究相关人员责任。
警方同时也表示，对凯恩集团所控告的问题，公安机关将严格依法进行调查。【特别策划：记者遭全国通缉是一场闹剧】
关于《经济观察报》记者仇子明被通缉的法律意见书
(2010-07-28 18:59:38)关于《经济观察报》记者仇子明被通缉的法律意见书
南方网7月28日报道，《经济观察报》记者仇子明因为报道了上市公司凯恩公司关联交易内幕，遭到凯恩公司所在地浙江丽水遂昌县公安局网上通缉。目前，被通缉的记者四处求援，工作陷入停滞。
据报道，仇子明曾先后3次对凯恩公司涉及的关联内幕交易进行报道，除了两篇后续报道刊载在经济观察报官方网站外，其余全部文章均刊载在经济观察报上。报道刊载出来后，凯恩股份操纵人王白浪曾找到报社驻华东区采编负责人，试图危机公关，但遭到拒绝。时隔不久，仇子明就被列为网上通缉人员，涉嫌的罪名是“损害公司商业信誉罪”。
作为一个长期关注记者权益并帮助过诸多记者维权的执业律师，本人一直在关注记者仇子明并通缉一事，并与《经济观察报》有关高管进行联系，对与记者的报道相关的诸多情况进行过了解。现谨结合媒体报道和《经济观察报》发表的声明，以及在与《经济观察报》有关人士的交流中所了解的情况，就记者仇子明被通缉一事，发表如下法律意见：
一、损害商业信誉罪，属故意犯罪，系指捏造并散布虚伪事实、损害他人商业信誉、给他人的权益造成重大损失的行为。《经济观察报》的报道是否真实，是办案机关首先要查明的问题。报道真实，而不涉及对企业商业秘密的侵害，就不存在违法，更不可能构成犯罪，无论企业是否遭受损失；如果报道失实并给企业造成重大损失，还需要查明报道者是否基于损害企业商业信誉的目的，明知信息来源不真实仍然进行报道，或者故意错误地引述新闻来源。否则，损害商业信誉罪将难以认定。
二、凯恩股份作为一家上市公司，依法有准确、完整和充分地披露信息的义务，投资者享有知情权。同时，对一家商业企业是否合法经营、信用状况如何，等等，公众作为其现实的以及潜在的客户，也享有知情权。作为大众传媒，《经济观察报》对凯恩股份所涉问题进行报道，不仅是实现公众知情权的需要，也是媒体的职分所在。凯恩股份威胁、利诱记者、媒体不达目的，之后公安机关即以所谓“损害商业信誉”追诉记者，明显有人在利用公权对进行舆论监督的媒体，进行恫吓。这完全是对公众和上市公司投资者知情权的粗暴践踏，中国证监会对此应予以谴责！
三、记者仇子明对浙江凯恩特种材料股份有限公司所涉问题的报道，是报社根据新闻报料人提供的报料，安排记者仇子明完成的。记者仇子明的报道，系职务行为，现公安机关以“涉嫌损害公司商业信誉”对其个人进行刑事追诉，不符合法律精神。如果记者根据报社的安排进行正常采访报道，可被以个人犯罪进行追诉，那以后记者是否还敢接受报社的采访、报道任务？诚如是，报社如何担任舆论监督这一神圣使命？！公众的知情权如何实现，公众如何参与国家管理？！
四、根据刑事诉讼法及公安机关办理刑事案件程序规定，通缉是公安机关针对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人所采取的在一定范围内通令将其缉拿归案的措施。遂昌县公安局在对《经济观察报》记者仇子明进行网上通缉之前，未对记者本人及报社发稿编辑及审稿负责人进行过任何调查，在对报道的真实性及报道目的均不了解的情况下，即对记者实施网上通缉，完全违背了刑事诉讼法及公安机关办理刑事案件程序规定，纯属滥用职权。
五、《经济观察报》所报道的凯恩股份实际控制人王白浪涉嫌在凯恩集团改制过程中涉嫌侵吞国资、侵占国有土地、将上市公司资产洗钱至个人腰包等问题，已经涉嫌经济犯罪，公安机关理应立案查处。遂昌县公安局对媒体报报道的经济犯罪线索，不进行立案调查，却对报道违法犯罪问题的记者进行刑事追诉，完全是舍本逐末，是非颠倒。遂昌县公安局通缉记者的行为是否存在违法和滥权，上级公安机关及当地党委、政府理应进行调查。
