何勇:武大案中有案/中国经营报

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何勇:武大案中有案/中国经营报2009-10-17 20:46 何勇 http://www.sina.com.cn  2009年10月17日 13:42  中国经营报

  冰冻三尺,非一日之寒。

  陈昭方和龙小乐的“落马”,让外界得以一窥顶着百年名校光环的武汉大学内部管理的真相。

  种种纠纷和传闻逐渐浮现,日益清晰地勾勒出隐藏在陈、龙二人身后的庞大利益集团,以及他们编织的一张张错综复杂的裙带关系网,这张网几乎笼罩了校园内外所有有利可图的角落。

  珞珈时尚广场纠纷案

  武汉著名的广埠屯电脑城里,云集众多电脑商铺。知情人士透露,其中很多物业属于武大后勤集团,每年的租金收入非常可观,武大九州电脑公司承包经营的珞珈时尚广场就是其中之一。

  2008年9月20日,包括叶女士在内的100多位商户经过招租进驻该广场。但不到两个月后,广场就因消防设施验收未合格即擅自招租而被叫停,物业管理陷入瘫痪,商户们不得不关门歇业。

  然而武大九州电脑公司不仅不赔偿商户的损失,连后者交纳的进场费和押金共100多万元都迟迟不予退还,并强行解除租赁合同,在双方争执中,部分商户甚至遭到殴打。

  叶女士反映,经过反复交涉,九州电脑公司至今实际退还商户们的进场费用和押金不到30万元。商户们无奈之下,找到向这家公司转包珞珈时尚广场经营权的武大资产管理部,但被告知,自从两年前将广场转包后,武大资产管理部竟然连一分钱都没收到过!

  商户们追查发现,九州电脑公司法人代表马亦农是武大后勤保障部一位处级干部,公司有几名股东原来是武大资产管理部的人。商户们找到了马亦农的上司,即武大后勤保障部部长江建勤,但多次投诉均如泥牛入海。

  自今年7月份起,这些忿忿不平的商户几乎天天都守候在武大行政楼前找校领导“讨说法”,叶女士有一次还“幸运地”堵住了常务副校长陈昭方。不过直到江建勤“出事”,以及陈、龙二人案发,索偿依然毫无下文。

  时至今日,聚集请愿的商户们已成为武大行政楼门外一道特殊的“风景”,一位路过的老师对记者感叹说:“这就是武大后勤系统腐败混乱的缩影。”

  离退休教职工宿舍用地倒卖案

  自2005年至今,武大一批离退休老人就不断到省里和中央上访,要求解决住房问题。

  在武大一区教工宿舍里,记者看到,很多离退休老教授、老职工一家仍然住在上世纪八九十年代建造的狭小宿舍内。

  他们向本报记者提供的一份《武汉大学一区离休干部住房状况调查报告》显示,到2005年时为止,居住在武大一区的119名离退休干部中,只有其中的23人住房达标,未达标者占了81%,最多的差70平方米,最少的也差30平方米。

  据这些离退休干部反映,1998年校方曾发起过集资建房,但对老人们条件相当苛刻,比如规定只将房源的20%分配给他们,一次性收取集资费8万~9万元,限定3天内交齐,否则按弃权论。

  一位武大退休老人对记者说,1998年武大正处级离休干部月工资900元,厅级也只有1000元多一点,哪有能力一次拿出那么多现金?据说当时一位正厅级老干部还抱怨说:“从我拿工资之日算起,至今总收入都不超过10万元,集资的钱怎么凑?”

  此外,校方还明文规定:在职副教授、副处级可以参加集资建房,离休的副教授、副处级不能享受这个待遇。

  由于住房问题迟迟拖而未决,自2005年到2007年期间,老教授、老职工们3次联名上书省委领导,得到批复,要武大“按政策妥善解决”。

  既经省委领导亲自过问,武汉市政府又出面协调,武大与湖北省农科院洽商以每亩仅70多万元的低价购买后者270多亩土地,规划修建3000多套住房,其中部分专门留给离退休老人。

  但双方草签合同后,武大方面居然打算再以每亩170万元转卖给某开发商,转转手便可坐收不下2亿元,而且这仅仅是卖地所得,将来房子盖好出售后,根据与开发商的协议,武大还能再赚一笔。

  后来省市政府得悉武大的“盘算”,十分不满,中止了上述地块的交易。

  一度被蒙在鼓里的老同志们得知真相后愤怒了:“连省委领导批示过的事情,学校领导都想方设法要吃一道,把我们老职工们当成什么了?”

  一位参与上访的老教授对记者回忆说,省农科院地块即将到手时,某位校领导还特地感谢他们,说没有退休老职工,武大就不可能得到这块地,可后来他们想捞一笔的愿望落空,对老人们就再也不予理睬了。

  这些老人们抱怨,一段时间以来,武大管理层已形成令人生畏的特殊利益集团,除了坦然享受各种特权外,还无所顾忌地将手伸向了学校的基建、招生、设备购买等领域,他们的不少亲属,不是居于重要管理岗位,就是占据后勤部门的“肥缺”,至少也要当当掮客,牵线搭桥。

  据他们称,前几年数位校领导的亲属联手以1亿元买下位于武汉街道口的湖北商校地块,又转手以3.8亿元高价卖给了武大,获利甚丰。但记者未从武大相关部门方面得到对这一交易的确凿说法。

