神马文学网贸易谈判陷入僵局< 欧盟国家难辞其咎
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/09 02:09:58
贸易谈判陷入僵局
欧盟国家难辞其咎
全球贸易谈判几乎陷入僵局，欧盟(European Union)国家尤其是法国由于坚持不愿在欧洲长期实施的农产品保护方面做出很大让步而成为人们指责的目标。
估计在周一晚间在伦敦开幕的为期一周的会议上，这个问题将成为目前最大的难题。但环顾谈判桌上的其他几个主要贸易大国就会发现，他们目前尚未提出什么野心勃勃的计划来降低他们自己的最敏感的贸易壁垒──甚至在某些方面来说任何计划都没有。这表明已持续4年之久的多哈回合谈判存在失败的可能，而目前距离旨在达成一个多边贸易协议的香港会议仅有5周的时间了。
导致谈判陷入僵局的症结在于各种相互冲突的要求纠缠在一起：
包括日本和瑞士在内的十大工业国仅提出小幅开放受到高度保护的农业领域。比如，日本的农产品关税最高达500%，但在日本政府目前让步最大的方案中仍比欧洲国家高。与此同时，十大工业国的一些成员国则在推动大幅削减全球制造业关税。
而在由较富裕的发展中国家组成的二十国集团中，巴西拒绝考虑削减其制造业关税，其许多产品的关税都大大高于美国和欧盟的水平。巴西坚持认为，欧盟应提出方案，进一步下调农产品补贴和关税，达到巴西满意的程度，而欧盟谈判代表则表示，如果在其它问题上不能得到回报，他们不会这样做。
二十国集团另一成员国印度则没有提出大幅削减农产品关税的方案，但要求世界贸易组织(WTO)成员国开放全球服务业。
非洲、加勒比海地区和太平洋地区的国家大多希望美国和欧盟削减农产品补贴，但同欧盟一样，他们也担心削减幅度过大，因为这样将会减少他们从与欧盟的特殊贸易协议中获得的好处。
尽管美国提出了最雄心勃勃的削减所有国家农产品关税的方案，但其棉花关税也受到了西非国家的攻击，这些国家希望美国帮助他们拯救陷入困境的棉花业。
固然全球贸易谈判经常会绝处逢生，各国会在觉得别无选择时做出让步。不过，一种预感正笼罩在谈判代表的心头。
欧盟高级贸易谈判代表曼德尔森(Peter Mandelson)上周五表示：“无疑我们剩下的时间已经不多了。”他将这周称为“生存或是毁灭”的一周。周一他说：“现在只能进行广泛的磋商，我们需要齐心协力，在所有方面都取得进展。”
继周一晚间四大贸易国的会谈后，20-40个国家的贸易部长周二和周三将在日内瓦举行会谈，争取取得突破。美国卡图研究所(Cato Institute)贸易政策研究中心主任丹尼尔•格里斯沃尔德(Daniel Griswold)说，要让这轮WTO谈判取得进展，各国就必须放开政治敏感领域的政策。
尽管几乎没有人愿意公开谈论，但许多谈判代表都担心旨在“大幅”削减农产品关税的谈判会缩水。如果这样，将导致全球服务业市场的开放程度下降，也会减少制造业关税的削减幅度。它还会使人质疑，如此复杂耗时的贸易谈判是否是修改全球贸易协议的有效方式。
贸易代表称，缩水的可能结果之一是WTO成员国只同意类似欧盟提出的大大低于其它国家要求的贸易开放方案。或者他们可能同意维持较高的改革目标，但将最有争议的问题，如农产品关税或如何通过贸易帮助发展中国家等，推迟到明年春季决定。
但即便是缩水的谈判目标也不是轻而易举就能实现的，因为WTO的148个成员国需要被迫考虑一套新的折衷方案。由于时间所剩不多，部分代表担心WTO无法完成成员国希望在香港会议结束时签署的协议草案。如果本周的会议不能就某些问题达成一致，则会大大增加香港会议无法取得重要成果的可能性。这会对整个这轮谈判不利，因为谈判代表不能继续将这种做法推迟到明年以后，届时美国的一项简化政府对此类协议批准程序的条例将到期失效。
当前的主要焦点仍是法国。法国政府官员不断要求曼德尔森不要提出新的方案，并表示将否决整个一轮谈判结果。
一周多以前，欧盟提出将农产品关税平均削减38%，大大低于其贸易伙伴要求的54%。欧盟还提出，对近200种最为敏感的产品实行特别规定，不在关税削减范围之内。
欧洲的贸易伙伴很快对此表示失望。凯恩斯集团(Cairns Group)成员国澳大利亚表示，欧盟的方案基本没有增加其极低的进口产品消费量。
澳大利亚驻WTO大使布鲁斯•高斯帕(Bruce Gosper)说：“在农产品上的分歧依然很大，难以在短时间内迅速达成一致，不过我们将竭尽所能。”