总之，公安机关对记者仇子明的通缉是违法的，理应予以纠正。
以上意见，供有关部门参考。
- 7月28日00时46分：小爷正在某地隐居，悠闲地抽着烟，为人不做亏心事，半夜不怕鬼敲门。遂昌公安局，有本事就抓到我。
- 6月7日18时42分：某县的政府官员，小爷去正面采访时，对小爷极尽羞辱、嘲讽、冷拒之能事；当小爷把稿子捅出来后，又卑微地打电话来为自己的当初的态度道歉。我心里一阵冰凉，这些官员就是平常太舒服了，不狠狠抽丫的几鞭子，以为自己是全国人大常委呢，拽得和二五八王似的。
- 5月26日00时25分：流浪在浙江……挑战自己能力的极限。在艰难的采访突破中，收获到的是：日渐的技能成长和心智的成熟。无论走到哪儿，身边总是有一群肝胆相照的朋友在支持我、鼓励我，不断地帮我研究分析，提供人脉范围内的援助，谢谢你们（虽然你们不玩微博，看不到致谢）。做新闻，需要的不仅是理想，更多的是热血。
- 5月8日00时12分：最近在折腾某上市公司的负面新闻，北京一个基金经理兄弟善意劝我不要做，因为他从消息渠道获悉，一个级别很高的官员（名字不说了，以免泄露国家机密）新近重仓了这只股票，并要求拉高该股至XX元。于是某券商即将发布一份献媚的研究报告，给予目标价30元。研究报告初稿已经拜读，纯粹是睁着眼睛说瞎话。
@白衣渡江：我知道我会被锁定IP，但我发完这条微博就换地方了。之所以出来说话，就是我不怕，我所报道的都是事实，手上有王白浪犯罪铁证，系列报道间隙，公司找人行贿我未遂。我的消息也很灵通，公、安、部刚通、缉我，我就知情了，我是潜伏，不是潜逃，只是不想进去了吃苦头。这事不会完，我一定会让遂昌公、安、局向我道歉
@邵芳卿：谢谢博友提醒，我会每天来此报到，以证明我还安全地活在地球上。有了你们的支持，再苦再累也值。昨天家属驾车，驾驶室门被撞烂，所幸大人小孩有惊无伤，感谢老天！凑巧的是，和我并肩揭开紫、金、矿业公关记者灰幕的中青报陈强，昨天家属车辆也被撞，所幸也没受伤。我希望这两起同天的车祸，只是巧合
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王小山说：爱死这个时代了，做好汉如此容易，圆我儿时英雄大梦，哈哈哈。
高晓松说：我送给兄弟们我应邀翻译勋伯格音乐剧《悲惨世界》时翻的那段《民之呐喊》：Enjolras 唱：听吧人民在呐喊， 砸烂这世界的黑暗， 所有的奴隶从此站起来， 血债要血来还。 当你胸口的澎湃， 化成战鼓排山倒海， 明天的太阳将会点燃， 一个新的时代。
展江：通缉记者案闹剧一场
http://www.sina.com.cn 2010年07月30日 21:50 财新网尽管记者仇子明已被取消通缉，但该案却凸现了记者权利的脆弱和新闻法治的缺位
【背景】7月29日，因报道凯恩股份(13.22,0.19,1.46%)而遭浙江省遂昌县警方通缉的《经济观察报》记者仇子明终于等到了好消息。经浙江丽水市公安局审查，遂昌县公安局撤销了以“涉嫌损害商业信誉罪”对其刑事拘留的决定。
5月初以来，由于互联网上连续出现质疑“凯恩集团侵吞国有资产”等文章，凯恩集团以商业信誉被损害为由，要求所在地的遂昌县公安局对此立案侦查。浙江省遂昌县公安局遂于2010年5月20日立案侦查。
在此期间，《经济观察报》记者仇子明曾就凯恩集团连续发表了四篇文章，质疑浙江凯恩股份涉嫌“侵吞国有资产”、“操纵股价”、“关联交易”等问题。7月23日，遂昌县公安局认定仇子明“涉嫌损害公司商业信誉”，决定对仇实行刑事拘留，并网络通缉。
该案经网上曝光后，舆论一片哗然。主要质疑有四：一是遂昌县警方利用公权力干涉记者正常报道行为；二是仇子明采写报道属职务行为，却向其个人提起刑事追诉；三则未对仇子明调查，就采用通缉手段；四则把“涉嫌损害公司商业信誉”的刑事条款，用来惩罚媒体。
