香港《亚洲周刊》3月18日文章，原题：人民币升值与中美博弈 近年，中美关系日益成为左右世界形势变化的主轴。中美关系既对立又合作的本质，已使全球主要的评论家和观察家殷切关注。他们希望双方能在“关系管理”上审慎，扩大合作面，降低对立面。也只有如此，当今世界才可避免百年前英德对立、两败俱伤故事的重演。

　　但诚如“中美国(Chimerica)”这个观念的发明者——牛津及哈佛教授佛格森(Niall Ferguson)所说，“中美国”这个字与“狮羊龙怪兽”(Chimera)相当接近，意思是“中美国”错综复杂的关系若管理不当，它很容易就变成一头三不像的怪兽。佛格森教授的忧虑，充分显露在他的着作《货币崛起》里：“现在随着美国衰退日益严重，非难中国不公平竞争和操纵货币的声音也可能在国会中越来越响，然而，美国从2007年8月开始的货币宽松政策（例如将联邦基金利率大幅降到逼近于零，以各式拍卖机制与种种手段向银行体系注资超过1500亿美元等），其实也等于美国版的货币操作。在美国危机爆发初期，美元各大贸易伙伴的货币已贬值约四分之一。”

　　在此引用佛格森着作里的一段，主要是想说明，目前全球金融秩序，由于美国独大，美元早已成为最主要的国际货币，这也给了美国一种特权：一方面持续扩大债务，形同制造通胀输出；另一方面则选择性地指控别国操纵汇率，逼迫别国货币升值，打压别国贸易及增长机会。尼克松时代的财长曾有名言“美元是我们的货币，但却是你们的问题”。如果我们回顾近年来世界金融形势的发展，其实问题的核心乃是美元，美国无限制地负债与借贷，其实早已使得美元成了全球泡沫里最终极的泡沫。美国金融评论作者庞勒(William Bonner)及威京(Addison Wiggin)在合着的《债务帝国：划时代金融危机的兴起》里就已指出这种无限制的以债养债，对全球施展通胀输出的模式，乃是全球最大的危机。

　　也正因此，当今世界金融秩序已经必须重做安排了。近年全球所关心的，其实都是西方本位的课题，包括衍生商品的管理、境外中心的监督、信用评级机构的管理等，但对最关键的各国对债务应设限则只字未提。对债务设限可以稳定货币秩序，可以避免各债权国对美元的不信任。但为债务设限，美国那种以债养债的模式即必须停止。美国若为债务设限，它就必须付出衰退的代价，而这是美国不愿承担的。

　　我们都知道，当今由于多数欧美国家的国家债务攀升并逐渐难以为继，于是缩减支出、增税、征收增值税等问题已迎面而来。由于增税会造成选民反弹，而缩减支出又会造成公务员的裁减及社会福利预算的缩减，引发欧美日盛的中等及中下阶级的不满。于是，转移问题焦点，以保护主义为重点来限制别国贸易及增长，越来越成为人们不愿见到，但似乎难以避免的趋势。

　　去年我们就已指出过，若美国失业率维续在10%左右，美国对中国出口商品采取保护措施，对人民币采取强硬的升值施压就可能出现。由目前的情况来看，过去的担忧已越来越可能成真！过去一年，美国对中国商品贸易的保护主义已节节升高，而人们都知道商品保护对自己毫无利益，只会助长人们贸易战的情绪。当商品贸易无效，人们更不愿意见到的逼迫货币升值即成了下一个选择。

　　去年，哈佛出身的评论家卡拉贝尔(Zachary Karabell)在《超融合》一书里就已经提出警告。他指出，美国必须改变长期以来那种“别人的成长是我们的没落”的认知。只有改变这种旧习惯，美中才有可能扩大合作面。

　　他还指出，诸如逼迫人民币升值这种事情都宜中美双方密切协商合作。但我们由今年以来的发展情况已经看出，由于美国的债务压力日增，内部的中产阶级“茶党”开始窜起，而选民对奥巴马政府的不满日盛，几次补选民主党皆落败。今年底的中期选举也对民主党极为不利。

