孔子学院网络建设花掉一亿 明说招标是过场

时间：01-22  来源：搜狐博客  评论共0条

核心提示：建筑工程领域腐败窝案，已经引起了国家高层的重视，今年也将大力开展对该领域的反腐监督。但在这看似虚拟的网络建设工程领域，只怕也会存在腐败大案，一个厅级办公室，国家汉办的网络建设就耗资近一亿人民币，此间是否存在猫腻，本博再次公开请求纪委彻查。

张洪峰评论：建筑工程领域腐败窝案，已经引起了国家高层的重视，今年也将大力开展对该领域的反腐监督。但在这看似虚拟的网络建设工程领域，只怕也会存在腐败大案，一个厅级办公室，国家汉办的网络建设就耗资近一亿人民币，此间是否存在猫腻，本博再次公开请求纪委彻查。

昨晚本博发表博文请彻查国家汉办3250万招标建网站的猫腻，山东电视台的采访证实了本博提出的国家汉办与五洲汉风科技（北京）有限公司的父子一家亲的关系。法律也赋予了我作为个人控告的权利，因为我质疑这其中存在猫腻。

《政府采购法》：

第十二条  在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

第七十条  任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

五洲汉风科技（北京）有限公司有关人员在接受某纸媒采访时，表示我上篇博文内容中，关于搜索他们公司连官网都没有的搜索方式存在问题，我在上篇博文里已经做了说明，在其公司名里增加了“教育”一词并未影响到其公司没有官网这一事实。

网络孔子学院网站运营服务项目开始招标的时间为2009年11月18日，定标时间为2009年12月15日，而五洲汉风网络科技有限公司成立时间为2009年9月9日。名副其实的“临时性企业”“临时性招标”“临时性中标”“临时性洗钱”

北京中教仪国际招标代理有限公司作为此次招标的代理机构，接受山东电视台采访时称：“国家汉办做的很好，本来国家是可以直接把钱拨经费拨下来的，来做这个事情，等于教育部把钱拨给某大学去搞科研，拨过去就完了，国家汉办是为了做的更好，为了更公开一点，我还担心当时不是五洲汉风科技（北京）有限公司中标还挺麻烦呢，不错，汉风是国家汉办的下属公司，这有什么大不了的事情？都是严格按程序走的，这个没有问题”。

听完才知道，本来可以不招标直接拨付的，却要拉着招投标的幌子来显示公正，当然我们也要感谢这个代理公司的“明说”，让我们明白了很多事理。但为什么要进行政府采购？是因为国家有法律规定，财政资金使用必须受到监督，必须有合法的程序，但显然这次的3250万完全只是利用了这个程序，因为有没有这个程序这笔钱都要给他们，这点可以从上述代理公司声称担心万一不是汉风中标的麻烦就可想而知，但就算是傻子都知道这标非汉风莫属！否则一个成立才几天的公司，凭什么一下子就接到几千万的单，那是因为他们根本就没有竞争对手可以博弈，至于这几千万给了他们以后，干了些什么，怎么干的，公众就无处知晓了，因为我们唯一知道的是财政部的招标成交公告。

经过查询：国家汉办招标网站建设3250万之前，还有其它采购。

货物名称：网络孔子学院硬件平台建设项目，中标金额：17,891,917.46元   中标供应商：江苏金智科技股份有限公司；

网络孔子学院CDN建设及系统集成项目，中标商名称（联合体）（中国教学仪器设备总公司、江苏金智科技股份有限公司）人民币27，397，240，00元 

网络孔子学院CDN建设IDC托管项目，成交金额：19,080,000.00元，成交供应商：中国电信集团公司

这就意味着国家汉办的孔子学院的网络建设总计就花掉了3250+1789+2739+1908=9686，近一亿人民的币！

值得怀疑的是：中国教学仪器设备总公司与北京中教仪国际招标代理有限公司是什么关系？这两家分别以招标代理机构和中标者的身份出现。江苏金智科技股份有限公司连续两个项目中标。