欧盟国家难辞其咎
全球贸易谈判几乎陷入僵局，欧盟(European Union)国家尤其是法国由于坚持不愿在欧洲长期实施的农产品保护方面做出很大让步而成为人们指责的目标。
估计在周一晚间在伦敦开幕的为期一周的会议上，这个问题将成为目前最大的难题。但环顾谈判桌上的其他几个主要贸易大国就会发现，他们目前尚未提出什么野心勃勃的计划来降低他们自己的最敏感的贸易壁垒──甚至在某些方面来说任何计划都没有。这表明已持续4年之久的多哈回合谈判存在失败的可能，而目前距离旨在达成一个多边贸易协议的香港会议仅有5周的时间了。
导致谈判陷入僵局的症结在于各种相互冲突的要求纠缠在一起：
包括日本和瑞士在内的十大工业国仅提出小幅开放受到高度保护的农业领域。比如，日本的农产品关税最高达500%，但在日本政府目前让步最大的方案中仍比欧洲国家高。与此同时，十大工业国的一些成员国则在推动大幅削减全球制造业关税。
而在由较富裕的发展中国家组成的二十国集团中，巴西拒绝考虑削减其制造业关税，其许多产品的关税都大大高于美国和欧盟的水平。巴西坚持认为，欧盟应提出方案，进一步下调农产品补贴和关税，达到巴西满意的程度，而欧盟谈判代表则表示，如果在其它问题上不能得到回报，他们不会这样做。
二十国集团另一成员国印度则没有提出大幅削减农产品关税的方案，但要求世界贸易组织(WTO)成员国开放全球服务业。
非洲、加勒比海地区和太平洋地区的国家大多希望美国和欧盟削减农产品补贴，但同欧盟一样，他们也担心削减幅度过大，因为这样将会减少他们从与欧盟的特殊贸易协议中获得的好处。
尽管美国提出了最雄心勃勃的削减所有国家农产品关税的方案，但其棉花关税也受到了西非国家的攻击，这些国家希望美国帮助他们拯救陷入困境的棉花业。
固然全球贸易谈判经常会绝处逢生，各国会在觉得别无选择时做出让步。不过，一种预感正笼罩在谈判代表的心头。
欧盟高级贸易谈判代表曼德尔森(Peter Mandelson)上周五表示：“无疑我们剩下的时间已经不多了。”他将这周称为“生存或是毁灭”的一周。周一他说：“现在只能进行广泛的磋商，我们需要齐心协力，在所有方面都取得进展。”
继周一晚间四大贸易国的会谈后，20-40个国家的贸易部长周二和周三将在日内瓦举行会谈，争取取得突破。美国卡图研究所(Cato Institute)贸易政策研究中心主任丹尼尔•格里斯沃尔德(Daniel Griswold)说，要让这轮WTO谈判取得进展，各国就必须放开政治敏感领域的政策。
尽管几乎没有人愿意公开谈论，但许多谈判代表都担心旨在“大幅”削减农产品关税的谈判会缩水。如果这样，将导致全球服务业市场的开放程度下降，也会减少制造业关税的削减幅度。它还会使人质疑，如此复杂耗时的贸易谈判是否是修改全球贸易协议的有效方式。
贸易代表称，缩水的可能结果之一是WTO成员国只同意类似欧盟提出的大大低于其它国家要求的贸易开放方案。或者他们可能同意维持较高的改革目标，但将最有争议的问题，如农产品关税或如何通过贸易帮助发展中国家等，推迟到明年春季决定。
但即便是缩水的谈判目标也不是轻而易举就能实现的，因为WTO的148个成员国需要被迫考虑一套新的折衷方案。由于时间所剩不多，部分代表担心WTO无法完成成员国希望在香港会议结束时签署的协议草案。如果本周的会议不能就某些问题达成一致，则会大大增加香港会议无法取得重要成果的可能性。这会对整个这轮谈判不利，因为谈判代表不能继续将这种做法推迟到明年以后，届时美国的一项简化政府对此类协议批准程序的条例将到期失效。
当前的主要焦点仍是法国。法国政府官员不断要求曼德尔森不要提出新的方案，并表示将否决整个一轮谈判结果。
一周多以前，欧盟提出将农产品关税平均削减38%，大大低于其贸易伙伴要求的54%。欧盟还提出，对近200种最为敏感的产品实行特别规定，不在关税削减范围之内。
欧洲的贸易伙伴很快对此表示失望。凯恩斯集团(Cairns Group)成员国澳大利亚表示，欧盟的方案基本没有增加其极低的进口产品消费量。
澳大利亚驻WTO大使布鲁斯•高斯帕(Bruce Gosper)说：“在农产品上的分歧依然很大，难以在短时间内迅速达成一致，不过我们将竭尽所能。”
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