垄断的背后常站着权力

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垄断的背后常站着权力

发表于 2009-07-09 16:47:45 类别:经济评论

 

 昨天的《三湘都市报》报道,中信银行目前是长沙市二手房交易资金监管账户的独家开户行。这则新闻出来,动点脑筋的人都能看出来,在这则报道里面,蕴含着其他没有机会染指这块蛋糕的银行的眼红心理。但这种眼红并非坏事,在市场经济环境里面,就应该允许通同行业的竞争对手眼红对方。只有这样才能够产生竞争,从而让市场交易的成本下降,让更多的市场参与方分享到利益。能够破坏这种竞争的只有一种,那就是垄断。从这则新闻里面可以看到,通过长沙市房地产局的独家指定,中信银行目前正在分享垄断带来的红利。

 垄断主要由技术优势、自然资源优势、基础设施优势、权利控制等因素造成的。目前看来中信银行能独家成为二手房交易资金监管账户的开户行,进行垄断的原因。从上面分类来看,估计只能找到技术和权力因素了,因为无论如何银行业的竞争扯不上自然资源和基础设施。长沙市房地产局的工作人员在接受采访的时候,公开声称,经过一番考察下来,除了中信银行之外,其他银行都不合格。如果长沙房地产局要排除权利干预的因素的话,只能从技术优势上来分析了。懂点常识的人都知道,中信银行的综合实力肯定无法和四大国有银行相提并论的。但什么原因让中信银行能够在长沙的银行业里面,练出独门绝技,建立绝对的技术优势,让其他银行无法参与竞争呢?

出于强烈的好奇心,我百度了一下,看看全国其他地方二手房交易资金监管账户的开户行情况。为了规避二手房交易中的种种弊端,通过资金监管的方法在全国很多地方早就实施了,长沙可不是第一个吃螃蟹的。百度还真牛,一下子就告诉我在上海有中国银行、工商银行、建设银行、上海银行、交通银行、农村商业银行、民生银行、光大银行共计8家商业银行,在东莞有四家以上的银行,成为二手房交易资金监管账户的开户行。限于篇幅,我在这里不一一列举了,有兴趣的朋友可以自己上网找去。从这些事实看来,长沙市房地产局认为的其他的银行不合格,那就值得商榷了。总不至于说,除开长沙以外的全国各地的房地产局的人不懂技术吧?

长沙市房地产局的工作人员同时也重申,“为什么选择中信而不选别的银行,作为政府,我们有这个自主权,这就像‘三农’选择农业银行、长沙市政府的一些项目选择长沙银行一样。这其中不存在任何猫腻,可以完全对外公开。”对这句话,我们还是可以做点全面的解读。三农选择农业银行是因为农业银行有农村网点优势,长沙市政府的一些项目选择长沙银行是因为长沙市政府是长沙银行的大股东。而且即使长沙市政府也只是选择一些项目,也不是全部项目到长沙银行。如果按照这个逻辑去推理,难道长沙房地产局是中信银行的股东不成?政府自然有他的自主权,但千万别忘记了政府的自主权必须在法律范围之内。如果违反法律和政府的管理条例,该招标不招标;破坏正常市场经济次序,该避免垄断不避免垄断;那么这样的自主权是需要被收回的。

话说回来,既然长沙市房地产局认为自己没有猫腻,那么完全可以将这件好事做得更好,没有必要留下这么多漏洞给人口实。完全可以将程序做得公开透明点,将体系做得更公平合理点,让更多的银行通过合理竞争进入进来。毕竟在二手房交易资金监管账户这个环节上实现垄断经营是不可能长久的。