7月29日，遂昌县所属浙江丽水市公安局经审查认定，遂昌县公安局对仇子明采取刑事拘留的决定，不符合法定条件，责令遂昌县公安局立即撤销对仇子明的刑事拘留决定，并向其本人赔礼道歉，“通缉记者”闹剧终于告一段落。
舆论监督，本是媒体的职责所在。2007年胡锦涛总书记就提出要保障公民知情权、监督权、参与权、表达权。但一些地方阻挠记者正当采访、殴打记者，甚至动用公权力抓捕记者的事件时有发生。其背后，根源何在？如何解决？
北京外国语大学新闻学教授展江认为：“通缉记者案”折射了一些地方利益集团试图通过法律手段压制舆论监督的冲动和企图。尽管记者仇子明目前已被取消通缉，但该案却凸现了记者权利的脆弱和新闻法治的缺位。
在他看来，通过法律途径来解决问题，这体现了社会的进步。但由于中国新闻法治不健全，媒体舆论监督的缺乏法律地位，致使新闻从业人员的人身安全不时受到不正当侵犯。此次记者仇子明“因言获罪”即是明证。
目前，中国有关记者和媒体权利的授权性条款仅见于2009年新闻出版总署制定的《新闻记者证管理办法》。该办法规定：“新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。”“任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。”
在展江看来，这个位阶最低的部门规章，实践中对记者权利的保护相当有限。相形之下，中国惩戒言论自由的法律条文却为数不少。尤其是在《刑法》中，不但有刑事诽谤罪、侮辱罪、诬告罪，还有针对企业法人的“损害商业信誉罪”。而后者正是仇子明被通缉的罪名。
他认为，目前，为保护言论自由和新闻自由，诽谤去刑罚化已是国际潮流。对媒体报道和评论中的失实行为，通常以民事的诽谤(名誉侵权)法律来限制。在中国，自从1987年《民法通则》生效以来，针对媒体的名誉侵权行为，绝大多数都是根据《民法通则》兴讼，这是中国法治的一大进步。
但是，“此次遂昌县公安局以‘损害商业信誉罪’定罪仇子明，这完全是历史的倒退，法治的退步。这正是该案让世人震惊之处”。据展江介绍，“损害商品信誉罪”本是用来针对恶性竞争的对手，现实中很少针对媒体。
这是因为，新闻媒体即便有报道失实之处，也不是《刑法》规范的对象，而报道对象如有异议，完全可按《民法通则》101条“保障公民个人和机构名誉权”的相关条款，对有关媒体提起民事诉讼，要求对方“赔礼道歉”或给予“经济赔偿”。
在展江看来，上市公司可能会受到媒体报道的影响，甚至股价下跌，但只要报道属实，就不构成诽谤和侵权。即使报道对象因此遭受巨大损失，它完全可通过“举行各种新闻发布会来澄清”或采取“各种正常的公关手段弥补”，警方绝不能采用《刑法》惩戒记者。
在本次事件中，中国记协及新闻出版总署已分别表示，将“维护记者的合法权益”、“对于记者正常、合法的新闻舆论监督肯定持支持态度”。展江认为“这是一种进步，代表了处理和认识新闻舆论监督事件的正确方向”。
但是，展江认为，要保护记者和新闻机构的合法权利，“最根本的还是要靠新闻法治的完善，应尽快制定并出台《新闻法》。” 今后，应该改变传统体制下管理媒体的办法，制定相关新闻法律，借助法律手段对媒体加以保护和限制，基本的前提是，在合理的范围内，落实宪法赋予的言论自由。
1766年，瑞典就已制定出了世界上第一部《新闻法》。1881年，法国制定了《新闻自由法》。同为大陆法系的中国，一百多年的今天，这方面依然空白。“中国是大陆法系国家，与英美国家的判例法传统不同，必须靠法条作为执法依据，必须有成文的《新闻法》。”
展江认为，目前制定《新闻法》，“既有现成的国际经验可资参考，而且中国的立法经验和技术也已比较成熟，随着互联网的兴起，新闻立法已是水到渠成了。毕竟，这代表着社会进步的方向。”■
(财新记者 杜珂 采写)
媒体详述记者遭通缉到警方道歉100小时
http://www.sina.com.cn 2010年07月30日 23:38 经济观察报本报编辑部
