地方舉債破表?財長:不可能 - 中央社即時新聞 CNA-NEWS.COM
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地方舉債破表?財長:不可能
20100608 21:01:08![](http://image11.360doc.cn/DownloadImg/2010/06/1913/3654878_1.gif)
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(中央社記者林沂鋒台北8日電)公共債務法修正草案提高地方政府舉債上限,引發質疑將使舉債破表,全民淪為卡奴。財政部長李述德今天表示,外界的質疑在實務上不可能發生,也不是事實。
李述德表示,若各級政府違法超額舉債,或未編列強制還本款項,或超限經限期改正而未改正者,嚴重影響政府債信,將由監督機關要求在一定期限內改正或償還,逾期未改正或償還者,除減少或停止其補助款外,並將財政部部長、各直轄市長、縣 (市)長、鄉 (鎮、市)長移送懲戒。
立法院財政委員會5月初審通過公共債務法修正草案,大幅提高地方政府舉債上限,直轄市舉債上限可高達歲出總額的200%。
中央研究院院士、中華經濟研究院董事長朱敬一質疑,這就好像這一代的人辦信用卡無限舉債,成了卡奴,卻將債務留給子孫承擔。
他說,就算財政部限制地方政府每年舉債金額不得超過當年歲出的15%,但反正就是借錢,而且是「借到爆表」,3年後變卡奴跟5年後變卡奴,「最後都是變卡奴」。
李述德除接受媒體專訪說明公債法修法情形外,下午在財政部次長曾銘宗、國庫署長黃定方陪同下召開記者會,澄清外界的質疑。
李述德說,地方年度舉債額度仍與現制相同,不得超過歲出15%,在中央嚴格控管下,地方政府在每年度舉債會跟現在一樣與支出相對應,不會因債務上限合理調整而擴大舉債。而且如果可能出現擴大舉債,現在就會發生,但是現在並未出現地方政府擴大舉債情形。
李述德說,公債法中設有債務警示機制,規定直轄市、縣 (市)及鄉 (鎮、市)長期債務未償餘額預算數達債限之90%時,就應提出債務改善計畫及時程表,進行債務改善管理。
另外,也建制長期債務強制還本作為「煞車機制」,各級政府每年都應以一定比率強制還本,當臨債限時,除限制舉債,並應執行實質還本,在這種自我負責原則下,應可緩和地方債務增長。
李述德說,修正公債法是為強化管理,同時在「預算法」及「決算法」的明確規範,以及相關機關包括民意機關、主管機關,再加上審計機關及監察院層層監督下,地方政府債限不可能也不會破表。990608
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