史上最牛书记李连玉离任邳州记事

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李连玉离任邳州记事  

 

原文:时代周报

http://news.21cn.com/today/renwu/2010/05/13/7523941.shtml

 

 

一个地方官员能对地方影响到多深的地步,无法用数字去精确的衡量,但是,前任邳州市委书记李连玉对邳州的影响,可以说是“影响之深、影响之广、影响之高,都是史无前例的,邳州人民在未来的几十年内,都会深深地记得他”。这个位于苏北的县级市,由于这位市委书记独特的执政行为,被打上了深深的个人风格印记。  

  

本报记者 宋阳标 发自北京  

  

20104月,对于江苏省邳州市的群众来说,是一个非常特殊的时间点,在412日,邳州人得知了时任市委书记李连玉即将调离邳州的消息。有时评家在报纸刊文以“张春贤离任的温馨与李连玉离去的寂寞”为题进行了评论,被网友指责为将李连玉和张春贤相提并论是对张春贤的人格侮辱。抛开这个议题,这位时评作者错误在于,李连玉的离开并不落寞。  

  

“邳州人民需要李书记”  

  

2010411日晚上,邳州迎宾馆的一些工作人员最先得到消息,知道李连玉即将调离邳州市,但是还不知道将任何新职,这些人着急了:李书记不能走,我们需要他!  

邳州迎宾馆原是隶属于邳州市的国有企业,但是在李连玉的改革之下,经过几次腾挪,被私有化于一家前来投资的外地企业。私有化的前提是,邳州市要解决原先在编的事业编制人员的岗位调整,要保证他们的身份和利益。他们被告知,在改制结束后,他们会被调整到地方城管部门。  

当时的城管局长就把这些人要过去做协管,然而,还没等到他们的工作调整,改革的主导人李连玉却要调走了。“我们觉得李书记一旦调走,我们的工作可能就没着落了,下任书记哪会了解这么多,现在的这些事情是李书记确定的,我们要找他才行。我们不想留在高薪的私有企业,国有单位再穷,我们喜欢。我们要把高薪工作留给李书记的亲朋好友,来表达我们对他深深的谢意”,迎宾馆工作员小张这样认为。  

他们在经过紧急协商后,在412日早晨,来到李连玉居住的楼下,几十个人将李连玉所在楼道堵住,要求李连玉书记一定要留下来。  

这项工作一直进行到了晚上9点,在他们仍未得到明确说法后撤离了,不过挽留李书记的任务却有新的人群接任。  

“听说李书记要走,我们城管局几百名临时工不愿意,李书记一定要留在邳州,邳州人民需要李书记”,城管局工作人员高勇向时代周报记者表达对李书记离任的恋恋不舍。  

原来,他们这些人,从部队复员回来时,地方答应给安排好工作,结果到现在他们都是临时工。“这么多年了,李书记一直不给我们办好,我们哪能让他走”,高勇代表200多名城管局和园林局职工表达心声,  

于是,这200来人接替了迎宾馆的人,继续挽留李书记留任。其间,又有几十名建筑承包商也参与进挽留的人群。他们也不希望李书记离开邳州,因为他们的妻儿老小都要靠李书记吃饭,一旦李书记走了,他们投入的资金就可能回不来了。“如果李书记非要走,我们就以武力挽留,我们坚决不能让他走”,一名南通建筑商这样表达对李连玉书记的依依不舍。  

“李书记哭了,他是一个很容易动感情的人,他看到老百姓这样挽留他,他感情上很难受”,高勇告诉时代周报记者,有干部在现场见到李连玉后回来向挽留的人群这样说,“李书记很容易动感情,邳州人民都知道”。  

高勇他们一直挽留李书记到次日下午2点,在他们听到地方干部说“不能再这样了,再下去会饿死人的”说法后才恍然大悟,“我们根本没想到这个问题,在电视了经常看到李书记连续工作好多天,开会指导,下乡视察,从没见过李书记吃吃喝喝的镜头,还真没想起来这档事情。我们光想着自己不吃饭挽留李书记,忘了哪能我们不吃饭,李书记也跟我们一样啊”。  