通缉
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“我刚刚从一个朋友那儿得知，我被公安局通缉了。”7月27日下午四点，经济观察报华东新闻中心主任刘兆琼突然接到了同事仇子明的求援电话。
她当时的第一反应，以为这是仇子明的一个恶作剧。“确实是，据说已经上网了。”仇子明在电话里显得非常焦急。
刘兆琼开始感觉到事态的严重，“不要慌乱，要等查清楚再说。”安抚了仇子明之后，她开始拨电话找朋友核实这个消息。
很快，数个朋友都证实了这个消息：仇子明此前在经济观察报、网上发表过数篇有关凯恩集团的负面报道，因此，凯恩集团所在地的浙江省丽水市遂昌县公安局认定仇子明涉嫌损害商业信誉罪，并于2010年7月23日以“涉嫌损害商业信誉罪”对仇子明作出刑事拘留的决定，列入全国网上通缉名单，档案状态为“刑拘在逃”。
“我的震惊无法言喻。”刘兆琼说，“子明只是对浙江省遂昌县的凯恩股份(13.22,0.19,1.46%)做了几篇质疑性的报道，怎么就成了刑拘的在逃人员了？”
五点半左右，刘向经济观察报的几位负责人汇报了此事。同时又打电话给仇子明，告诉他消息是确实的。“但你不要慌，已经把情况汇报给报社的负责人，报社正在想办法弄清楚状况和寻找应对办法。”
报社负责人紧急向上级主管部门汇报了这个消息，同时联系了报社的常年法律顾问北京市大成律师事务所的律师项武君寻找原因和对策。
但是，此时电话那头的声音显然已经十分焦虑，“恩，我知道了。我会随时和你保持联系。”电话随即被挂断。当天晚上，仇子明手机关机，后来报社才知道，他紧急对妻子和父母做了匆忙的交代和安排，只身隐没于茫茫的城市夜幕中……
源起
从5月下旬开始，仇子明在线人的帮助下，数次直接采访了凯恩集团。尽管其间经历了多种阻挠，他还是在经济观察报上发表了《凯恩股份偷天换日谜团》、《凯恩股份再调查：被隐瞒的关联交易》两篇文章。
对于这些质疑凯恩股份及其实际控制人王白浪的报道，凯恩集团方面极为恼怒。王白浪多次打电话给仇子明，要求针对文章进行沟通，记者考虑到自己的采访和报道是职务行为，建议他找报社负责人进行沟通。
之后，王白浪通过一位中间人暗示可否通过私下交易，不再后续报道。但经济观察报社拒绝了王白浪中间人的这个建议，希望王白浪或者凯恩股份有关负责人找报社负责人沟通此事，但是王白浪此后没有与报社负责人进行任何沟通。
据相关媒体报道，凯恩股份公司董秘田智强称，公司早已对仇子明恶意诽谤、诬陷的违法犯罪行为向遂昌县公安局报案。而遂昌县公安局有关人士28日表示，警方已经掌握了仇子明一案的相关“确凿证据”，但目前不便透露详情。
在29日人们等来的不是遂昌县警方言之凿凿的证据，却是丽水市公安局责令遂昌县公安局依法撤销对《经济观察报》仇子明刑事拘留的决定，并要求遂昌县公安局向仇子明本人道歉。
微博(http://t.sina.com.cn)
其实，那天晚上，这个令人震惊的消息并不仅仅为经济观察报所知悉。
7月27日22点12分，在新浪微博上，一位叫冒安林的网友率先发布了一条消息：“记者因报道定罪或遭全国通缉！！据传，《经济观察报》记者仇子明，因报道上市公司凯恩股份(002012)关联交易内幕，已被凯恩公司所在地浙江丽水遂昌县公安局以‘涉嫌损害公司商业信誉’罪名，认定为刑拘在逃人员，已向全国发出通缉令。目前，通过公安部内网查询，确有‘仇子明’被通缉，确切消息待续。”
这条微博尤如巨石击水，瞬间激起了巨大波澜。在短短五分钟内，这条微博就得到了一百多人评论和转发，最终被转发了2367次。仇子明事件开始得到互联网界的极大关注。
7月28日零时六分，冒安林的微博上贴出第二篇关于此事件的消息，称该消息已被证实。随后大量网友跟帖表示将 “密切关注此事件的动向”。同时很多网友都在连夜帮助查证此消息。虽然已经凌晨时分，但是该消息还是被转发了1054条。
