个税改革不能老盯着工薪阶层

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/06/03 03:38:06

国家税务总局也有必要告知大众,他们将用什么手段保证此次调整主要由大企业和富裕阶层承担?

 联想到今年上半年开始的查税风暴,联想到灰色收入查处无力、个税主要由工薪阶层承担,公众难免会认为,目前这轮个人所得税调整,可能是为了弥补财政收入不足,是让工薪阶层承担更多的税收负担。

  国家税务总局日前出台文件,对基层税务机关和企业提出的涉及企业所得税、个人所得税、增值税、消费税、营业税和印花税六大税种相关问题进行了明确。企业向职工发放交通、通讯补贴等,在扣除一定标准的公务费用后,将按照“工资、薪金”所得项目计征个税。

  9月17日,国税总局有负责人介绍,长期以来,“税务总局始终将高收入行业和高收入者作为个人所得税管理的重点”。这位负责人还介绍,我国的个人所得税法中,对单位向个人发放的交通、通讯补贴一直规定是要征收个人所得税,这项规定已执行多年,并不是过去不征税,现在才规定要征税。

    虽然国税总局已经答疑解惑,但联想到今年上半年开始的查税风暴,联想到灰色收入查处无力、个税主要由工薪阶层承担,公众难免会认为,目前这轮个人所得税调整,可能是为了弥补财政收入不足,是让工薪阶层承担更多的税收负担。

  为了解除民众的疑虑,有消息说,此处个人所得税主要查处的是大企业。如财政部财科所税收研究室负责人16日接受采访时表示,近期,国家税务总局大企业税收管理司发布了《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》,针对大企业个人所得税的征收做了一些新的规定,这也是对《个人所得税法实施条例》的进一步明确和完善。

        尽管如此,仍然很难解答民众的疑惑。

  如果国家税务总局将此次个税相关问题明确作为个税改革的重要步骤,第一步就是要由国家税务总局的官方新闻渠道,开宗明义提出此次个税改革的方向,以及要达成的目标。否则,今天媒体作出了如此解读,谁知道过两天国家税务总局是否会作出正式澄清,表示媒体所有的解读“不符合事实”?

  国家税务总局也有必要告知大众,他们将用什么手段保证此次调整主要由大企业和富裕阶层承担?众所周知,我国征税成本高而技术手段不足,个税改革到现在为止最大的拦路虎就是“灰色收入”清查不力,导致工薪阶层成为纳税大户,所得税申报也未收到预期的效果。现在税务部门是否在技术层面上有了进展,可以通过个人所得税缩小贫富差距了呢?照现在的信息来看,未必能够乐观。

  由于我国个税起征点较低,以往打政策“擦边球”通过交通费、通讯费单列合理避税的企业不少,一些月收入只有3000元的工薪族也在通过此等方法避税,如果这部分收入全都纳个人所得税,工薪阶层负担将更重。而垄断企业的高管照样可以通过其他收入方式、通过政府补贴,将负担转嫁到普通员工身上。

  个税改革牵涉亿万民众,开宗明义、正名非常重要,否则难逃机会主义的指责,将给未来的税收改革埋下后患。中秋将至,不少单位都向员工发放月饼或月饼券,记者近日从税务部门获悉,员工获得单位发放的月饼或月饼券,应并入工资薪金所得缴纳个人所得税。难道企业办的这一点点职工福利,也要如此行事吗?