高勇说,邳州人民对李书记感情很深,在415日,徐州市委组织部宣布李连玉不再担任邳州市委书记职务前后,邳州市许多老百姓买鞭炮燃放。  

“邳州人民对李书记的离任很重视,很多人丛乡下赶来城里,带来了很大的鞭炮,一般是结婚时才会有的万响炮在邳州一下很畅销,很多人热泪盈眶,甚至有一些有文化的人当街朗诵毛主席的一首著名诗词来表达自己激动的心情”,邳州市税务局一位干部告诉时代周报记者。时代周报记者询问是哪首诗词,这位干部笑而不答。  

这位干部还告诉时代周报记者,邳州人民对李连玉书记的感情很深,“在上周,我还听说有人在各机关单位发传单,记述李连玉书记是如何关心邳州市的女干部的事迹,我们都很感动,李书记为我们邳州人民做了这么多年的事情,如果让他一声不响地走了,我们情何以堪”。  

一位邳州市委办的干部向时代周报记者透露,在遇到11日、12日的事情后,李书记感情上起了不小的波澜,在13日和14日,他赶到了艾山九龙湖风景区走了一圈,在他当年亲自主持修建的世界最长的汉白玉大道“莲玉大道”前时而长久不语,时而掩面而泣,身边的随从不停地递纸巾。  

这位干部告诉时代周报记者:“李书记那两天脾气特别好,不生气,也不熊人,还经常和游人握手,一些不明真相的老百姓见到李书记,还很兴奋地跟他合影。风景区的解说员向老百姓说,李书记为这片土地的开发和建设,洒下了不少心血。”  

“解说员解说得很煸情,历数李书记对艾山九龙湖风景区的各种宏大政绩,称这里的每一寸土地都撒满了他的心血,说着说着,李书记就感怀难忍,落下了眼泪”,这位干部介绍,“大概是抚今追昔,由于联想到了身前此后的很多事情吧”。  

  

执政遗产  

  

在时代周报记者得到李连玉即将卸任邳州市委书记的消息后,曾向徐州官场打听其详细情况,但是官方的说法称李连玉本来就是徐州副市长兼任邳州市委书记一职,这次异动,属于正常工作安排,他还是徐州市副市长,只是不兼任邳州的书记了。  

然而,在55日,国土资源部的一个文件公布后,真相大白于天下。  

国土资源部的这个文件显示,邳州市有9起严重土地问题被挂牌督办。国土资源部说: 邳州市发生多宗土地违法案件,反映出该市依法用地意识淡薄,土地管理秩序混乱。江苏省委、省政府对此高度重视,认真组织整改查处。徐州市委经江苏省委同意,已免去邳州市市委书记李连玉职务、免去邳州市市长孟铁林职务(两人均已调离邳州市);给予邳州市常务副市长卜凡敬、副市长刘刚行政记过处分;给予其他21名相关责任人党纪政纪处分。江苏省国土资源厅确定邳州市为“土地执法管理重点市”,在三个月整顿期内,暂停新上项目农用地转用和土地征收审批、省级重大用地项目计划的“点供”。  

不过与外界理解的免职和调离不同的是,李连玉并非是转为草民一介,而是仍然挂着徐州市副市长的头衔。据徐州市委一位干部透露,李连玉在离任时只向组织部门提了一个要求,就是如果他离开,希望市长孟铁林一起离开。  

这位干部认为:大概是李书记觉得挺好的一个班子,走了一个,还留一个,会让孟铁林睹物伤情吧。  

孟铁林的离职,邳州市许多干部群众都很不理解。孟铁林在邳州任职时,虽然做的事情不多,但是他亲自做过的事情里,并没有什么过错。 “了解国情的人都知道,地方的事情基本上都是一把手书记在抓,行政长官几乎没有什么权力的。我们也觉得孟铁林挺可惜的,他还是国内首位公推公选的县长,曾被认为是中国政治体制改革的一个标志性符号。邳州征地事件的最终决策和拍板者并不是他,他只是邳州名义上的行政一把手,邳州大事小事都是党委一把手在亲自抓,孟铁林没有实权,这在邳州是妇妇孺皆知的事实,他因征地事件受牵连,我们都为他抱不平”,徐州市委这位干部说。  

