金正日访中能否成北核突破口

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金正日访中能否成北核突破口

(韩国)朝鲜日报   (2010-04-06)  朝鲜日报/撰稿=外交安保研究院教授 Kim Heung-gyu

  最近有报道称,北韩国防委员长金正日访问中国临近。目前中国国家主席胡锦涛等中国领导人都在北京。胡锦涛将于11日赴美国出席“核安全峰会”。

  近来中国内部围绕北韩政策方向引发了巨大争议。但此次争论再次确认了以确保韩半岛稳定、维持北韩政权、无核化为顺序的中国的北韩政策。可以说进一步明确了将北韩问题与北核问题分开的方针。比起无核化,中国将管理北核问题定为现实目标,努力提高对北韩的影响力。作为其中的一部分,胡锦涛于去年10月邀请金正日访华。

  当前北韩所处的国内外环境很不简单。随着金正日健康不稳定,继承问题正式浮出水面。由于货币改革引发的副作用,维持社会稳定所必需的日常用品价格飙升。从中长期角度看,经济困难将很难得到缓解。另外由于北核问题,国际社会对北韩的孤立将越来越严重。

  但在现阶段,可以说北韩几乎不打算放弃等同于北韩政权生命线的核武器。北韩将再次使用“瞒天过海”的战略,换句话说,就是让国际社会看到一丝希望,以为北韩对其无核化目标采取开放态度,并在此期间却更加巩固核武装。为此,北韩需要巩固与中国间的关系,以保障其体制安全,并获取物质援助,以便中长期坚持核游戏。

  从中国的这种姿态和北韩的态度来看,金正日访问中国能否为解决北核问题带来转折点,进而取得韩半岛稳定这一成果,令人怀疑。反而金正日的访问中国很有可能与面向北韩开放、市场体制改革、根本解决北核问题的努力背道而驰。包括货币改革在内的一连串措施,象征性地表明了北韩领导层对改革开放感受到的威胁、北韩体制的反市场、反改革程度。

  最终,金正日访中的首要目标可能是对国内外展示北韩与中国的关系加强,其次是就接班人问题征得理解,然后是巧妙利用中国的战略利害关系和担忧,获得可以维持体制的经济援助。通过采取对六方会谈的灵活立场,在国际社会制造缓和氛围,为继续核武装创造条件。中国的维持韩半岛现状战略、以管理北核问题为主的战略、北韩体制维持战略,可能会使金正日轻松达到这些目标。  照此发展下去,在中长期可能会带来与中国希望的韩半岛稳定及无核化相反的结果。这可能会造成国际社会对中国意图的误会,最终加深北韩政权的不稳定。如果北韩实现无核化,既能保障政权稳定,也能创造改革环境。中国和北韩国应通过对话集思广益,努力解决北核问题。