金融高管子女中考加分”叫停　深圳市教育局承认不当(南方都市报 2008-4-26)

　　该政策有历史局限性和阶段性偏颇，今年起停止执行

　　本报讯　(记者宋元晖　实习生陈阳)昨日，深圳市教育局召开新闻发布会，首次公开承认此前执行的“金融高管人才子女中考可加10分”的规定，带有明显的历史局限性和阶段性偏颇，从今年起将停止执行。
　　
　　专家网友：如此加分影响公平
　　
　　今年的深圳中考临近，有关中考招生的政策再次成为各界关注的焦点。近日有奥一网友向本报报料，发现深圳中考录取优惠措施中有一条规定引人注目：“对于深圳金融高层的子女，加10分投档录取。”

　　“如果政府确实要体现对高科技人才的重视，可适当提高他们的工资待遇，而不是让他们的事业惠及子女”。网友们随后纷纷跟帖，质疑此举体现特权，影响教育公平。对此，深圳市招考办负责人在接收本报记者采访时表示，该规定根据此前深圳市政府发布的《深圳市支持金融业发展的若干规定》的精神制定，主要希望留住金融高管人才，扶持深圳金融产业。

　　针对网友们的“拍砖”，本月19日本报联合奥一网，全国首发推出独家报道，多方探讨该政策的合理性和公平性。报道推出后，引起全国关注，新浪、网易、搜狐、奥一等多家知名网站纷纷转载，并引发各界热烈讨论。其中不少专家和网民都认为该政策一定程度上影响教育公平，呼吁取消。
　　
　　深圳教育局：去年已察觉此问题
　　
　　昨日上午，深圳市教育局召开新闻发布会，该局副局长、新闻发言人李长弓表示，就市民们和媒体对该政策的看法，深圳市政府十分重视，在前日上午召开的市政府常务会议上，对此进行了专门讨论。

　　对于各界近期对该政策的质疑，李长弓坦言：“该规定是几年前做出的，从实现教育公平、努力办人民满意教育的角度来看，应该承认带有明显的历史局限性和阶段性的偏颇。人民群众对此提出不同看法，是完全可以理解的，也应该并且已经得到市委、市政府以及教育等各有关职能部门的高度重视。”

　　从去年下半年开始，深圳教育部门对该问题已有所觉察，并在深入调研的基础上，重新审视该政策，“媒体的报道和反应督促了我们对这一问题的认识”。

　　他表示，从今年起，深圳将停止执行“对金融高管人才子女中考加10分”的规定，“并将从妥善处理促进经济发展和实现社会公平这一关系的角度，认真反思、清理已经出台的具体政策措施”。　　
　　
　　教育部：

　　以“加分”作招商优惠必须纠正

　　本报讯　(记者虞伟)昨天，教育部新闻发言人王旭明说，除深圳外，还有一些地方和一些地区把中考招生加分作为当地招商引资，吸引人才的一个措施，这和教育公平是相违背的，对于这种做法要予以纠正。

　　在教育部昨天的例行新闻发布会上，王旭明说，在全国除了深圳以外，还有一些地方和一些地区打着发展经济这样的各种理由，把中考招生加分作为当地招商引资、吸引人才的一个措施。

　　他举例，比如说还有像你资产达到什么程度，你的子女就会在中考当中可以加多少分，你对本地的金融发展投入了多少就可以加多少分等等类似这样的政策，类似这样的政策都是有违教育公平的。

　　王旭明表示：“教育部已经于今天刚刚下发通知，特别提出省级教育行政部门要在今年中考前对本行政区域内，各地现行的中考招生加分政策，从项目、分值和范围逐一核查，要按照法律和有关国家政策规定，对品学特别优秀的学生、优抚对象，以及港澳台子女、少数民族学生等实行加分或者降分录取，这是国家制定的政策。此外，对一些地方把招生与各种经济验收挂钩，作为招商引资、吸引人才的做法要予以纠正。”
　　
　　政策背景

　　吸引高端金融人才

　　据介绍，深圳市中考对金融高管子女加10分的规定是2003年出台、2004年开始执行的。“这是一项老规定而不是新政策”，李长弓表示，出台该规定及其他相关配套优惠政策，目的在于扶持深圳金融业的发展。

　　李长弓解释，符合上述中考录取优惠的“金融高管人才”，指的是在深圳的金融机构总部副职待遇以上或地区总部正职待遇以上高管人才。金融机构指的是银行、证券、保险、期货、基金等机构。其中在深圳的金融机构总部，即总部注册在深圳的法人企业(如招商银行、平安保险等)。地区总部，指工商银行、农业银行等银行的一级分行或国信证券等法人企业的一级分公司。

　　“应该说，包括这一规定在内的相关配套政策的实施，对深圳金融业的快速发展起到了一定的促进作用”。　　
　　
　　政策效果

　　四年来23名学生受益

　　李长弓强调，“加10分”的规定，制定和执行“从一开始就是公开、透明的”。

　　有关部门对适用对象的确认和审定较严格，具体名单由各金融单位向市金融办申报，金融办资格认定后将确认名单提供给教育部门，教育部门再将包括学生本人和父母姓名以及工作单位在深圳招考网上公布，在没有任何投诉和举报的情况下才进入具体的操作程序。

　　据统计，从2004年到2007年，深圳有23名学生享受了该政策优惠。“年均5－6名的加分学生，占全市每年中考学生总数的比例不到万分之一”，除此之外，烈士子女，在边境驻防的现役军人子女，因公牺牲的军人、警察子女，残废军人子女等也在加分之列。