不过,孟铁林也有了新的去处,在2010429日的徐州市第十四届人大常委会第十七次会议上,孟铁林被任命为徐州市科学技术局局长。  

李连玉卸任邳州市委书记后,还曾回到邳州去看过。“不过,邳州电视台没有播出他的画面,这大概是他离任邳州书记以来的第一次。可能也是邳州电视台被他教育得好,新闻直播市委书记的,其他的人不给上”,邳州工商局一位科长向时代周报记者介绍。  

他说:李连玉在调走之前,把自己的几个亲信安排了合适的工作,连司机都安排了一个重要职务。不过他向时代周报记者还叙述了一件有意思的事情:李调一局长到教育去干局长,原教育局长却不愿意,就找李连玉的事。李没办法就没把原局长作了调整,调去的新局长第二天改为书记了,这位新局长只干了8小时,被当地老百姓成为“史上最短命局长”,邳州市计生委这个部门,因为李连玉离任前的频繁调整干部,曾在一个月内三换“一把手”,被邳州人称为“史上最难干的局委办‘一把手’”。  

邳州一位财税系统干部告诉时代周报记者,经粗略预估,李连玉在邳州十年,留下了高达180余亿元的债务负担,平摊到每个邳州人头上要人均1万元,这些财政负担,是李连玉留下来的最大的物质遗产。  

梳理李连玉的从政经历就知道,李连玉做的大事基本上都是在邳州任职期间发生的。  

200012月,李连玉从徐州的丰县副县长一职调任邳州市委副书记、代市长、市政府党组书记,到2002任邳州市委书记、市长、市政府党组书记,在20031月地方人大会议任命了新任市长后,他就专职任邳州市委书记直到20104月离任。其间在20061月被任命为徐州市副市长、市政府党组成员,兼任邳州市委书记。  

在其邳州市委书记任内,曾发生过多起轰动全国的新闻。  

20071023日,当日李连玉参加十七大归来,“被”邳州干部群众数十里夹道欢迎,李连玉模仿领袖挥手走红地毯并与市民握手的照片经他亲自批准刊发于邳州的官方网站后,一夜之间传遍全国,他也因此被成为史上最牛县委书记。   

邳州的“十大工程”经网友传播,也成为李连玉的政绩被全国人民知晓,其中全世界最长的汉白玉“莲玉大道”和“可以打到月亮上的最高喷泉”成为其中最著名的工程。  

2009年初,邳州的春兴合金铅中毒案全国轰动,李连玉治下的邳州发展模式受到质疑,认为偏离了中央和江苏省委倡导的科学发展之路。  

2009年以来,一系列的征地事件将邳州推到舆论的风口浪尖,直到2010年初的运河镇征地血案引发民众与政府的严重冲突,以周永康批示彻查为结果,其最终结果就是导致了李连玉去职。  

“李连玉在邳州的十年,实际上也是邳州市变化最大的十年,单纯的以经济数量或者城市建设,抑或是老百姓的说法来评价他,都是片面的,不可否认的是,李连玉在邳州十年,邳州市发生了天翻地覆的变化,这种变化绝不是外界所看到的城市面貌的变化”,邳州市一位现任局长向时代周报记者介绍,“其实,李连玉给邳州人民留下的最大的遗产是民众心理的变化,这种变化一般的官员任职一期内是很少发生的。”  

这位局长说:李连玉影响民众心理的一个最大的证据就是,邳州的老百姓以前很怕官,很少有人敢公开站出来跟政府官员作对,但是这个情况在李连玉任职期间,尤其是最后两年得到彻底改观。在他走之前,老百姓上街打横幅游行、公开指责政府官员甚至李连玉本人成为邳州街头经常出现的景象,这种在其他地方受到极大控制的事情在邳州都受到极大的宽容,这不能不说是李连玉执政邳州期间留给邳州的老百姓和官员的最大遗产。