神马文学网补贴“私车公用”是鼓励“公车私用” - 宝庆邵阳陆的博客 - CCTV.com
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补贴“私车公用”是鼓励“公车私用”
上一篇 /下一篇 2009-08-18 13:53:54
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补贴“私车公用”是鼓励“公车私用”
陆志坚
长沙市第十三届人民政府第22次常务会议原则通过了《长沙市推行公务消费制度综合改革工作意见》。《意见》要求，在全市推行公务用车定编管理，严格按照单位人数、领导职数和工作性质核定单位公车编制，启用新的审批表格和审批核准单；探索公车消费货币化改革，拟选择一个乡镇先期试点，再总结推广；在用车支出总额不增加的前提下，允许对单位在职人员私车公用给予适当补贴。（8月18日 《长沙晚报》）
可以说，推行公车改革，目前在全国还没有一个成功的现成模式。既使是杭州车改被专家认为较为成功，但也是省钱不叫好。特别是在局级领导干部中开展“包干使用”新模式，被网友质疑为原有用车模式的恢复。显然，长沙市推出的补贴“私车公用”也是换汤不换药，仍然没有跳出公车私用的困囿。
公车改革的一个最重要目的，就是倡导节约，杜绝公车私用，以此来塑造干部的清廉形象，融洽干群关系。而长沙市公车改革的问题恰暴露于此。其“在用车支出总额不增加的前提下”补贴“私车公用”，且不说补偿标准缺少操作性，就是在原有用车制度下公车消费是多少，车改后仍然可以达到这个消费标准，至少持平，改与不改消费总额一个样。
换言之，公车原来三分之一用于公、三分之一领导私用、三分之一司机擅自用。车改后尽管领导用车以货币形式取代，但其与司机的三分之二私用消费总额仍可由财政予以补贴。诸如游山玩水、访亲问友、闲暇垂钓观光等，虽然名为开着私家车，可真正买单的还是纳税人。只不过换了一个驾车的“马甲”而已。
而且，这种补贴还可免了领导“公车私用”的后顾之忧。一是领补贴“理直气壮”。领导上下班公车不接私车送，反正烧的是公家的油；二是无惧媒体记者偷拍。我开的是私车，既使是停在饭馆酒楼或娱乐场所，你媒体记者也奈何不了我；三是不怕纪检抓“尾巴”。禁止领导干部驾公车，可我驾的是私家车，既使领着巨额的“私车公用”补贴，纪检也只能干着急。
倘若如此，这只不过是打着公车改革的旗号，鼓励公车私用。事实上，如果长沙市的《意见》实施到位，只能加剧公车私用之风，而无改革之实。
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陆志坚
长沙市第十三届人民政府第22次常务会议原则通过了《长沙市推行公务消费制度综合改革工作意见》。《意见》要求，在全市推行公务用车定编管理，严格按照单位人数、领导职数和工作性质核定单位公车编制，启用新的审批表格和审批核准单；探索公车消费货币化改革，拟选择一个乡镇先期试点，再总结推广；在用车支出总额不增加的前提下，允许对单位在职人员私车公用给予适当补贴。（8月18日 《长沙晚报》）
可以说，推行公车改革，目前在全国还没有一个成功的现成模式。既使是杭州车改被专家认为较为成功，但也是省钱不叫好。特别是在局级领导干部中开展“包干使用”新模式，被网友质疑为原有用车模式的恢复。显然，长沙市推出的补贴“私车公用”也是换汤不换药，仍然没有跳出公车私用的困囿。
公车改革的一个最重要目的，就是倡导节约，杜绝公车私用，以此来塑造干部的清廉形象，融洽干群关系。而长沙市公车改革的问题恰暴露于此。其“在用车支出总额不增加的前提下”补贴“私车公用”，且不说补偿标准缺少操作性，就是在原有用车制度下公车消费是多少，车改后仍然可以达到这个消费标准，至少持平，改与不改消费总额一个样。
换言之，公车原来三分之一用于公、三分之一领导私用、三分之一司机擅自用。车改后尽管领导用车以货币形式取代，但其与司机的三分之二私用消费总额仍可由财政予以补贴。诸如游山玩水、访亲问友、闲暇垂钓观光等，虽然名为开着私家车，可真正买单的还是纳税人。只不过换了一个驾车的“马甲”而已。
而且，这种补贴还可免了领导“公车私用”的后顾之忧。一是领补贴“理直气壮”。领导上下班公车不接私车送，反正烧的是公家的油；二是无惧媒体记者偷拍。我开的是私车，既使是停在饭馆酒楼或娱乐场所，你媒体记者也奈何不了我；三是不怕纪检抓“尾巴”。禁止领导干部驾公车，可我驾的是私家车，既使领着巨额的“私车公用”补贴，纪检也只能干着急。
倘若如此，这只不过是打着公车改革的旗号，鼓励公车私用。事实上，如果长沙市的《意见》实施到位，只能加剧公车私用之风，而无改革之实。
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