在随后的几天中，微博继续成为众多网友获得仇子明事件的主要消息源之一，数十万条有关仇子明事件的微博被转发、评论。
媒体
7月27日晚，《南方都市报》记者纪许光也得知了这个消息。他开始打电话求证。遂昌县妙高派出所的一位人士告诉他，仇子明确实已经被列为公安网上通缉人员。消息确定后，《南方都市报》为此稿甚至将传稿印刷时间延迟了一个半小时。“这是对媒体报道权的践踏，我们一定会密切关注的。”纪许光表示。
7月28日一早，纪许光题为《经济观察报记者报道公司交易内幕遭警方网上通缉》的报道刊出，这篇报道开始在网络上被大量转载，全国各大报纸、网络、电视台等媒体对此事都表示出了高度关注，经济观察报总机和负责人的电话开始接到了无数采访要求。
新浪、腾讯、搜狐、和讯、凤凰等各大门户网站迅速以专题的形式对此事进行关注，28日上午，上海第一财经频道和中央电视台也都迅速进行了采访报道。经济观察报副总编辑王胜忠接受和讯网采访时称：“我们报社对记者面临的状况深感担忧，此事件是上市公司对公众知情权的践踏，是对新闻报道的不尊重，经济观察报社已与当地政府进行沟通，并将此事件正式上报中国记协和新闻出版署，申报记者因正常报道而获罪的不公遭遇。”北京问天律师事务所律师周泽也在第一时间对本报表示愿意无偿提供法律帮助。
著名评论人士五岳散人也公开发表文章表示，“这并非是对于一个记者的通缉，而是对于舆论监督的一次通缉，如果此事继续发展下去而令其得逞，关在他们拘留所、将来站在被告席上的，就不是一个记者，而是舆论监督本身被审判。”
与此同时，报社的法律顾问项武君开始跟遂昌县公安局进行正面联系，希望了解到仇子明记者这件事情的缘由。但是对方以负责人不在为由拒绝透露。而经济观察报开始紧急起草了仇子明事件的情况说明及严正声明，同时向中国记协、新闻出版署等上级单位紧急申诉。
7月28日下午两点三十分，经济观察网刊发了《经济观察报严正声明》，声明表示对遂昌县公安局滥用公权、压制新闻监督的做法提出强烈谴责，呼吁新闻出版署、中国记协采取维权行动，维护新闻工作者的正当采访和报道权，保护新闻工作者的人身安全。
29日早晨，媒体的报道和评论更多地涌现了出来。值得一提的是浙江杭州的数家媒体也进行了大篇幅报道表示关注。南方都市报、中国青年报、成都商报、现代快报等媒体都做了整版或者大篇幅报道。也有一些媒体记者更是做了大量采访努力，但是最后没有在报纸上发出来。
一家门户网站的人士表示，微博在这次事件中的作用显现出中国公众对于新闻事件的巨大参与感。同时他还说，媒体人更是呈现出了那份应有的责任感。
撤销通缉并道歉
7月29日上午，新浪微博上开始出现消息称，丽水市公安局将撤销对仇子明的网上通缉。很快，这个消息得到了证实，上午十点半，丽水市公安局电话告知经济观察报，对仇子明的网上通缉已经撤销。
在此之前，本报的申诉和情况说明都已经上报到中国记协和新闻出版署。两家上级单位的主管领导都表示对此事非常关注，并表示一定会支持正常合法的舆论监督。其实，在此事件的过程中，两家主管单位的相关领导已经打电话到报社，除了表达慰问之外，还提供了很多具体的指导。
下午一点半左右，浙江在线率先发布了 《丽水市公安局责令遂昌县公安局依法撤销对<经济观察报>仇子明刑事拘留的决定》。同时腾讯网以重大新闻弹出窗口的形式转载了这条消息，其他各家网站也迅速在网站首页转载了这条消息。
下午四点左右，经济观察报收到丽水市公安局传真过来的新闻通稿。此新闻通稿称，“经调查核实，遂昌县公安局日前对本报记者仇子明因‘涉嫌损害商业信誉罪’采取刑事拘留的决定不符合法定条件，责令遂昌县公安局立即撤销对仇子明的刑事拘留决定，并向其本人赔礼道歉。”
至此这件事情终于有了一个结果。刘兆琼在第一时间把这个消息通过电子邮件告诉 “在逃”的仇子明。当仇子明打开手机回电时，他表现得很平静：“幸亏我一直严格坚守着作为一名新闻记者的操守，否则就辜负了社会公众的关注。”
