神马文学网“问廉问责问效”统揽纪检监察工作
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/08 17:00:22
用“问廉问责问效”统揽纪检监察工作
一要充分认识实行问廉问责问效的必要性和重要性，明确“为何问”。当前，在一些地方和单位领导干部中存在以权谋私、失职失责、工作效能低下、干部作风漂浮、监管不够有力的问题。解决这些问题，要采取思想教育和责任追究、纪律制裁双管齐下。市委李金柱书记非常重视领导干部问责和推行“三位一体”绩效管理工作。市委常委会专题研究、讨论同意市纪委、监察局制定的《榆林市问廉问责问效暂行办法》。所谓问廉问责问效，就是依据纪检监察机关法定权限，对党政机关及其工作人员履行职责、工作效能和廉政情况进行监督检查与追究查处的制度，这既是预防腐败的有效抓手，也是抓工作落实的有效措施。
二要找准问廉问责问效的重点内容，明确 “问什么”。《榆林市问廉问责问效暂行办法》具体确定了十一项问廉内容、十二项问责内容、九项问效内容，既可以单独适用，也可以合并适用。重点要“问”五方面的内容：一是紧贴各级党委、政府重要决策、重点工作和重大项目开展“三问”。对重大项目问廉问责问效，重点是对项目的立项、审批、招投标、资金到位及拨付、施工合同及廉政合同、完成施工计划、工程竣工验收、施工人员廉政情况等，实行全程跟踪监督；对重点工作问廉问责问效，重点是对安排部署、责任落实、措施制定及存在问题的整改等环节进行跟踪监督。二是围绕年度目标责任考核开展“三问”。对考核检查中发现的严重失职失责问题，必须进行查纠。三是围绕机关作风建设开展“三问”。重点对“门难进、脸难看、事难办”的官僚作风和吃拿卡要不正之风进行查纠。四是针对群众反映强烈的热点难点问题开展“三问”。严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。五是着眼于落实各项民生政策开展“三问”。重点对城乡最低生活保障金、医保、教育“两免一补”、就业政策落实、退耕还林政策兑现和减轻农民负担等情况开展专项检查。
三要严格问廉问责问效的程序和方法，明确“怎么问”。一是明确实施主体，落实工作责任。各级党委、政府相关部门和纪检监察机关是实施“三问”的主体，纪检监察机关要发挥好组织协调和督查作用，处理好自办与协办、督办的关系，督促和指导相关部门搞好“三问”的具体组织实施工作。二是完善工作机制，严格规范操作。要制定“三问”实施细则和工作流程图，保证“三问”科学规范有序推进。建立“三问”信息受理登记机制和调查核实机制。把群众举报投诉、新闻媒体披露、信访动态刊登、人大代表和政协委员反映、审计监督、工作检查和民主评议、目标责任考核等作为“三问”信息的主要来源，及时进行分类登记。根据所掌握线索的性质和情节，按照管辖范围经相关领导审定同意后开展初核调查。三是严格处理程序，注重结果运用。对“三问”查究的问题，轻微违纪的，由主管部门给予批评教育，或警示训诫；严重违纪的，由纪检监察机关给予党政纪处分，或由组织人事部门予以组织处理；构成犯罪的，移交司法机关惩处。各级党委、政府相关职能部门和纪检监察机关对 “三问”中发现的问题，都要提出具体处理意见和建议，要求相关单位限期整改，并建立完善相关制度，防止此类问题再次发生。
一要充分认识实行问廉问责问效的必要性和重要性，明确“为何问”。当前，在一些地方和单位领导干部中存在以权谋私、失职失责、工作效能低下、干部作风漂浮、监管不够有力的问题。解决这些问题，要采取思想教育和责任追究、纪律制裁双管齐下。市委李金柱书记非常重视领导干部问责和推行“三位一体”绩效管理工作。市委常委会专题研究、讨论同意市纪委、监察局制定的《榆林市问廉问责问效暂行办法》。所谓问廉问责问效，就是依据纪检监察机关法定权限，对党政机关及其工作人员履行职责、工作效能和廉政情况进行监督检查与追究查处的制度，这既是预防腐败的有效抓手，也是抓工作落实的有效措施。
二要找准问廉问责问效的重点内容，明确 “问什么”。《榆林市问廉问责问效暂行办法》具体确定了十一项问廉内容、十二项问责内容、九项问效内容，既可以单独适用，也可以合并适用。重点要“问”五方面的内容：一是紧贴各级党委、政府重要决策、重点工作和重大项目开展“三问”。对重大项目问廉问责问效，重点是对项目的立项、审批、招投标、资金到位及拨付、施工合同及廉政合同、完成施工计划、工程竣工验收、施工人员廉政情况等，实行全程跟踪监督；对重点工作问廉问责问效，重点是对安排部署、责任落实、措施制定及存在问题的整改等环节进行跟踪监督。二是围绕年度目标责任考核开展“三问”。对考核检查中发现的严重失职失责问题，必须进行查纠。三是围绕机关作风建设开展“三问”。重点对“门难进、脸难看、事难办”的官僚作风和吃拿卡要不正之风进行查纠。四是针对群众反映强烈的热点难点问题开展“三问”。严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。五是着眼于落实各项民生政策开展“三问”。重点对城乡最低生活保障金、医保、教育“两免一补”、就业政策落实、退耕还林政策兑现和减轻农民负担等情况开展专项检查。
三要严格问廉问责问效的程序和方法，明确“怎么问”。一是明确实施主体，落实工作责任。各级党委、政府相关部门和纪检监察机关是实施“三问”的主体，纪检监察机关要发挥好组织协调和督查作用，处理好自办与协办、督办的关系，督促和指导相关部门搞好“三问”的具体组织实施工作。二是完善工作机制，严格规范操作。要制定“三问”实施细则和工作流程图，保证“三问”科学规范有序推进。建立“三问”信息受理登记机制和调查核实机制。把群众举报投诉、新闻媒体披露、信访动态刊登、人大代表和政协委员反映、审计监督、工作检查和民主评议、目标责任考核等作为“三问”信息的主要来源，及时进行分类登记。根据所掌握线索的性质和情节，按照管辖范围经相关领导审定同意后开展初核调查。三是严格处理程序，注重结果运用。对“三问”查究的问题，轻微违纪的，由主管部门给予批评教育，或警示训诫；严重违纪的，由纪检监察机关给予党政纪处分，或由组织人事部门予以组织处理；构成犯罪的，移交司法机关惩处。各级党委、政府相关职能部门和纪检监察机关对 “三问”中发现的问题，都要提出具体处理意见和建议，要求相关单位限期整改，并建立完善相关制度，防止此类问题再次发生。
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