　　由于国内形势恶化，特别是国家债务可能高过人民的预期，于是在最近两个月里，奥巴马政府在对华政策上日益强硬，除在政治上和军事上趋于强硬外，在贸易上也开始莫须有地指控中国补贴。而到了最近，则联手欧盟在人民币问题上向中国施压，其做法与1985年使用“广场协议”压迫日元升值如出一辙。

　　由目前趋势可以看出，中美关系其实已到了相当危险且严峻的阶段。如果奥巴马政府继续强硬，用对外强硬来缓和内部问题，这个世界未尝没有发生巨变的可能！

　　环球时报特约记者李雪报道 近日，中美双方就人民币汇率问题的分歧再度显现，美国国会两党议员向中国频频施压。为此，中国商务部官员也将赴美国沟通贸易摩擦等问题。美国《大西洋月刊》网站日前撰文指出，美国总统奥巴马在中国问题上遭遇的麻烦正与日俱增，中美关系面临众多考验。美国鹰派和温和派智库分别阐述观点，讨论对华采取强硬措施还是以沟通为主的灵活外交政策。

　　文章指出，当下伊朗又掀波澜，奥巴马在伊朗问题上需要中国支持，但中国表现似乎并不能令其满意。中国在人民币升值问题和气候变化方面的坚持让奥巴马政府陷入困境，同时此举也在美国国会引起一片反对中国的呼声。华盛顿研究外交政策的专家呼吁政府采取行动。

　　那么,随着中美两国的关系日益紧张，现在是美国对中国采取更为强硬的外交政策的时候了吗？

　　美国企业研究所高级成员丹尼尔-布卢门撒尔认为，奥巴马政府目前采取的政策太过怀柔，并称这是造成中国态度强硬的部分原因。“奥巴马政府在上台的第一年委曲求全，总是对中国采取包容的态度。然而，他们并未得偿所愿。不仅如此，中国还将这看作示弱的表现，从而不断施压。”他提议美国应该在外交和军事领域均采取强硬态度，并表示“良好的关系来源于中国对强大力量的尊重”。

　　然而，在目前奥巴马政府最需要同中国合作的时期，这种鹰派论调却要承担与中国关系疏远的风险。美国战略与国际研究中心高级成员邦妮-格拉泽强调让中国参与并成功解决以上双方存在争端的事务的必要性。她解释道，“奥巴马政府需要与中国保持对话，参与解决所有这些事务，以求能够通过会议来解决至少其中的一些事务。历史事实证明这是可以起作用的，奥巴马政府应该吸取此类经验。”

　　文章认为，在一直争议不断的人民币问题上，纠缠是否应该正面交锋是绝无裨益的。

　　一个由五名参议员组成的跨党小组在国会提出法案，建议对部分中国产品设定进口关税，然而专家们并不认为这将有效。派驻中国的专家詹姆斯-法洛斯最近在博客中质疑重新评估人民币价值“是否能够对美国重新提升就业率产生显着作用”。东北亚政策研究布鲁金斯中心的负责人理查德-布什三世同意此看法，“那些呼吁正面交锋的人并没有证明这种方法将对美国有利。就算中国真的将人民币升值，对贸易平衡产生的作用也不大，因为我们出口到中国的产品，有一部分将会被组建成另外的物品重新出口到美国，而且价格更高。”通过此法案可能会使本来就已经紧绷的中美关系更加紧张，同时也可以成为美国从衰退中恢复的阻力。

　　鉴于奥巴马总统还在复杂的中美关系中摸索前行，维持平衡且灵活的方法，同时谨慎选择战略对于他来说就显得尤为重要。当前美国仍然在努力从数十年来最严重的衰退中复兴，冒着挑起中美贸易战的风险而在货币问题上纠缠不休，也许并非最明智之举。然而如果中美两国希望能在当前面临的其他事务上取得进展，奥巴马就需使中国确信中美双方有很多共同的利益和目标，而实现这些目标对中国的发展绝对有益无害。

　　美国外交关系委员会成员伊丽莎白表示，“富有建设性的双边关系需要中国方面采取建设性的态度与美国合作，然而这是我们尚未没有看到的。”

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