7月30日晚上8点半，遂昌县委宣传部部长、县公安局副局长专程赶到北京，向经济观察报社和记者仇子明诚恳道歉。经济观察报有关负责人对遂昌方面的态度表示接受和认可。
此时，从记者仇子明获知自己成为被遂昌警方通缉的对象，到遂昌警方正式道歉，已经过去了整整100小时。南方都市报：当以新闻界共同体应对暴力冲击
http://www.sina.com.cn 2010年07月31日 14:11 南方都市报几天频发记者的劫难。《经济观察报》记者仇子明因揭露上市公司丑闻，遭警方全国通缉。在强大舆论的压力下，浙江警方前日责令遂昌县公安局撤销刑拘决定，记者恢复自由身。前日，伪装报料的歹徒诱出《华夏时报》驻深圳女记者陈小瑛，施以重殴，报社发表声明谴责这一卑劣的预谋报复行径，箭头直指陈曾曝光的深国商(10.89,-0.26,-2.33%)公司，后者予以否认。昨日，自称是霸王公司的打手围攻《每日经济新闻》上海站，骚扰滋事，霸王公司在微博(http://t.sina.com.cn)上“表示震惊”，并派员核实。
除了仇子明遭通缉一事已然清楚外，另外两起事件还有待警方查实，以便呈现幕后的黑手。然而，逼迫记者流亡、诱打记者及冲击报社并非虚构，明明白白证实了暴力威胁的真实存在。记者和报社受到黑白两道的打击，这在过往也有显露，但像现在这般频繁也属有过之而无不及。暴力毫不掩饰它们的意图，不仅要在身体上重创记者，还要在精神上给予恐吓，手段嚣张而卑劣。
暴力事件在数量上显示了事态的严重性，更从性质上反映了针对记者的暴力升级。这在于记者面对的不再是零星的恶人，而是握有雄厚实力的财团，以及地方财团结合在一起的、异化的公权迫害。为了封锁媒体公开真相，暴力联盟动用一切资源，肆无忌惮地使用武力，试图扑灭对己不利的媒体声音。暴力与记者正义的对立已到了水火不容的地步，恨不得除之而后快。
在暴力升级的态势下，必须要对它们造成的危害有清醒认识。对一位记者的威胁，就是对所有记者的威胁。一家报社受到冲击，阴影必定会波及所有报社。记者若不能安身，岂能执笔立命？报社若不稳固，岂能代言公义？记者和媒体在前，背后是大众。暴力震慑想要在心理上战胜新闻界。如果新闻界不能给予合法的、效力对称的反击，一旦暴力被效仿扩散，后果难以估量。
暴力对记者的影响不限于报界。很多人站在不同立场上，观察这轮暴力活动的走向。这其中包括“依法撤销刑拘决定”的遂昌县警察和浙江凯恩公司，也包括那些表面撇清暴力干系但难除嫌疑的影子公司。它们在评估暴力试探的社会反响。更多的新闻界人士不是初次感知恐惧，他们也在揣测暴力频仍的后续震荡。大众也在比较自己与记者的处境，提出问题，寻找答案。
在暗藏暴力潜流的环境中工作，记者何以自处？依法维权是应有之义，同侪守望相助更是不可或缺。《经济观察报》和《华夏时报》都迅速发表了谴责暴力的声明。基于感同身受的不安全感，公众力撑记者及报社的抗议行动。想象中的新闻界共同体，原来不是镜花水月，即使有不堪的前例，但新闻界仍具备共同感受、共同行动的能力。新闻界共同体为自身反暴力，即是替大众反暴力。
在动用通缉令打压记者职务行为的事例中，记者被迫流亡江湖。尽管情况如今有了逆转，但可以说变异的公权方没有输，记者和报社更没赢。这种输赢未决的含糊情势暗示了很多信息，对新闻界而言绝非利好。这预示着或还会有下一次暴力，而记者和报社很少有机会获得彻底的胜利。这是实情，新闻界不该悲观，要始终保持警惕，力求团结，自觉促进共同体的成长。
报界以笔墨书写道义，报社所仰仗的无非是良心和读者。新闻记者不可能凭书生之力消弭野心勃勃的暴行。不可驯服的暴力不由新闻界掌控，新闻界共同体却能由内部勉力生成，因应同样的威胁结成同仁的韧性。记者与暴力仍处于相持阶段，建设共同体是一件长期的事业。暴力会从此番集中宣泄中吸取狡猾的能力，而新闻界抵御暴力冲击，只能向大众靠拢，向共同体取暖，是为同道不孤。