金援清单曝光 尼加拉瓜促台湾援贷163亿

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/07 15:58:59
台湾为维系邦交常以金援为手段,而台湾的友邦体察两岸现状已揣摩出两手策略,动辄向台湾要求巨额金援。尼加拉瓜左派政府向台湾开出新合作协议的清单近日曝光:尼加拉瓜要求台湾在五年内协助重振农业的援贷总额高达新台币163亿元。
尼加拉瓜新总统奥蒂嘉在就职庆典期间签下多个国际协议,其中尤以尼加拉瓜与委内瑞拉与伊朗总统签署的合作协议最受訾议。尼加拉瓜国会本周已成立特别委员会,准备审核新的国际合作协议,左派政府向台湾开出新合作协议的清单从而曝光。
奥蒂嘉1月10日就职,次日与委内瑞拉总统查维兹签署加入《美洲波利瓦替代方案》,投入玻利维亚、古巴及委内瑞拉经济整合的阵营。三日后,奥蒂嘉也与伊朗总统阿玛迪尼杰签署能源与农渔合作协定,获取多项大礼。而台湾总统陈水扁与奥蒂嘉以“促进合作、投资与商务关系意向备忘录”为基础的合作协定,经尼加拉瓜高层研商数周后,清单也逐步开出。
尼加拉瓜新政府对国际协议内容全盘保密,导致政、商界与民意反弹。尼加拉瓜国会则顺应民意,成立六个特别委员会,其中之一即专责审核新政府签署的国际合作协议。据国会人士透露,尼加拉瓜与台湾的协议,其细节虽有待桑托斯外长三月底访台时敲定,但尼加拉瓜要求台湾在五年内协助重振农业的援贷总额多达4.95亿美元(约合新台币163亿元),而该款项尚不包括能源、教育和建设工程的援助在内,能否如愿也还是未知数。
不愿具名的“桑定国家解放阵线”高层人士则透露,尼加拉瓜自恃在中美洲台湾邦交骨牌中的重要性,台湾没有讨价还价余地。而且,在奥蒂嘉去年竞选期间,尼加拉瓜工业区台商曾说,“桑定国家解放阵线”胜选后,台商将悉数撤离,还劝导员工与亲属不得支持奥蒂嘉,台湾大使洪明达更趁势强调,奥蒂嘉当选后,不仅台商将撤离,一旦尼加拉瓜新政府和台湾断交,台方更将主动降旗撤馆,不接受代之以商务办事处的安排。这些作为被解读为台湾在尼加拉瓜大选前公然意图影响选情,也令奥蒂嘉跳脚。
奥蒂嘉就职后,尼加拉瓜暗示台湾应采取友好措施,换下“脱线”大使化解心结,但台湾迄今未有动静。奥蒂嘉就职六周后,尼加拉瓜与中国大陆接触不断,与台湾经援仍未确认及外交代表有待替换都有直接关连。
为维系对外邦交,台湾常以金援为手段,一旦遇到断交,钱也收不回来。尤其自台湾政党轮替以来,扁当局的金援外交更引发一些中南美国家的政治震荡,有的还牵涉丑闻,造成台湾国际形象受损。例如尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马的一些政要,均可能涉嫌巨额竞选经费来源不明问题。尽管金援外交丑闻不断,可是用于金援外交的预算却还在连年上升,2006年度仅公开的金援计划就近100亿元(新台币,下同),还不包括隐而不宣的部分。
陈水扁2005年底主动爆料说,台湾与塞内加尔断交损失金援50亿元,暴露出外交秘密预算的黑盒子藏污纳垢。例如自扁执政以来,卫生署假藉台湾要进入世卫组织,编列很多隐藏性预算在内,使得卫生署变成外交单位,除支援“台独”组织,疾管局还以六十万剂克流感送给越南,可见外交秘密预算之浮滥。
尤有甚者,台湾过去透过金援外交,许多邦交国在断交后欠债不还变成呆帐,总额高达1.7亿美元,这还不包括贷款给邦交国或合作计划款项,这些积欠呆帐的断交国有塞内加尔、赖比瑞亚共4000万美元,格瑞纳达2800万美元,多米尼克1000万美元,马其顿1200万美元,尼日7200万美元等,可谓“有去无回”。为了弥补这块黑洞,台湾外交部只好以庞大的机密预算代偿,打消呆帐。由此可见其严重性之一斑。