  余波何时了

  陈昭方、龙小乐受贿案中的关键人物江建勤,是前任武大党委书记和校长庄果的女婿。

  2000年8月,原武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学合并组建新的武汉大学。不久,江建勤当上了武汉大学驻京办主 任。武大原化学系一位老教授向《中国经营报》记者回忆,普通的武大教职工去北京出差办事,住不了驻京办,也用不了驻京办的车,“江的服务对象实际上都是校 领导或某些关键部门的负责人”。

  这位老教授说,讨得校领导欢心的江因此备受重用,从驻京办回来后,先是调到经营效益最好的单位之一——武大出版社,之后又执掌众人眼热的武大后勤保障部。

  至于位高权重的陈昭方本人,情况更复杂一点。熟知武大管理层内情的人士总结说,陈昭方实际上代表了校内三种力量的利益。

  首先,陈昭方长期学习、工作都在武大,长期担任总会计师,2000年四校合并后,逐步升至新武大的三把手地位,自然代表一部分“老武大人”的利益。

  其次,陈长期分管后勤工作,在后勤系统人脉甚广,代表了该系统的部门利益,他栽跟头也是后勤基建项目上惹的祸。

  再次,自1974年担任武大经济系辅导员到后来经济学院的副院长、党委书记,再到1994年升任武大总会计师,陈在武大经管学院待了整整20年 (武大经管学院前身为经济系、经济学院、商学院),他又代表了经管学院的利益。目前,经管学院是武大效益最好的学院之一,2005年,学院有1万名学生, 年创收3000万元,到了2008年,创收达到了1亿元,3年业绩几乎翻两番。

  一位与陈昭方相熟的武大人士向记者表示,尽管陈昭方曾贵为武大第三号实权人物,但相信校方种种令人质疑的重要决策,并不是陈一个人能说了算的,陈昭方偶尔也会私下抱怨,“副手难当”。

  陈、龙二人被抓后,武大校园内各种不同的反应也耐人寻味:有人拍手称快,也有人感到惋惜,据说某领导还在内部会议上警告下属,不要再打听和传播关于陈的“坏话”。

  武大版的“潘多拉盒子”已经打开,接下来是会有更惊人的案情曝光,还是像以往某些哄动一时的大案、要案一样,到此为止,悄然收场?恐怕一时谁也说不清楚。

  记者手记VIEW

  谁来监管“象牙塔”

  武大陈昭方、龙小乐腐败案发生后,一位德高望重的前校长悲痛地说,武大100多年历史,还没有像现在这样“丢人”。

  此次腐败案中,陈昭方、龙小乐、江建勤等人身兼行政、经济、学术三重要职,权力网络四通八达,无论是工程上雁过拔毛,还是其他领域牵线搭桥、担当掮客,皆互通有无,编织出一张环环相扣的“裙带关系网”。

  陈昭方曾被评为首届“湖北省新长征突击手”、湖北省高校优秀政工干部、湖北省高校优秀党政干部。龙小乐也曾被中央组织部授予“全国优秀党务工作者”称号,理由是他“勤奋敬业,克己奉公,心系群众,廉洁自律,是广大干部职工的贴心人”。

  二人出事后,武大纪委曾专门开过内部碰头会议,讨论如何处理他们以往廉政考核档案“年年优秀”的问题,这种治理结构混乱导致的内控失灵与内部人控制的现象,为何没能早日发现?

  有武大老师质疑说,陈昭方当上副校长时还未获得博士学位,不懂英语的他的博士学位又是怎么通过的?一天没教过书的他,又是怎么当上了博导的?

  还有老师提醒,尽管陈昭方和龙小乐是在学校后勤基建领域出了问题,但二人同时又是博导,陈昭方更是学校各种科研项目的最后把关者,二人的学术领域有无涉嫌腐败,只要到中国期刊网上检索其发表的论文多寡,自然就有结论。

  据说,武大一次召开副处级以上干部会议,可容纳700多人的逸夫楼礼堂居然都坐不下,而文革前,武大副处级以上干部不过10多个人,学校官本位意识之浓厚,可见一斑。

  其实腐败岂止发生在武大?仅湖北省内其他一些部属高校和省属高校,腐败案件即层出不穷。

  就在武大陈昭方和龙小乐二人被抓前,武汉科技学院校长张建刚和常务副校长王志贵,也因为涉嫌经济案件被“双规”。在此之前,中南财经政法大学副 校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审,武汉理工大学原副校长李海婴因贪污、受贿、挪用公款总额达1400多万元判处无期徒刑,湖北美术学院原副院长李泽霖受贿 25万余元判刑5年,湖北大学原副校长李金和受贿80多万元判刑13年。还有一所部属高校连续四任基建处处长先后因经济问题被抓。

  粗略统计,目前高校腐败多发的领域主要集中在基建及后勤服务、仪器设备教材采购、招生、学术等领域。以基建为例,大到一幢教学楼上亿的工程造价,小到一套几十万元的设备采购,都可能成为“校贪”们伸手的目标。

  武大陈、龙二人出事后,教育部和中纪委到武大开会,到会领导曾表示,高校反腐成为今后反腐败的重要领域,而武汉又是高校腐败的重灾区。针对当前 高校容易发生腐败的高风险点,教育部提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时,深化体制机制改革,努力从源头上治理腐败。

  但从根本上来说,高校反腐倡廉建设,必须重新定位学校与行政的关系,定位办学者的角色,避免办学者兼有学者与官员的双重身份和利益;必须改革高 校内部管理制度,让行政权与学术权分离,淡化行政对教育与学术的影响。只有如此,大学才能实现对自我的救赎,回归正途,才不至于在各种腐败的冲击下名声扫 地。高校弊案丛生实属必然,正本清源任重道远。

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