官方回应：（新快报）面对连串的质疑，昨日，国家汉办负责招标工作的综合处夏建辉主任在接受媒体记者采访时，承认“五洲网络”是国家汉办的一家下属企业，但他强调整个招标过程没有问题，“五洲网络”的身份和资质也没有问题。夏主任还称，3520万元并不仅仅是建网站，还包括一揽子网站内容建设等很多内容。至于3520万元是否“天价”，夏表示“不好评价”。

张洪峰评论：没有错，是一揽子的内容，但请搞清楚，这一揽子不是夏建辉主任承认的3250万，而是将近一个亿！

凌晨3点多了，大家接着挖，我去休息了，还是上篇博文我那个说法，咱们对于婊子无能为力，但是对于婊子还要建个牌坊来忽悠，咱们就一定要拆掉它，坚决不让它成为钉子户。

“网络孔子学院网站运营服务”项目中标公告 财政部网站截图

有网友发现，“网络孔子学院网站运营服务”项目中标金额为3520万元，中标者为其下属公司。网友戏称此为“史上最贵网站”，质疑招投标属于“左手倒腾到右手”。

昨日，国家汉办(孔子学院总部)相关人员表示，“巨资”并非仅用于网站建设，还包括后期运营和推广费用，下属公司中标并不违规。

网友：下属公司中标“最贵网站”

网友在财政部网站发现，“网络孔子学院网站运营服务”项目中标公告显示，其第1包的中标金额为3520万元，采购人为国家汉办(孔子学院总部)，中标供应商为五洲汉风网络科技(北京)有线公司(简称五洲汉风网络)。

网友称该网站可谓“史上最贵网站”。根据《政府采购法》第十二条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。五洲汉风网络是国家汉办直属机构：“这不是从左手倒腾到右手吗？”

据悉，国家汉办全称国家汉语对外推广领导小组办公室，与教育部对外汉语教学发展中心和孔子学院总部合署办公，是教育部直属单位。

中国互联网协会交流与发展中心主任、无限信息服务专业委员会副秘书长胡延平称，做这样一个网络孔子学院网站“任何一个个人站长来做，连10万都用不了”。

国家汉办：中标价不只包括建设资金

国家汉办综合处工作人员解释，“网络孔子学院网站”运营服务所需费用，并不单指网站建设所需资金，也包括后期开发和推广等方面的经费。

“额度是招标得来，并不是预先拟定的。”该工作人员表示，中标的五洲汉风网络确为下属单位，但其参加招标并不违反规定。投标过程依法进行，中标结果合法有效。

专家：采购信息应细化公开内容

中国人民大学法学院刘俊海教授认为，政府采购招投标只要相关单位具备资质和条件，都可以参加。需要回避的是“与供应商有利害关系的采购人员及相关人员”，而非采购单位和供应商。

刘俊海说，目前监管部门对于政府采购信息的公开过于简单。相关政府部门应该细化公开内容，满足公众行使知情权和监督权的需要。

■ 背景

中标公司在截标前3月注册

法定代表人与国家汉办副主任同名同姓

昨天，凤凰卫视主持人闾丘露薇在博客援引好事者的调查资料称，昨天上午还无法通过搜索引擎和网络工商资料查询到的中标企业“五洲汉风网络科技(北京)有限公司”，昨天下午已经可以被查出，注册资金为600万元，法人代表为王永利。另外一家名为“五洲汉风教育科技(北京)有限公司”，在昨天上午时，注册资本为25万元，下午则变成注册资本200万元，法人代表为胡志平。

另据记者了解，上述两家公司法人代表王永利、胡志平，均与国家汉办的两位副主任同名同姓。工商资料显示，五洲汉风网络的注册时间是2009年9月9日，仅在孔子学院网站的招标截止时间12月9日之前三个月。那天我无奈走上堕胎路