北京外交日益娴熟 东南亚展现软实力 - 龙之梦 - 新浪BLOG

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/05 17:02:12
北京外交日益娴熟 东南亚展现软实力
2007-01-24　01:14:09
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1月15日，中国国务院总理温家宝在菲律宾宿务出席《东亚能源安全宿务宣言》签署仪式。
美国《耶鲁全球化》杂志最新一期载文《北京在东南亚的软实力》，摘要如下：
中国往往通过娴熟地利用战略环境的变化以及美国对该地区的疏忽来实现外交成就，而不是通过刻意的努力。
例如，1972年，尽管中国的东南亚政策没有根本性变化，中国的军事和经济实力也没有大幅增长，但美国于当年与中国亲善，迫使泰国、马来西亚和菲律宾等东盟成员国迅速追随美国与北京建立外交关系。
当冷战结束，该地区出现新的不确定性，东盟主动跟该地区的所有大国进行“建设性接触”。
中国再次轻易地取得外交成功，于1991年与东盟首次建立正式联系。
刚开始时，东盟与中国的关系充其量只是尝试性的。1997年末亚洲金融危机爆发。美国出于自己的原因不急于前来救援，而中国对东盟的紧急需求作出回应，立即承诺人民币不贬值。到1997年11月，关系已经上升到东盟－中国峰会层面。
然后是911恐怖袭击，美国陷入了似乎无休止的反恐战争。美国对中亚和中东的关注日益增长，与此同时疏忽了东南亚。中国在2001年填补了这个空档，建议跟东盟达成自由贸易协定。
简短的历史展示了中国如何在东南亚获得影响力，不是把这个地区推向中国，而是让国际和地区的环境变化把东盟拉向中国。
观察家常常关注中国的“推”，而没有留意到“拉”以及它们的战略背景。然而，没有这些“拉”，中国的“推”不会那么有效果。
事实上，东南亚对中国的不信任仍然根深蒂固，如果崛起的中国走得太深入，这种不信任可能更甚。与其说东盟国家追随中国不如说它们一脚踏两船，一方面跟中国接触，另一方面也跟美国和其他大国发展关系。
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