权力参与非法垄断,掌权者不会放弃暴利分配

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/01 09:09:15
  
     社会乱像的背后,必有权力的魅影。在山西疫苗乱像背后,是北京华卫公司的垄断利益,是山西省疾病控制中心与华卫公司的利益纠葛。除了公司与“公家”,就没有手抄公章者的介入?

       《第一财经日报》昨天报道,第二类疫苗是国家放开经营的领域,但山西省疾控中心却下发多份文件,将山西全省第二类疫苗“统”起来,由华卫公司统一配送,所有疫苗贴上“山西疾控专用”标签,实现了市场垄断。而华卫公司向山西疾控中心交50万元风险抵押金,再每年缴纳380万元。

       表面上看,华卫公司与省疾控中心是公对公,每年380年交了,双方算是谁也不欠谁。也就是说,在公开的商业契约之外,没有私相授受的空间。山西省政府22日召开新闻发布会,只说疾控中心原主任栗文元“有违反招投标程序、违反人事管理规定”,并将50万元押金中的27万元挪用,购买小轿车个人使用,而且调查组介入调查后已经“纠正”。最终的结论就是,没有更多的经济问题,也就是不存在腐败。

       但是大家都心知肚明的是,出自公家的商业合同都会有猫腻,违反公开招标的规定,必须有猫腻,而且是猫腻之外有猫腻。在山西疫苗配送这个问题上,掌握权力的人不仅违法给了华卫公司商业合同,而且给了华卫公司垄断山西疫苗配送的权利。而且,华卫公司当初根本就没有经营资格,山西省卫生厅副厅长李树凯却吹嘘它是“卫生部大企业”,疾控中心说它是“卫生部部属企业”。说他们在“公事公办”,说他们仅仅是想把公事办好,是说不过去的。

       实际上,这样做有一个违反良知的问题,更有违法的巨大风险在。官员敢冒巨大风险,无非是学赌徒搏一记,以期获取巨大的风险收益。冒法纪的风险,就是官员的入股资本,入了股,出了资,最后甘愿不分红,只能是圣徒所为。但山西的疫苗乱像导致近百儿童致死致残,他们已经声名狼藉,他们会是圣徒吗?肯定不是,没有一丝这样的可能。

       华卫公司在山西垄断经营多年,据说获利上亿元,这是一种垄断暴利。这么多的钱,让华卫公司老板田建国一人独吞,这种可能性完全没有。按照一般的人情世故,田建国就得四处打点,上下打点。有权决定其在山西疫苗市场垄断地位的人,实际上是以权力折价,入股华卫公司,获利之后参与暴利分配,应该是理所当然的。权力寻租,也是按要素分配商业红利的一种形式。

       剩下的问题只是,有关部门愿不愿意查处。现在有关方面现在的心态是,家丑不外扬,尽快息事宁人。事要息,但“宁人”宁的不是受害者及其家长,而且是涉入丑闻的官员。还有就是,山西疫苗利益链链接到哪里去了。栗文元是一个可能的地方,李树凯未能避嫌,也不排除更多的“链接”。

       改革开放之初,福建有两个经济犯罪案件长期查不下去,后来终于办了。时任福建省委书记项南写了一篇134字的社论作总结:“有些问题群众看得很清楚,干部也有很多议论,问题的性质已经非常明白,但是就是处理不下去,而且长期处理不下去,为什么?一是自己屁股有屎,二是派性作怪,三是软弱无能。”山西疫苗事件,属于哪一种情况呢?