60多家小银行存在管理风险 关键指标多数不合规

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/06/12 09:40:53


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60多家小银行存在管理风险 关键指标多数不合规
中国银监会专门的监管条文已发布了两年多时间,但最新的一份权威报告显示,在关键指标的考核中,国内城市商业银行多数不合规,其中至少有60多家小型银行的内部控制体系严重滞后。
昨日,清华大学和甫瀚咨询公司联合发布《中国商业银行的内控调查研究报告》。据银监会官方解释,内部控制指银行业防范风险的内在积极性和能力。
2004年8月,银监会发布的《商业银行内部控制评价试行办法》(简称“9号令”)明确要求:“董事会/审计委员会是负责审批内部控制和内部审计方案和政策的机构”。然而,清华和甫瀚的调查报告称,只有43%的受访者表示,按照银监会的要求审批内控和内审方案,其余的受访者称,由其他部门或通过其他方式来审批。
除了公司治理的职责划分不清晰外,城商行在技术层面还存在一些不足。在调查中,只有不到60%的城商行称操作中采用了系统自动核对的方法,而超过40%的被访者所在银行只使用抽样和人工检查的办法。调查报告认为,这说明城商行在风险识别和处理、数据准确性等方面人为影响因素过大,对自动系统和标准化方法的使用不足。
甫瀚咨询公司介绍,在发达国家,银行内控工作的实施、评估、监测、沟通和培训,一般都需要外部专业机构的介入和帮助。但是,本次调查显示,城商行这方面的大部分工作都以内部人员为主导。在银监会“9号令”的执行过程中,仅有约25%的受访者所在银行邀请了外部专业机构参与。
城商行被银监会定义为“中国银行业的一支生力军”。目前,中国共有113家城商行,其中只有北京银行和上海银行称得上中型银行,其余都是小型银行。不过,随着中国金融业对外开放的深入,外资对全国性大中型银行的争夺已近尾声,城商行早已成为外资争相入股的新战场,其改革和发展也受到国家监管机构的关注。
来源:北京晨报

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